什么使城市更有利于创业?（附全文PDF版下载）

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摘    要：
本文从空间经济学视野切入, 探讨什么样的集聚经济更能激励人们创业。理论研究揭示:专业化和多样化集聚经济分别通过不同的机制促进创业。从动态角度看, 我国专业化集聚的现实特征使得多样化集聚经济而非专业化集聚经济对创业企业产生可持续的影响。这一理论推论得到了基于个体微观数据与城市数据相匹配的实证支持。在此基础上围绕创业企业发展和创业动机的对比研究揭示, 生存型小规模创业不仅受益于城市多样化外部性, 也受益于城市专业化外部性, 但多样化外部性对规模较大的机会型创业的影响更为显著。进一步的研究表明, 上下游行业关联是多样化外部性促进我国创业的重要渠道。

关键词：
城市; 集聚经济; 创业; 作用机制;

作者简介：张萃, 暨南大学经济学院, 邮政编码:510632, 电子信箱:zzzhangcui@126.com。

基金： 国家自然科学基金重点项目 (71333007) ;国家自然科学基金 (71403102) ; 广东省自然科学基金 (2014A030313371) ; 中央高校基本科研业务费专项资金 (15JNQM020) 资助;


Abstract：
The entrepreneurship-enhancing effect of urban agglomeration has attracted increasing attention in the economic literature over the last decade. Findings on this effect have been important motivations for the Chinese government's new urbanization strategy. However, studies have focused on the U. S. A. and European countries. Theoretical and empirical analysis for cities in developing countries, including those in China, is lacking. This paper fills this gap by assessing the extent to which urban agglomeration affects entrepreneurship in China.We begin our analysis by proposing a mechanism-based framework to study the precise channels through which urban agglomeration contributes to entrepreneurship. Our theoretical framework shows that different types of urban agglomeration affect entrepreneurship in different ways. Specialization externalities promote entrepreneurship through specialized labor market pooling, specialized production networks, and within-industry knowledge spillovers. Diversity externalities promote entrepreneurship through inter-industry labor sharing, input-output linkages, and inter-industry knowledge spillovers. As a transforming economy, the challenges currently facing China's specialized industrial districts limit the entrepreneurship enhancing effect of specialization externalities, which makes diversity externalities rather than specialization externalities have a lasting effect on entrepreneurship in China.Based on this theoretical framework, we combine individual-level data from the Chinese Household Income Project ( CHIP) with city-level data from the China Urban Statistical Yearbook to estimate the effect of urban agglomeration on entrepreneurship. The empirical analysis shows that diversity externalities have a positive effect on individual entrepreneurial choice, whereas specialization externalities have no impact on individual entrepreneurial choice. This finding holds true in a series of robustness checks. Our heterogeneity analysis shows that smaller and subsistence entrepreneurs benefit from both specialization externalities and diversity externalities, while bigger and transformational entrepreneurs only enjoy diversity externalities. The diversity externality estimates are generally significant for male entrepreneurs and service industries. Using Population Census micro-data and input-output table, we gauge the relative importance of different diversity externality mechanisms, showing that input-output linkages are the main mechanism through which diversity externalities promote entrepreneurship in China.Our paper contributes to the growing literature on urban agglomeration and entrepreneurship in three ways. First, theoretical analysis of the impact of urban agglomeration on entrepreneurship is in its infancy. This study constructs a mechanism-based framework to explore the ways in which specialization and diversity externalities influence entrepreneurship and conducts a dynamic analysis of the relationship between them based on the features of urban agglomeration economies in China.Second, the literature on urban agglomeration and entrepreneurship normally takes the firms' perspective. Our paper examines the effects of urban agglomeration economies on individual entrepreneurial choice by combining individual-level data and city-level data, which provides a new perspective to study this very important phenomenon. Meanwhile, our paper also assesses the impacts of different types of urban agglomeration economies on different types of entrepreneurship, providing a better understanding of the entrepreneurship-enhancing effect of urban agglomeration economies.Third, the empirical evidence is scant on how urban agglomeration economies contribute to entrepreneurship. By constructing relevant indices, our empirical analysis on the mechanisms through which diversity externalities contribute to entrepreneurship fills a void in the literature.

Keyword：
Cities; Agglomeration Economies; Entrepreneurship; Mechanisms;
 
一、引言

创业对于一国经济发展的重要性不言而喻。创业能够通过创新 (Schumpeter, 1934) 、技术进步 (Michelacci, 2003) 、创造就业 (Haltiwanger et al., 2013) 促进经济增长。作为加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎的重要抓手, 创业也是近年我国各方关注的一个焦点问题。2014年起, 各部门相继出台了一系列促进创业创新的规划纲要和政策文件, 并在“十三五”规划中明确提出“把大众创业万众创新融入发展各领域各环节, 鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式, 打造发展新引擎”战略, 标志着创业正式进入国家总体发展战略规划之中。


在我国的创业热潮中, 一个突出现象就是创业活动地理分布的不均匀。无论是腾讯研究院发布的《2016创新创业白皮书》, 还是中国创业类杂志《创业邦》发布的“中国最佳创业城市”榜单, 或是中国人民大学发布的《中国城市创业指数》, 都将北京、上海、深圳列为“中国创新创业先锋城市”或“中国最佳创业城市”。基于全国15个副省级 (计划单列) 城市的统计数据也显示, 深圳、南京、广州2015年新设企业数10万户以上, 显著高于其他城市 (厦门工商局, 2016) 。由此引出的问题是:为什么有的城市创业活动多, 有的城市创业活动少?换句话说, 什么样的城市更有利于创业?

就本质而言, 城市是一个企业和劳动力高度集中的地方。企业和劳动力在空间上的相互接近性产生了集聚经济, 其中包括马歇尔提出的专业化外部性 (Marshall, 1890) , 认为同一行业厂商的集聚能够带来专业化劳动力市场共享、专业化中间投入品市场和知识溢出的外部性, 如美国汽车之都底特律;雅格布斯提出了多样化外部性 (Jacobs, 1969) , 认为不同行业厂商的集聚有助于企业获得不同专业背景的劳动力、享用低廉的公用基础设施, 以及跨行业的知识溢出, 如美国纽约。这些集聚经济影响着新企业所需投入品、劳动力以及思想的流向与可获得性 (Glaeser&Kerr, 2009) , 影响着创业机会与资源, 进而影响人们的创业与新企业的诞生。因此, 城市集聚经济无疑是解释新企业生成和发展的重要切入点。

然而长期以来, 关于创业的研究有两个明显的偏向:一个是偏重于创业者个体, 主要考察创业者年龄、性别、教育水平等人口统计学特征, 以及家庭资产、社会关系网络对个人创业决策的影响。另一个偏重于国家或地区整体, 主要考察经济、文化、人力资本积累、制度对创业活动的影响。

相比之下, 从空间经济学的视角切入对城市集聚经济创业效应的研究却刚刚起步, 相关文献屈指可数。Glaeser&Kerr (2009) 和Delgado et al. (2010) 利用美国企业普查数据, 分别考察了马歇尔专业化外部性和相关联产业集聚对初创企业增长的影响。Ghani et al. (2013) 基于Glaeser&Kerr (2009) 的研究框架, 实证研究了专业化外部性对印度新企业进入和女性创办企业的影响。可以说, 这个主题还是一个较新的论题, 属于创业研究的前沿问题。对于中国这样一个处在体制转型与快速城市化进程中的新兴市场经济来说, 如何构建和优化城市创业生态系统, 无疑也是当前研究值得关注的问题。本文的宗旨, 就是从一个较新的城市集聚经济视角切入, 从理论和实证两方面探讨上文提到的创业活动地域分布不均匀问题, 研究的重心在于, 什么样的产业集聚类型更能激发人们的创业。

具体来讲, 我们将结合创业特有的属性, 构建一个理论分析框架, 研究城市集聚经济与创业之间的逻辑联系和作用机制。在此基础上, 将中国家庭收入调查个体微观数据与城市数据相匹配, 实证检验不同类型的集聚经济 (专业化外部性和多样化外部性) 对个人创业选择的影响及其作用机制。

与现有研究相比, 本文的创新主要体现在三个方面:

其一, 前已提及, 对于城市集聚经济的创业效应研究刚刚起步, 缺乏相应的理论分析。本文构建一个城市集聚经济与创业的理论分析框架, 对比研究专业化和多样化集聚经济对创业的作用机制与路径, 并且针对中国集聚经济的现实特点, 对专业化、多样化集聚经济与创业之间的关系进行动态演进分析, 由此填补相关空间经济学理论和创业理论研究的空白。

其二, 不同于现有利用企业数据对城市集聚经济创业效应的实证研究, 本文从创业者角度切入, 利用个体微观与城市相匹配的数据, 为考察城市集聚经济对创业决策的影响提供一个新视角和新思路。同时从创业企业发展和创业动机的视角, 考察不同类型集聚经济对不同类型创业的影响, 丰富与补充现有的实证研究。

其三, 现有关于集聚经济创业效应的实证研究尚未涉及作用机制分析。本文通过构建相关指标, 实证检验理论分析所得出的集聚经济对创业的作用机制及其在中国的适用性, 弥补了现有研究的缺失。

本文的结构安排如下:第二部分为理论机制分析, 第三部分是样本、数据与变量描述, 第四部分是实证模型与回归结果分析, 第五部分为进一步的拓展研究, 第六部分是作用机制检验, 最后是结论与政策启示。

二、城市集聚经济与创业:理论框架

创业是一个发掘、识别和执行尚未开发的商业机会的过程, 而创业机会来自于创业者所处的周围环境中, 因此创业是一个区域性事件 (regional event) (Feldman, 2001) 。这意味着, 个人创业选择不仅受自身因素的影响, 还会受外部环境的制约。城市是一个企业和人高度集中的地方, 所产生的集聚经济会对人们的创业决策和新企业的诞生产生什么样的影响?更进一步地, 作为不同类型的集聚经济, 专业化集聚经济和多样化集聚经济又会通过怎样不同的机制对创业产生影响?接下来的部分将对此进行理论研究, 并提出相应假说。

(一) 专业化集聚经济与创业

1. 专业化劳动力池与创业人才匹配

劳动力是每个新企业最重要的投入要素, 创业的成功在很大程度上取决于合适劳动力的可获得性 (Combes&Duranton, 2006) 。一方面, 从决策层的角度来讲, 创业者需要找到合适的管理人才来组建管理团队, 经营新企业;另一方面, 从员工的角度来说, 新企业需要找到合适的专业技能工人来生产。一个具有较大劳动力池的地区更能满足初创企业对上述人选的需要。

马歇尔的专业化外部性认为, 同一行业厂商的集聚能够带来专业化劳动力市场共享, 企业能够从这一厚实的专业化劳动力市场中雇佣到所需的具有本行业特有技能 (industry-specific skills) 的人才, 从而提高企业与专业劳动力之间的匹配数量与质量。这方面代表性的案例莫过于美国的硅谷。Saxenian (1994) 以硅谷为例, 考察了计算机专业人才对新创企业的影响。研究显示, 技术工人在企业间的高流动率是硅谷维持高创新频率和集聚经济的重要源泉, 对于新创企业而言, 很容易就能从本地劳动力市场那里招到所需的专业技术工人。

2. 行业内专业化分工与新企业进入

同一行业厂商的集聚除了能够带来专业化劳动力市场共享外, 还能形成专业化分工生产体系, 有助于新企业的进入, 这一点可以从马歇尔最早提到的英格兰毛纺织区和我国现有的专业化产业区 (如家电之都顺德, 轻纺城绍兴, 低压电器之都乐清, 小五金之都永康) 的现实中找到依据。在这些产业集聚区内部, 专业化分工程度很高。企业生产同类产品链上的不同中间产品或组装工序, 形成了小而专、专而联的发展格局, 在实现“规模经济”的同时, 提高了资源配置的有效性和合理性, 使小规模投资也能形成大批量生产能力 (池仁勇, 2005) 。这种专业化、网络化的生产体系能够降低企业间交易成本和新企业资本进入壁垒, 分摊新企业生产的成本与风险, 推动技术的应用, 鼓励新企业的进入 (Saxenian, 1994;Long&Zhang, 2011) 。

而且, 这种专业化分工生产体系在一定程度上也能缓解产业区内中小企业的融资约束。 (1) 由于企业专业化于同类产品生产链上的某个工序或环节, 产业特性明确, 而且地理位置接近, 对彼此的商业信誉和经营状况较为了解, 这就降低了信贷双方的信息不对称性问题, 有助于缓解企业面临的资本约束 (Long&Zhang, 2011, 2012) , 从而促进创业。

事实上, 这种围绕一种最终产品而建立起的专业化分工生产网络, 也推动了大企业的纵向分离, 将其产品生产过程中的某个工序或环节拆分外包, 进而催生周边大量小企业的出现。与此同时, 产业集聚区内大企业自身的不断裂变 (spin-off) , 也会衍生分化出许多新的创业者, 形成一个创业网。例如, 在大企业工作的专业技术管理人员离开大企业后, 通常会在本地自立门户创办企业。由于掌握了本行业的专业技术和管理经验, 这些人的创业成功率也相对较高 (池仁勇, 2005;Huang et al., 2008) 。

3. 行业内知识溢出与创业思想源泉

马歇尔 (1890) 在《经济学原理》一书中阐述了城市如何有利于创新和新思想的扩散, “当一个人有了一个新想法, 很快会被其他人吸收并结合其他人自身的经验, 生成更多的新的想法”。人与人之间的互动、知识交换, 以及各自具有的先前经验构成了本地知识库, 而这一知识库有助于本地新知识的产生 (Jaffe et al., 1993) 。对于创业而言, 需要新的想法和点子, 但新想法和点子并非来源空白, 而是来自于新知识与老知识之间的融合贯通, 因此能够传递老知识、创造新想法的城市无疑会成为创业的核心地带 (Glaeser&Kerr, 2009) 。

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