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摘要：“双减”政策的核心是给学生减负，让教育回归初心。如何个性化地教育学生、如何精准地选拔学生，成为了"双减"政策下政府和学校最需要重视也最难实施的两个问题。直面“双减”政策出台后的这两大难题，教育信息化迎来了新的发展契机。
关键词：“双减”;教育信息化;减负
2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。教育部有关负责人指出：中小学生负担太重是义务教育最突出问题之一[1]。减轻学生过重的作业负担，提升学校课后服务水平是当下减负工作的重点，需要全面规范校外培训行为，提高学校教育质量，确保学生在校内学足学好。
“双减”新政的出台，是我国教育行业的拐点，也是教育行业的新起点。让教育回归初心，让教育主阵地回归课堂，促进教育高质量均衡化是教育目前重点改革的方向。这一系列教育变革的背后，彰显了国家对教育领域改革的决心，同时也为教育信息化的发展带来了新契机。
“双减”政策的核心是为学生减负，但是在升学竞争的压力短期内无法得到根本缓解的情况下，教育究竟应该怎么进行减负？近年来，笔者在这方面做了许多积极的努力和探索，参考了其他行业如医疗行业的信息化成功之处，结合教育行业的特殊性，笔者认为：“信息化减负”可以一定程度上协助“双减”成功落地，并能解决学校和家长的部分顾虑。
一、“双减”背景下，教育回归校园
义务教育阶段，“学校”、“家庭”和“社会”三位一体教育模式的提出，本意要是集合各方资源，为培育未成年人提供一个全方位的育人空间[3]。家庭教育是学校教育的基石，学校教育是所有教学阶段的关键，而社会教育就是学校教育与家庭教育的延伸。三者关系应该有主有次，界限分明[3]。但随着人们经济收入的提高，部分家长开始了“鸡娃”，教育焦虑触发了教育“内卷”。学生的学业压力、家庭经济负担等均不同程度增大，学校教育的主体地位被进一步挑战，教育逐渐偏离了本质。
“双减”政策的发布，直接对校外教培市场喊停。这打破了多年来“校内+校外”的双轮驱动模式，让教育回归校园。教育的回归不应只是一句口号。校外培训的退出，虽然将学生的时间和精力归还给了学校，同时也把学校的个性化需求和家长对升学的焦虑归还给了学校。如何个性化地教育学生、如何精准地选拔学生，成为了“双减”政策后政府和学校应该重点思考和关注的点。而信息化在这些工作上具有不可替代的优势。“双减”时代，教育信息化能做什么？该怎么做？
二、“双减”背景下，教育信息化迎来新契机
从“三通两平台“到“教育信息化2.0”再到“教育现代化2035”，我国教育信息化一直在稳步推进。因为没有研究数据证明教育信息化能提升成绩，所以其很少被政府和学校真正重视过，“建管用”分离是常态[2]。学校的数字化转型进程远低于医疗、教培等其他行业。但当“升学”和“育人”这两大重担都集中于学校后，学校教育的各个方面需要更精细地梳理和专研。在学校的人、财、物都不可能有大变化的前提下，信息化的思维和手段能极大程度帮助“双减”政策落实。
国家教育部和地方地方教育部门可以在持续加大优质教育资源的制作和供给的同时，引导学校利用信息技术实现教育信息化在学校建设、管理和课堂等多个层面全方位覆盖。“双减”政策将会迫使学校、政府和社会将关注的目光聚焦学校改革。在充分梳理学校自身这“一亩三分田”后，将会有更多的政策关注和学校自身需求会投注在教育信息化上。当前，大多数中小学的教育信息化还在注重硬件建设和智慧教学的层面，了解“信息化”本质后，学校可利用信息化实现学校的全面数字化智能化转型。
三、“双减”政策下，教育信息化推动教育改革
校外学科类培训机构的喊停、推动教育均衡化发展的提出，使得教育信息化推动教育改革成为了必然。具体来说，教育信息化能为推动教育教学，精准选拔人才做什么？又该怎么做呢？
（一）打造优质资源共享平台
目前，通过教育信息化推动不同地区教育水平均衡化，已经成为大家的共识。政府部门可以集中汇聚优质资源，进行国家级和地区的资源共享平台的打造。目前，在“国家中小学网络云平台”上有义务教育阶段全学段的所有学科课程的名师教学视频。各级地方政府也在积极建设有地方特色的教育资源平台，如“福建教育资源公共服务平台”。该平台是福建省教育厅主办，以云计算为基础,通过信息技术与教学过程深度融合,搭建涵盖核心应用的教育云平台。平台面向“学校”、“教师”、“家长”和“学生”分别提供了优质资源和展示平台，同时汇聚第三方优质资源及应用。其中“一师一优课”省级优质课展示板块对教育教学起到了引领示范作用；涵盖了小学、初中和高中各年级和学科的580万余份资源的“资源板块”（内容包括教案、素材、动画和课件）为教师和学生的教育教学活动提供了丰富和海量的资源；“名师工作室”板块则促进了学校与教师的教研和教育改革。整个平台受众广泛，日更新量上千，拥有极高的使用价值和关注度，真正做到了地方政府主管部门搭台，学校、教师和学生自发更新和维护平台的良性架构。
类似这样的优质的资源共享平台能让孩子们，有机会自行选择适合自己的资源进行学习；能让老师们精准而便捷地获取相关备课、教研所需资源。但目前，这样的由政府主导、师生自发更新的的优质资源共享平台还不够多，还要在资源建设上加强地域性和针对性，打通不同平台之间的数据、信息通道，使得通过信息化手段促进课堂教学真正落地。只有这样，才能更好地为老师减负、为学生减负。
（二）进行教育大数据治理
教育信息化推进以来，由于教育信息化应用程度较低，不少地区的教育大数据规划缺少来自基层学校和基层教育部门的真实、有效的数据，导致教育大数据建设还只在数据收集和报表展示的初级阶段。随着“双减”政策的逐步深入，随着过程性考试的减少，教育大数据对教育治理、教育改革的重要性将会更加突显。各省、市及教育主管部门应该重视信息化教育大数据规划，结合“育人”和“选才”双重目标，以国家和地方政策为指导，制定出详细的学校教育中信息数据的生产和收集细则。
除了对教学过程的数据留痕和收集，还应该对相关数据进行建模和治理，从中分析和解决区域性教育教学问题，使政策的制定和执行的针对性和有效性大大提高。这些，都是未来教育信息化面临的难题，但也是体现其重要性的契机。
（三）助力学校高效工作
随着教育信息化建设的深入，大部分中小学都使用着各种信息化软件，它们为学校的日常管理、教务和后勤工作起到了一定的作用。但因为各软件之间有不同的登录入口、不同的账号密码、不同的数据结构，使用者(校长、师生、家长)在使用这些软件的时候需要掌握不同的使用要求和规范，使得信息化软件反而成为了学校日常工作中的的巨大负担。
“双减”背景下，学校的工作重心必然更多集中在教育教学上，服务类教育信息化软件从业者应该摒弃竖立技术堡垒、制造人为屏障的利己观念，要以开放平台+微服务的架构，为学校提供轻量化的应用服务，提供一站式的办公桌面，支撑学校的各类日常业务。让学校管理者和教师能轻松完成各项待办事项，将他们从低效的无关教学育人的事务中解放出来，真正发挥教育信息化的“高效”、“开放”、“连接”。
（四）让课堂教学回归初心
有效推进“双减”任重道远，其中大家关注的焦点还是在课堂教学改革。那么，当下课堂教学有哪些问题，又该采取什么方式才能让学生真正减负、强化学校的主阵地作用？
1.信息化助力作业减负
2021年4月，教育部办公厅曾发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，旨在针对学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，加强义务教育学校作业管理。其明确要求“控制作业总量”，“确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。”
控制作业总量，绝对不是单纯的减量。片面理解和执行“作业减负”不光不能带来好的教学效果，真正发挥作业的强化知识和过程性评价的作用，还会让家长产生更多的焦虑情绪。所以应该从“作业设计体系的优化”和“作业时长管理”这两方面的问题来看到“作业减负”问题。针对这两方面，教育信息化都大有可为。
教师所布置的作业的类型、难度、数量都会直接影响到一份作业的质量，也会影响学生完成的时长。单科的作业，老师可以通过教研进行讨论梳理，设计合理的作业难度和数量。但现有作业机制很难实现各学科统筹，每个老师都关注本学科作业需求，各科作业的总量就堆积到了学生那里。信息化软件可以设置清晰有效的作业管理机制，首先解决各学科间谁来统筹，如何协调的问题。当某一科老师在布置作业前，可及时了解其他老师已布置作业的时长，从而合理安排本科目作业时间。
2.信息化助力教学创新
中教云数字课程教材云平台创始人兼CEO赵子莹表示：“为什么校外培训这么火热？除了家长焦虑以外，校外培训做的非常有意思也是部分原因。”我们需要将课堂内容丰富化，让学生重新回归课堂、爱上课堂，而这一目的需要通过教育信息化来实现。
智慧教室、云平台、互动式电子白板等信息化教学技术和手段已经在中小学教学中发挥了一定作用，但信息化与学科教学的深度融合难度较大。洋葱数学、百词斩、物理大师、西窗烛等学科软件的设计和应用具有一定的借鉴意义，但更多的还是由学科老师根据学生的实际情况来进行信息化资源的开发、利用。这需要教师具有较高的信息设计能力和教学设计能力，同时也受到学校软硬件等很多因素的影响。
随着“教师信息技术运用能力提高及工程2.0”的实施，通过全面地提高教师教育信息技术运用水平，相信将能进一步推动教师信息技术运用与课程教学的融合创新应用。
（五）提高教学效率，为教师减负
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中明确强调，要强化学校作为教育主阵地的作用。作为教书育人的主导，教师的作用在整个教学活动中份量最重。但当前，不少教师反映很多工作时间被非教学事务挤占，不利于潜心教学。要解决这一问题，除了教育主管部门和学校应从政策和制度上明确教师在校的工作范围和保障教师用于教学的工作的时间。还应该合理使用信息化教学手段将教师从传统的备课、批改作业和阅卷中解放出来，使其有更多时间和精力专注于分析和设计、实施教学相关内容。例如“智能测评分析系统”就可以利用信息技术可以进行基于过程性评价的差异化管理，并采用或改变传统的教学方法与手段，从而降低对传统教育工作的盲目性与重复性。使用该系统可以有效提高教师的工作效率，节约教师在布置、批改作业和分析学习结果等方面约80%的时间。
（六）信息化助力数据育人
“双减”背景下，学生在学校的时间更长，学校提供的教育形式和内容会更加丰富多样，学生在校内留下的数据也将更加丰富和立体。
学校深入开展教育信息化除了能为师生提供服务、创新课堂教学以外，伴随式、动态采集学生五育数据是育人重点，比如：终端设备智能采集数据、信息化应用自动汇聚数据、师生自主填报数据。基于信息化平台的科学建模，通过对学生五育数据进行多维度分析，可以生成精准的学生画像。学生画像可指导学生的个性化学习和自我成长，是学校全面科学育人的数据基础，也是国家选拔人才、推进教育评价改革的重要依据。
结语
“双减”政策的核心是给学生减负，给资本上锁，让教育回归初心。理解“双减”的深层内涵，方可让教育信息化真正服务于教育。在教育领域——特别是学校教育领域将信息化的高效、开放、连接等特性发挥出来，才能助力“双减”真正落地。这是教育信息化的难关，更是教育信息化的机遇。
参考文献：
[1]新华社.教育部权威解读“双减”政策：为啥要推进？如何实现？[EB/OL].
[2]人人都是产品经理.“双减”，教育回归校内，教育信息化回归信息化[EB/OL].
[3]汪基德.浅谈学校、家庭、社会三位一体教育[J].中国校外教育（理论）,2011(Z1):522.
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