摘要：应对气候变化已成为国际社会共识，气候投融资是推进可持续发展和应对气候变化的重要手段。基于太原市气候投融资工作背景，在总结国内外气候友好型企业评价相关研究和实践成果的基础上，构建太原市气候友好型企业评价指标体系。评价结果可划分企业气候友好程度等级，便于政府和金融机构后续针对不同气候友好型等级的企业实施绿色金融、财政税收、科技创新等差异化政策管理，助力太原市“双碳”目标实现和气候适应型社会建成。
关键词：气候投融资,气候友好,“双碳”,评价指标
2020年，生态环境部等多部委联合印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，提出“支持符合条件的气候友好型企业通过资本市场进行融资和再融资”。2021年12月，生态环境部等九部委印发《气候投融资试点工作方案》指出，要通过3~5年的努力，试点地方基本形成有利于气候投融资发展的政策环境，培育一批气候友好型市场主体。开展气候友好型企业评价研究，明确和识别气候友好型企业特征，对企业进行气候友好型分类分级，有利于企业明确自身在行业中的气候绩效水平，便于精准制定减碳目标和路径，及时分析差距，提升企业竞争力；有利于政府部门根据评级情况，开展差异化管理，促进企业向气候友好型发展；有利于金融机构根据评级情况，提供差异化的信贷服务，有效提高气候投融资发展规模，有助于促进气候投融资领域的创新实践及推动区域“双碳”目标的实现。
一、气候友好型企业范畴界定
目前，国际及国内暂无对气候友好型企业的统一定义，夏球等［1］将气候友好型银行定义为：满足国内监管要求，将气候友好意识和气候风险管理意识纳入企业组织管理和业务全流程，建立完善的体制机制促进气候投融资，并有效防范和化解气候金融风险的银行；王双瑾［2］认为气候友好型环境管理企业应注重发挥主要污染物减排和控制温室气体排放之间的协同效应。
气候友好型企业属于较新的概念，目前成都、西咸新区等地区在气候友好型企业评价方面已有初步实践，《成都市气候友好型企业评价规范（试行）》将气候友好型企业定义为：主营业务能产生减缓和适应气候变化效应，提升社会应对气候变化能力，以可持续发展为己任，并关注自身节能降碳的企业。《西咸新区气候友好型企业库管理办法（试行）》指出具有气候可持续发展特征，将气候友好要素纳入企业组织管理和业务流程，制定气候治理战略，采取低碳减排行动，将具有一定抗气候风险能力的企业为气候友好型企业。
综上，文章将气候友好型企业定义为：将气候友好要素纳入企业组织管理和业务流程，其主营业务能产生减缓和适应气候变化效应，关注自身节能降碳及可持续发展的企业。
二、气候友好型评价的国内外经验
通过梳理学习国内外重点机构、重点地区在气候友好型企业、低碳企业等评价研究，了解并总结设置气候友好型企业评价指标的侧重点、创新点，在此基础上研究构建太原市气候友好型企业评价指标体系，为太原市气候友好型企业评价提供参考和借鉴。
（一）国外相关成果
国际碳披露组织（CDP）是全球最大的气候变化信息披露平台之一，CDP发布2022年企业气候转型报告，对来自135个国家13个行业超过18600家企业开展调查，了解这些企业在气候转型方面的进展，涉及公司治理、气候目标以及碳排放数据等8个方面的21个关键指标。气候相关财务信息披露工作小组（TCFD）于2017年推出TCFD披露框架，覆盖了治理、战略、风险管理和目标四个领域，旨在帮助金融机构充分评估气候变化对企业运营的影响。全球报告倡议组织（GRI）开创与编制了目前全球最为广泛使用的可持续发展报告框架，从经济、环境、社会和治理四个维度衡量和披露企业的可持续发展绩效。国际可持续准则理事会（ISSB）要求主体披露气候相关风险和机遇信息，核心内容包括治理、战略、风险管理和指标与目标，均围绕气候变化和气候风险提出相关要求。
（二）国内地方实践
国内开展气候友好型企业评价实践主要可概括为三个阶段，首先是北京和深圳、浙江等地区的低碳企业评价，其次四川、广东等地又开展了绿色企业评价，最后发展为广东、四川等进行气候友好型企业评价。
1.低碳企业评价。2016年，北京市较早开展企业低碳评价工作，并组织编制《低碳企业评价技术导则》。2018年，深圳市发布《低碳企业评价指南》，对工业企业实施低碳水平、低碳改造效果评价。2021年，浙江省湖州市围绕工业企业单位增加值碳排放量、碳效值和碳中和率开展企业碳效评价，以低碳、中碳、高碳三个等级为标识，反映工业企业报告期单位增加值碳排放量。2022年，《企业碳评价标准》发布，从战略、产品、组织行为、研发投入及生产技改、供应链、碳公益、信息披露七个方面，科学指导企业开展碳评价工作。
2.绿色企业评价。国内较早开展绿色企业评价的是四川省，2020年《四川省绿色企业入库认定评分表（试行）》发布，从主营业务、生产经营管理、社会责任三个维度开展绿色企业评定，强调企业绿色业务收入。2021年，深圳市发布《绿色企业评价规范》，从布局设施、绿色管理、绿色生产、绿色绩效四个层面开展评价，围绕能源、清洁材料、工艺、产品、污染物排放和温室气体排放等指标强调企业绿色生产和绩效。2022年，《广东省绿色低碳企业评价通则》发布，从绿色设施、绿色管理、绿色运营、绿色绩效四个维度实施评价。
2023年，《深圳市绿色低碳企业评价技术要求》从管理与规划、基础设施、绿色低碳生产经营、产品绿色化及绩效等方面实施评价。
3.气候友好型企业评价。国内最早开展气候友好型企业评价的是广东，2022年，广东省从气候效益、资源利用、技术水平、管理水平及财务状况五个方面设置气候友好企业评价指标体系。2023年，西咸新区和成都市分别发布《西咸新区气候友好型企业库管理办法（试行）》《成都市气候友好型企业评价规范（试行）》，其中西咸新区评价维度包括气候治理战略、低碳减排行动、气候风险管理、气候影响力；成都市评价指标涵盖气候友好型业务占主营业务收入比例、气候效益、环境和社会协同效益、气候管理。
（三）国内外实践经验总结
现阶段，国内外对气候友好型企业评价主要从生产（包括主营业务、产品、基础设施等）、运营管理（包括绿色管理、绿色运营、布局设施、气候管理、治理机制、目标战略治理、信息透明披露）、气候绩效（包括碳排放、碳效值、低碳环境、气候足迹管理、气候效益等）、经济效益（包括气候业务收入、资产负债率等）四个层面开展评价。
三、气候友好型企业评价体系建立
（一）评价基本思路
气候友好型企业评价设置是基于科学阐释气候友好型企业特征，识别太原市气候友好型企业，将企业进行气候友好等级划分，为后续针对不同等级的企业实施绿色金融、财政税收、科技创新等政策明确范畴。
1.以国内外实践经验为基础。
通过上文梳理分析，明确不同地区主要从生产、运营管理、经济性、气候绩效四个层面构建指标体系开展评价，借鉴其他地区评价指标选取思路，并结合太原市实际，本研究从企业低碳生产、低碳管理、经济效益、气候绩效四个维度评价。
2.综合考虑多因素开展评价。由于太原市企业发展的多样性，各企业的经济基础及行业性质存在差异，因此，综合制定适用不同企业的指标。气候友好首要考虑气候效益，即碳排放情况，同时考虑能源的合理利用效率。
3.基于科学性、客观性、可比性和可操作性等原则。为确保评价的科学性、指标设置的合理性，设计指标时应围绕企业生产、运营、管理等全方位角度，同时评价指标应基于客观的数据和情况。此外，评价指标应该具有可比性和可操作性。
（二）指标体系设置
气候友好型企业评价从本质上来看就是利用合理的方法对企业在减缓和适应气候变化的过程中，开展的各个领域、环节工作成效的评估，包括企业低碳生产运营方面、气候战略治理方面以及反映减缓和适应气候变化显著程度的气候效益指标。因此，为了全面综合地评价企业气候友好性，参照国内外实践经验，针对企业低碳生产、低碳管理、经济效益、气候绩效四个层面开展评价，构建指标体系框架。
1.低碳生产
关注企业在经营业务及生产、工艺技术、日常办公等方面的低碳或环保力度。经营业务及生产方面，关注企业气候友好型业务开展、单位产值（产品）综合能耗及环境协同效益和社会效益等表现；工艺设施方面，关注低碳工艺/设施应用情况，如节能设备使用情况、工艺技术、节能低碳等领域的专利情况、参与或推动制定节能低碳标准情况；办公方面，绿色办公，包括无纸化办公、节约用水用电、使用可再生电力、新能源车辆等方式减少运营层面碳排放。
2.低碳管理
关注企业在应对气候变化的顶层设计和日常管理工作效果，包括气候治理组织结构、气候战略规划、低碳培训宣传（培训次数、宣传内容及宣传范围等）、气候信息披露质量（频次、方式、内容信息质量等）及气候风险管理（气候风险管理制度完善性、管理能力、风险防范举措等）等方面。
3.经济效益
气候友好评价关注企业经营的财务状况，反映企业竞争力及营利性。经营业务方面，关注企业气候友好型业务占比情况；企业营收及资产方面，关注利润率、资产负债率等情况。
4.气候绩效
气候友好评价关注企业碳排放和气候影响力，具体设置年碳排放减排量、碳排放强度、气候影响力、气候资质认证等指标。其中碳排放强度包括单位产品（或单位产值）碳排放量；气候影响力以企业开展相关气候公益行动，实现气候效益实施评价；气候资质认证，包括企业获得绿色产品认证、低碳产品认证或碳足迹认证、环境管理体系认证、清洁生产审核、环境信用评价等级等情况。
通过专家咨询、企业调研，结合文献查阅，参考国内外相关实践成果，综合考虑各个指标的重要程度及实施效果，明确评价指标的阈值设置以及分值权重，具体各指标分值设置如表1。
四、结语
在总结国内外气候友好型企业评价相关研究和实践成果的基础上，构建了以低碳生产、低碳管理、经济效益与气候绩效四个评价维度的太原市气候友好型企业评价指标体系。根据综合评价打分结果，将不同类型企业进行气候友好程度等级划分，便于政府和金融机构后续针对不同气候友好型等级的企业实施政策支持和管理；同时可为企业识别自身气候友好水平，从生产、管理、运营等各方面开展对标改进，提升气候效益和可持续发展水平，有效引导和促进更多资金投向应对气候变化的减缓和适应领域。
参考文献
［1］夏球，沈维萍，田堃．低碳友好型银行的策略思考［J］．武汉金融，2022（8）：59-64.
［2］王双瑾．西安经济技术开发区气候友好型环境管理研究——以三个典型企业为例［D］．西安建筑科技大学，2014.
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