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摘要：文章首先阐述了高校创新创业教育与学风建设治理的耦合性，然后分析了高校创新创业教育融 入学风建设治理存在的问题，最后提出了高校创新创业教育融入学风建设治理的实现路径。
关键词：创新创业教育,学风建设,高校
高校是培养创新型人才的主阵地，而创新型人才 培养质量与学风建设治理紧密相联，可以影响学风建 设治理成效 。高校创新创业教育有助于营造勇于创 新、开拓进取的学风，推动学风建设由管理思维向治 理思维转化，从而提升人才培养质量。同时，高校创新 创业教育融入学风建设治理是常研常新的领域，尽管 学界对此已取得了较为丰硕的成果，但探究二者在高 校育人方面的共性与融合还相对不足。本文立足高校 创新创业教育，深入挖掘高校创新创业教育与学风建 设治理的耦合性，以期为高校创新创业教育融入学风 建设治理提供有益借鉴。
一、高校创新创业教育与学风建设治理的耦合性
(一)高校创新创业教育与学风建设治理的目标导 向相耦合
高校创新创业教育与学风建设治理在培养时代 新人的目标上具有一致性。习近平总书记指出：“高校 立身之本在于立德树人。”[1]高校学风建设与创新创业 教育共同扎根于立德树人目标实践。创新创业教育是 高校内涵式发展的突破口， 是助推学风建设的切入 点 。当今时代新产业新业态快速发展，迫切需要知识 复合 、能力递进、思维发散的新型创新人才。“新文 科”“新工科”“新农科”“新商科”等复合型人才的培 养必须厚植于大学深厚的学风校风中，只有扎实的学 识基础才能承载更多创新。创新创业教育旨在提升学 生的创新思维和创业能力， 与学风建设目标相耦合， 共同致力于培养德智体美劳全面发展的社会主义建 设者和接班人。
(二)高校创新创业教育与学风建设治理的价值 旨归相耦合
高校创新创业教育与学风建设治理在培育时代新人的价值旨归上具有一致性 。习近平总书记在全国 高校思想政治工作会议上强调，“好的校风和学风，能 够为学生学习成长营造好气候、创造好生态”[2] 。学风 建设治理和创新创业教育共同致力于营造良好的学 习生态环境， 有目的性地推动事物向好向优方向发 展，促使学生不断完成对自我和目标的超越，体现出 哲学上否定之否定的递进上升[3] 。创新创业教育通过 各类竞赛活动， 引导学生在数智时代感知时代脉搏， 胸怀“国之大者”，担当时代使命，最终实现校园学习 风气和校园文化氛围的良性循环[4]。
(三)高校创新创业教育与学风建设治理的内容 范畴相耦合
高校创新创业教育与学风建设治理在理论知识 讲授和实践能力培养方面具有一致性 。首先，高校创 新创业教育涉及多学科、多领域理论，要求学生主动 学习并掌握与创新创业相关的理论及专业知识，积极 参与各类教学科研及竞赛实践活动，真正做到学以致 用，从而实现让创新创业理论指导实践 。这一过程能 激发学生学习兴趣，使其养成自觉学习的习惯，营造 浓厚的学习氛围，从而推动学风建设治理。其次，创新 创业教育注重培养学生的市场洞察能力、决策分析能 力、合作沟通能力、运营开发能力、心理抗压能力等素 养，可引导学生在发现问题、解决问题的实践过程中自主探索，充分突显大学生的主体地位，激发其自我 创造潜能。
二、高校创新创业教育融入学风建设治理存在的 问题
(一)高校创新创业教育融入学风建设治理的顶 层设计亟须健全
协同共治是现代大学治理的典型特征，但高校实现创新创业教育与学风建设治理的高效良性协同共 治并非易事，主要体现为顶层设计的不完善与分工不 明确两方面 。首先，部分高校协同共治顶层设计不够 完善。创新创业教育在学风建设治理中的作用未充分 突显，政策导向存在一定的短视现象 。在创新创业教 育及学风建设上，部分高校片面追求以结果为导向的 成绩，对创新创业精神与意识培养的内涵深度挖掘不 够，在过程性培养环节中尚未真正形成面向全体学生 的政策方案，或者方案设计浮于表面、流于形式，难以 真正发挥创新创业对学风建设的驱动作用 。其次，高 校部门间的责任分工存在不明确现象。高校各部门在 推进创新创业教育融入学风建设治理的过程中步调 不一致，由于创新创业教育与学风建设治理分属创新 创业教育学院和教务处管理，两个部门之间并未完全 实现有效协作和良好互动，资源共享程度不高，存在 决策程序繁杂、多头管理效率低、人员归属边界模糊 和权责不清等问题[5]。
(二)高校创新创业教育融入学风建设治理的条 件亟须完善
目前，高校创新创业教育与学风建设治理相互支 持、相互配合，总体态势基本处于探索阶段，创新创业 教育融入学风建设治理在课程教学、队伍建设和实训 基地等方面有待进一步改善。首先，课程教学维度。传 统的双创课程体系和教学方式对学生创新精神的培 养和支持力度不够，不利于形成良好的创新创业氛围 和敢于创新的良好学风。高校创新创业教育课程体系 建设水平不一致，总体偏向理论教育，理论教育与实 践教育的深度融合亟待加强。其课程内容也未能很好 地结合大学生的特性，还有部分高校采用“填鸭式”教 学模式进行双创教育，教学内容不够丰富，教学方式 较为单一，对学生个性化发展需求重视不足。其次，队 伍建设维度。创新创业教育与学风建设治理需要高校 建设一支多主体协同队伍 。 目前，队伍构成基本以学 工队伍和创新创业教师为主，人员结构较为单一，具有 丰富创业经验和交叉学科背景的教师数量整体不足。 多数行政管理教师认为双创教育与学风建设治理不 属于自身直接职责范畴，部分专业课教师认为创新创 业教育与其专业教学联系不大，并未充分参与双创教 育和学风建设治理[6] 。最后，实训基地维度 。我国多数 高校尚未建成与创新创业教育相配套的实训基地。部 分高校尚未建成完备的创业孵化基地等硬软件设施， 在场地、资金等方面支持力度有限，导致真正具有创业意愿的大学生创意想法难以落地。还有部分高校在 创新创业教育和学风建设的社会资源整合上力度不 够，所在地区的创客空间、小微企业创业园区、科技创 新园区、大学科技园区等实践基地资源利用率不高。
(三)高校创新创业教育融入学风建设治理的动力 亟须强化
传统学风建设侧重鼓励学生参加各类学术科研 和学科竞赛活动，更为注重标准化知识的传授，缺少 实践创新能力培养。创新创业教育要想更好地驱动学 风建设治理，就需要充分发挥高校教师和学生在创新 创业教育和学风建设治理中的双主体作用。但目前高 校师生主体作用的动力发挥还不够充分[7]，在促进二 者相互融合方面还有很大的提升空间 。首先，教师动 力方面。部分高校在对教师的考核评价指标体系方面 没有严格落实教育部办公厅发布的《关于开展清理 “唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动 的通知》，片面追求论文发表数量、科研成果的惯性力 量还较为顽固，破“五维”力度不够 。教师对学生的创 新创业教学指导及双创教育成果很少被纳入其中，对 学生创新创业教育的关注度和重视度不够 。其次，学 生动力方面 。部分大学生职业生涯规划不明确，缺乏 清晰的自我发展定位，目标不明确，择业观较为传统 和片面，创新创业思维不够开阔，创新创业的能力素 养有所欠缺，这削弱了其投身创新创业的动力和学风 建设的成效 。此外，部分高校创新创业成果与学分转 换的机制不够成熟，以致创新创业教育在学风建设治 理中的作用不够突显，从而使得良性互动的激励效果 体现不足。
三、高校创新创业教育融入学风建设治理的实现 路径
依据整体性治理理论，可从横向功能整合、纵向 层级整合、跨界深度整合三个维度构建高校内部跨部 门相结合、政企校相结合的共建共治共享的创新创业 教育和学风建设治理体系，逐步形成全员全过程全方 位的融入格局[8]。
(一)实现全员化协同，统筹各主体资源
推进创新创业教育融入学风建设治理需要统筹 政府、社会、企业、高校、家庭等主体资源，在功能与层 级上整合全员力量形成强大凝聚力和推动力，构建双 创教育与学风建设治理共同体[9]。
第一，充分贯彻国家政策，明确各部门职责 。高 校应在国家创新创业政策的指导下开展创新创业融入学风建设治理工作， 充分解读国家创新创业教育 政策、教育综合改革和思想政治教育政策精神，结合 学校实际情况制定符合本校的官方指导文件 。首要 任务为明确界定学校 、学院各部门在创新创业教育 和学风建设治理中的职责，成立相关工作领导小组， 明确牵头和参与部门，做到权责分工明晰 、相互协 作，进而提高工作成效，从而真正将国家相关政策贯 彻落到实处。
第二，加强校企合作，为学生提供优质的社会资 源 。创新创业教育融入学风建设治理是一项系统工 程，需要汇聚全社会合力 。习近平总书记强调：“‘大思 政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来。”[10] 高 校应充分利用创业校友圈资源，加快推进产学研合作 培养人才，与企业建立长期战略合作关系，定期组织 学生到企业实训实习，体验创业情境，为在校大学生 提供定期培训和指导，使学生深入了解企业运营管理 过程与规律。只有与社会、企业结合起来，学风建设才 能更具目标导向和问题导向。
第三，建设专业师资队伍，助推协同建设。构建校 内专职和校外兼职“双师”制，以校内专职教师为主， 辅以创业经验丰富的校外兼职教师 、创业机构教师、 投资机构教师，实现校内外师资的优势互补 。校内组 建跨学科、跨领域的师资队伍，整合各学科师资力量， 增强师资队伍综合实力，完善创新创业教育绩效量化 考核机制，将教师在双创教育中的贡献和成果纳入常 规考核， 并对从事双创教育的教师在教学质量评估、 职称评聘方面予以政策倾斜，进而调动教师创新创业 教育的积极性[11]。
第四，增强全校学生参与的主体意识 。高校要将 创新创业相关指标纳入学风建设评价指标体系，在 全校范围内营造勇于创新、开拓进取的学风，充分发 挥创业榜样人物的宣传带动作用， 形成良好的创新 创业氛围 。此外，高校要设置公平合理的激励机制， 明确双创成果在学分转换或评优评奖 、推免保送研 究生中的具体量化标准， 激发学生参与双创活动的 兴趣，锻炼其自主学习和实践能力，从而进一步推动 学风建设治理，形成良性循环。
(二)实现全过程衔接，体现精准化培育
高校创新创业教育与学风建设治理协同贯穿 于本硕博各学历教育阶段，可实现全过程有效衔接 。 高校应准确把握不同学段学生的成长规律特征，有 针对性地选取双创教育教学内容，以更好地推动学风建设治理[12]。
第一，优化双创课程体系 。一般采用“通识课+专 业课+交叉辅修课”的灵活课程体系[13]，其中通识课程 面向所有院系学生开设， 主要讲授创新创业基本理 论，并明确规定该类课程的必修学分，专本科阶段以通 识教育为主， 初步培养学生的创新创业思维和能力; 专业课程是向某一学科专业学生设置的进阶课程，强 调结合学科专业特点与培养目标，实现专业与双创教 育的深度融合[14];交叉辅修课是为具有明确创业意向 的跨专业学生设置的，融入多学科、多领域知识，增强 学生应对创业风险的能力。这部分学生往往是创新创 业教育和学风建设重点引领的群体，其具有浓厚的兴 趣，因此在兴趣的基础上对其进行有针对性的精准培 训，可以起到事半功倍的效果 。考虑到专业设置细分 和学生能力素质不断提升，可在硕博阶段侧重于开展 专业课程和交叉辅修课程教学。硕博研究生在专业技 术领域拥有相当的优势，尤其是有技术背景的研究生 本身具备一定的核心竞争力，故在创新创业过程中辅 之以商业思维的培育，便能以“技术+商业”的模式实 现创新创业教育与学风建设治理的转化。
第二，精准施策，注重个性化教育。创新创业教育 受学生性别、年龄、兴趣爱好、知识结构、创造性和发 展潜力等多因素综合影响，不同学生具有不同的创新 创业教育需求 。因此高校在普及全过程创新创业教育 的基础上，应结合不同专业和年级学生的创新创业需 求，制定差异化的人才培养方案，从基地实训、技术指 导、项目孵化、平台支持、资金扶持等方面为学生提供 个性化的创业服务，通过全过程且差异化的创新创业 教育，提升学生的精神品质，以形成良好的学风校风。 在具体实行过程中， 高校可引入项目制管理模式，结 合职业生涯发展规划项目理论， 以学风建设为目的， 科学分类设计大学生创新创业的调研问卷。依据调研 结果，按照通用技能的必修模块，辅以学科分类、兴趣 分类、需求分类等创新创业选修模块内容，精准服务 每一位大学生， 实现统一标准与灵活选择之间的衔 接，从而有效引领学风建设。
(三)实现全方位融通，布局多元化阵地
从课堂教学 、平台建设、实践落地多方面发力， 推进创新创业教育与学风建设治理的深度融合，实 现对创新创业和学风建设治理理论教育和实践教育 的全覆盖。
第一，课堂教学方面，推动第一二三课堂教学的融合协同 。教学理念是指引教学发展的关键因素，理 念驱动方法创新，二者共同驱动课堂教学发展 。未来 在学风建设和创新创业教育协同中，高校要不断更新 教学理念与方法， 采取更生动的第一课堂教学形式， 增强课堂学习趣味性与互动性，激发学生课堂学习兴 趣 。首先，在课程内容的设计与选取方面需要更加体 现时代性， 特别是创新创业教育要更加注重与时俱 进，只有与时代相呼应的内容，才能更加深受学生喜 爱，从而激发学生的学习热情，进而促进学风建设治 理 。其次，举办创新创业系列学术沙龙、故事分享会、 名师讲堂等第二课堂活动，邀请优秀企业家或校友分 享创新创业经验故事， 提升学生学习与创业的热情， 并采取沉浸式体验的教学理念和方式推进教学发展。 最后，借助互联网将创新创业教育全方位融入网络第 三课堂，以人工智能大数据为技术载体，推动创新创 业教育与学风建设治理全方位渗透。
第二，平台建设方面，推动线上线下齐头并进 。 首先，充分借助互联网人工智能大数据技术，构建创 新创业教育与学风建设治理网络服务平台，开发相 关网络课程并定期在线上推出， 同时加大创新创业 与学风建设治理的线上宣传力度 。突如其来的新冠 肺炎疫情从某种程度上加快了网络平台建设， 在常 态化疫情防控时期， 创新创业教育和学风建设治理 更需要依托互联网平台建设与管理，借助智慧树、中 国大学生在线等线上课程平台开展创新创业教育， 这样既便于学生随时随地学习， 又能促进学风建设 治理的线上转型 。因此，为了更好地适应学风建设的 治理转换，要充分发挥平台在学习使用时间、课程考 核、日常管理等方面的功能，引导学生从“强制”学习 向“主动”学习转换，从而推动学风建设的常态化发 展 。其次，需要成立创新创业教育与学风建设治理的 管理平台，其成员主要是学校、二级学院相关领导和 人员，专门负责创新创业教育政策宣传与跟踪落实、 创新创业实践基地建设等事项，协调各部门和师资， 为学生提供指导和帮助。
第三，实践落地方面，多措并举助力创意真正落 地。首先，依托党团和社团组织加大对“互联网+”等大 学生创新创业竞赛的宣传力度，并为学生提供平台和 专业化指导，完善竞赛激励及奖励机制，实现以赛促 教、以赛促学、以赛促练。创新创业教育和学风建设治 理始终贯彻一切以学生为中心的理念，学生阵地在哪 里，教育与服务布局便推进到哪里。除了课程育人，大学生日常学习生活阵地的建设治理也是推动学风建 设的重要依托 。宿舍、运动场、食堂等是党支部、团支 部和社团的主要活动阵地，是最能够体现“贴近生活、 贴近实际、贴近学生”的阵地，其学风建设尤为重要。 其次，积极开展创新创业基地实训，整合政企资源，共 建科技创业孵化基地或众创空间，为学生开展双创活 动提供实训场地、创业指导、投融资等服务，使学生在 实践中提升创业实践能力，从而形成求真务实、踏实 勤奋的学风。大学生创新创业教育和学风建设治理必 须要突破仅以学校为主的“一元”模式，其实践落地必 须要发挥政府、社会、家庭的协同作用。政府的教委和 团委部门都会开展一系列针对高校大学生的创新创 业服务，特别是为大学生创新创业落地提供场地和部 分资金支持，社会创业机构迫切需要高校的创新创业 项目入驻，以便孵化出更高质量的项目。全方位协同， 能共同为创新创业教育提供肥沃的土壤，孕育高质量 的项目，从而提升学风建设质量。
总之，高校创新创业教育是学风建设的新风向， 将高校创新创业教育融入学风建设治理的过程中，要 把握其内在逻辑，从全局出发进行考虑和设计，以求 形成全员、全过程、全方位的融入格局。
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