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摘要：大学生创新创业教育是我国普通高等学校本科专业类教学质量国家标准、高校专业认证内容之一，对实施创新驱动发展国家战略、促进我国经济发展而培养创新创业人才具有重大意义。我国高校开展大学生创新创业教育时间不长，存在理论研究不够、观念滞后、师资队伍缺乏、评价体系不科学、与专业课程融合度不高等问题。本文针对问题提出了构建和完善我国高校创新创业教育微观体系的系列建议。
关键词：高等教育；创新创业教育；教学评价体系；创新驱动战略
本文引用格式：蒲德伦,等.浅谈我国高校创新创业教育微观体系的构建和完善[J].教育现代化,2019,6(82):64-66.
目前，高校创业教育还存在观念有待转变、课程目标有待完善、教学内容需要更新、师资队伍需要补充、评价标准有待改变等问题。只有进一步构建和完善高校创新和创业教育微观体系，才能形成创新与创业的合力，更加激发大学生创新和创业潜力的发挥，增强大学生综合素质，培养开创性人才，促进地方对贫困户脱贫工作的开展，推动我国经济的创新性转型升级。
一我国高等教育创新与创业教育工作中存在的主要问题
在“大众创业、万众创新”的新形势下，对高等学校大学生实施创新与创业教育，培养企业家精神，提升创业能力，是为实施创新驱动发展国家战略、促进经济高质量发展而培养人才的有力措施。但是，目前高校开展的创业教育往往没有形成合力，学校顶层设计、教师教学、创业教育评价体系等方面都存在一定的问题。
（一）创新创业教育理论研究不足
大学生创业教育是一项思维活动、认识活动和实践活动，具有其自身的发生、发展的内在规律，需要相关理论的指导。这个规律还必须可以用于创业实践指导，并接受市场的验证，所以必须进行深入的研究和探索。由于大学生创业教育的研究涉及诸多学科的相互渗透和相互融合，因此对该课题的研究必须要有丰富的理论依据和方法指导。只有在一定的理论支撑下的研究才具有价值性和真理性。
大学生创新与创业教育开展的理论依据包括：教育理论、企业管理理论、市场营销理论、人的自由全面发展理论、创新创业理论、人力资本理论、个性发展理论和人职匹配理论等[3]。这些理论的完善度及其相互之间的融洽度是影响大学生创业教育规律性认识的重要因素，也是当前大学生创新与创业教育各行其道、各施其教的原因。
（二）创新创业教育观念滞后
高校创新与创业的教育观念各有不同，存在差异性认识。有的高校还简单地把大学生创新与创业教育当做促进大学生就业的一种方式方法，创新与创业的教育局限于对政府创业扶持政策、就业形势的分析及对创业机会把握、创业流程指导等方面，侧重于创新与创业表层的实践教育层面，没有把创业教育体系纳入到专业培养方案、培养目标及毕业要求上来，没有充分认识到培养大学生创新意识、企业精神的重要性。只是简单地开展创新与创业知识教育、创业协会指导、创业专题讲座、创业比赛等活动[1]，忽视校内师资与校外师资（创业成功人士）的结合，忽视对大学生创业以后时段的指导和服务。
实践证明，创业精神是所有影响大学生创新与创业成败因素中最重要的因素。创业精神包括创业者对成功的强烈愿望、对市场的浓厚兴趣、百折不挠的精神、高瞻远瞩的思想境界、创新创造的思维方式等。这才是大学生创业教育的重点。
（三）创新和创业的教育与学科专业的教育联系不密切[1]
目前，我国高校都相继开设了大学生创业教育课程，但是大部分处于探索阶段，特别是创业教育与专业教育融合不够的问题普遍存在。一是高校学生的专业教育和创业教育都需要社会实践，但是目前学校所开展的两种教育实践都是在各自领域内的实践，专业老师很少讲创业问题，创业学习与专业学科知识学习缺乏融合性；二是创业教育实践活动专业性不强，创业学生接受专业老师指导和培训力度不够，创业指导老师自身在专业创业方面的能力不足，形不成特色的主题。很多高校以团委为大学生创新与创业教育的主力，在创新与创业文化、创新与创业活动、创新与创业理念、创新与创业比赛、创新与创业实践等方面存在断档，缺乏延续性，上一届学生提出的获奖的创业项目，到了下一届学生可能就无所适从，一个好的创业项目不能一届一届传承并持续发扬光大，是非常可惜和不能形成学校创业特色的主要原因。
（四）大学生创新与创业教育学科的评价体系不合理
当前，对高校大学生创业教育学科的评价标准有的采用大学生创业比赛的评价标准，获奖多就是创业教育成功；有的直接引用“农业适龄人口”“城镇适龄失业人口”为就业而创业的评价口径，能混一口饭吃的创业也算创业，忽视了大学生专业创新的特点；有的以普通课程评价标准为标准，等于没有标准。这些现有的评价机制有悖于大学生创新与创业教育的培养目标，也不符合大学生创新与创业教育的初心。
目前，大多数高校对大学生创业教育任课教师教学能力的评价是在学期末，由选修该课程的全部学生以匿名方式对该课程任课教师进行评价[4]，教师主要以期末成绩对大学生的学习状况进行评价。这样的评价机制过于单一，学生个人的主观因素影响对教师教学水平评价的客观性，学生的知识水平及对课程内容的认识度也影响对教师教学水平评价的客观性。教师对学生的评价也是以创业理论掌握度作为主要评价指标。在这样的评价体系下，学霸创业成功率比学渣不一定高，得到好评的教师不一定善于创业或善于指导创业。
（五）大学生创新与创业教育的教师队伍弱小
我国高等学校还没有建立起一支专业化的、雄厚的教师队伍。大多数师资自身对创业教育理论研究不够。学校对创业教育师资培训时间短、内容不系统，创业师资团队未具备应有的创业教育素养，或就案例讲案例没有理论总结，或就理论讲理论没有实践指导意义。高校大部分教师没有创业经验，讲课不够生动和深入，更无法帮助学生解决创业过程中遇到的难题，导致课堂教育和实战脱节，不能培养学生的创业精神和企业家精神，不能引导学生发现商机和创新解决市场痛点，学生接受的创新与创业指导也会出现偏差。
（六）大学生创新创业教育微观体系需要改善
高校缺乏比较完整的创新与创业教育微观体系。党的十八大以后，我国高校在对创业教育基本形成共识的同时，也在进行大学生创新与创业教育的理论问题研究和教学实践总结，通过在大学生培养方案中设置相关的创新与创业教育课程、培养创新创业教师队伍、线上线下课程开发、创业孵化平台建设等措施来实施创业教育。但是我国高校开设创新与创业教育课路程短，创新创业培育体系不成熟。比如创业培养目标不明确、课程目标与专业培养目标结合不紧密；创业教育教材与专业学科结合不够，课堂讲解高大上不接地气；创业教育与教学课程实习、生产实习、毕业实习等脱节，教学计划没有做到创新创业全覆盖；创新与创业教育内容不完善，法制教育[2]、失败教育很少涉及，创业者精神及创业教育氛围不够，忽略创新思维培育；创业教育平台需进一步改进，没有建立终生学习与交流平台、创业孵化基地建设不完善、社会资源整合力度不够、兼职教师队伍不足等。
更重要的是，高校创新与创业教育还没有成为合力和完善的体系，接受了创业教育的大学生创业动力不够，创业精神缺乏，创新意识不强，创业实践效果仍然不能令人满意。距离缓解大学生就业难、培育大批创新型企业家人才、促进国内企业转型升级、实施国家创新驱动战略、显著提升我国企业国际竞争力的大学生创新与创业教育初心还有很大的差距。
二我国高等学校创新与创业教育微观体系的构建和完善
我国要培育大批创新型、创业型企业家人才，就要坚持丰富并完善创新创业教育微观体系。高等教育创新与创业教育微观体系应该表现为教育教学各个环节全覆盖。
（一）制定创新创业的培养目标
专业培养目标是高校课程安排、教材资料甄选、教学内容设置、成绩考核和教学评价的基础。我国高等学校各专业人才培养方案上都要确定创新创业的培养目标，对大学生的毕业要求都要具备创新创业精神、掌握创新创业理论、了解创新创业基础知识和基本技能等内容，各教学课程、尤其是专业学科基础课、专业学科发展课应该具备创新创业培养目标及其相应的教学与考核内容。目标明确，大学生创新与创业教育就有了依据，教学各环节就有了方向。
（二）坚持创新创业教育理论与创业实际相结合的原则
理论是实践发展的基础，教育理论的研究为创新创业教育提供理论保障。高校要鼓励师生在创新、创业、教育以及管理、营销等方面开展科学研究、教改研究，鼓励他们出成果、出论文、出产品。
将高等学校创新与创业教育的基础理论研究和实践教学结合在一起，充分依托网络教学教育手段，开发创业教育线上和线下课程，拓宽创业实践和导师指导平台，确保高校大学生创业教育有理论、有实践，大学生创业知识有培养、校内外创业行动有指导。
（三）强化创新与创业教育教师队伍建设
高等学校必须要在建立专业标准化、实践阅历化的创新与创业教师队伍方面形成共识，从人才招聘、教师选育、科研立项、学科评价、职务晋升等环节建立一支理论水平高、创新创业实战经验丰富、把握市场经济发展脉搏的双师型专家团队。他们既是大学生创新与创业培养的名师，也是大学生人生事业的榜样，必将成为高等学校大学生创新与创业教育的中坚力量。
（四）强化创新创业教材编写和文化氛围打造
教材是教育教学的主要参考资料，也是创新创业教育理论的总结和社会实践的指导。高校一方面，可以在现有教材的基础上，遴选国内外一些优秀的教材或专著作为补充材料，拓宽学生知识面；另一方面，也可以跟踪调研各专业大学毕业生实际情况，将各高校大学生成功创业典型、具体学科优势、创业起源与发展历程、创业思维与创业感言等利用互联网、小视频、微课等新媒体手段纳入教学中，引导大学生学习兴趣，培育大学生创业精神[5]。
大学生是比较容易受潮流影响的社会群体，文化氛围可以促进大学生的思想的形成。因此，打造一个鼓励创新创业的校园文化对大学生创新与创业教育具有良好的促进作用。学校可以通过入学教育、专业教育、板报、标语、网站、专题讲座、创业大赛、创业沙龙、创业协会、演讲比赛等途径宣传创新创业、激励创新创业，打造全方位的创新与创业校园潮流文化。
（五）建立科学的创新创业课程教学评价体系
应重新确立评价原则。即在普通大学课程教学评价体系的基础上，体现出各专业的特色和大学层次特点[4]。各专业特色表现为大学生创新与创业应不脱离“专业”二字，只有这样才能体现出在新时代信息技术背景下各专业大学生创业实践的优势。当然，这里的围绕“专业”创业，也不能仅仅理解为狭义的“本”专业，而是包含相应专业、相关专业、选修的“二专”、自学的“专业”。创业教育的大学层次特点，应表现为创新、科技、引领和高价值。应在开发特色产品、创新管理和营销方式方法方面，在新时代市场经济竞争中具有蓝海概念、领先理念、高地手段、价格洼地技术，而不应该是与“农业适龄人口”及“城镇适龄待岗人员”抢饭碗的“为就业而创业”的行为。
应重新选定评价者。评价者的选择决定教学评价质量的高低，只有受课学生的评价会失之偏颇，而应该由受课学生、专业课教师和教育专家、企业代表、教务人员及第三方机构组团评价。受课学生对于教师的教学活动有第一感受，更清楚明白和有长时间的认识，能够真实反映教师引导学生学习激情的水平、教学技巧及学生掌握知识的水平；本课程任课教师、专业课任课教师、企业代表、教育专家作为第二评价者，他们对课程教学具有多维专业水准，知道如何改进更具效果，具有“以评价促改进”的作用；教务人员及教学督导团成员作为第三评价者，他们更具“宏观、整体”眼光，更清楚课程发展方向以及上级领导机构的目标要求；第三方评价机构作为第四评价者，以局外人的身份进行客观评价，可以相对规避情感因素，评价的视野更加宽广和全面。
应重新确定评价内容。评价内容应从教学目标、教学过程、作业批改及教学效果、创业实践检验等等方面进行。教学内容应该进行不断调整，满足日新月异的市场经济对创业教育的新要求。教学方式也应体现创新的特点，应用最新、最能够引起学生兴趣的教学手段，把握00后大学生的心理特征，因材施教。教学效果除了期末考核成绩外，更应该结合学生的创业实践活动，实践是检验真理的唯一标准，用学生的创业成功性评价教师的教学水平是最真实的结果。
三 结语
总之，新时代背景下，高校的大学生创新与创业教育改进是实施创新驱动发展国家战略、实现传统行业转型升级、促进我国经济高质量发展的重要教育举措。创新创业教育微观体系的构建和完善是高校改革发展的必由之路，体系的完善将成为我国“大众创业、万众创新”国家政策的有力推手。
参考文献
[1]史晶,石茶.“四维一体”模式下创新创业专业教育的有效融合[J].高教学刊,2019(3):21-23.
[2]陈小花.法治视域下大学生创业教育创新研究[J].创新与创业教育,2019(2):26-29.
[3]吴凯,袁芳逸.论我国大学生创业教育的理论依据[J].河北青年管理干部学院学报,2019,31(1):62-66.
[4]郝江波.浅谈师范类大学生创业教育课程评价体系的构建[J].高校论坛,2019(5):5-7.
[5]岳瑞,马志强.脱贫攻坚视角下新疆高校大学生创业教育研究[J].科技与创新,2019(2):64-65.
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