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摘 要： 在经济全球化背景下，为 了确保行政事业单位的财务管理工作 紧跟时代发展的步伐，推行新型财务管 理模式迫在眉睫，而业财融合作为新型 财务管理模式之一，能够有效促进行政 事业单位内部管理水平和运行效率的 提升。文章先对业财融合理念及其重要 性进行了概述与分析，之后从多个角度 对业财融合理念下财务管理工作创新 策略进行了讨论。
关键词：业财融合,财务管理,创新
在社会经济不断发展、变化的背景 下，市场竞争日益激烈 。行政事业单位 想要在这种背景下获得发展，发挥出 自 身的职能作用，促进当地经济的良好发 展， 就必须进行财务管理工作的创新， 业财融合理念由此得以出现。从行政事 业单位的发展角度来看，业财融合模式 的出现开辟了财务管理工作新思路，这 为财务管理工作的发展带来了重要助 力 。然而，由于不同单位的实际状态有 所不同 。所以，想要落实业财融合的地 位，需要财务管理人员根据自身发展需 求予以应用，让其更好地为财务管理工 作提供助力，促进行政事业单位的良好 发展。
一、业财融合概述及其重要性分析
( 一)业财融合概述
业财融合理念最早由美国会计学 家提出，是指如何在资源较为有限的条 件下， 采用财务管理方法促进业务发 展，以业务数据为支持开展财务管理工 作，在实现财务管理 目标的同时，促进业务目标的实现 。在我国经济环境不断 变化的背景下，行政事业单位的发展要 认识到创新财务管理思维的重要性，改 变传统财务管理模式，实施业财融合创 新财务管理。
(二)业财融合的重要性
从业财融合角度出发开展行政事 业单位财务管理工作，兼顾到单位的业 务和财务，业务目标的实现为财务工作 的开展明确了方向，同时使单位财务管 理工作更具针对性，促进业务管理专业 化开展，充分发挥行政事业单位的财务 管理效能，实现单位财务管理模式的创 新，这对促进行政事业单位的发展具有 重要意义。
1 .提高资金使用效益 。财务管理是 促进行政事业单位发展的重要工作环 节。行政事业单位的财务管理能力主要 体现在资金使用效益方面，这同时也是 衡量财务管理水平的重要标准之一，促 进资金绩效目标的实现，发挥了资金的 最大价值， 确保将有限的资金用到实 处，避免出现资金闲置、资金流失、资金 浪费的现象。从业财融合角度出发开展 行政事业单位财务管理工作，能够准确 掌握资金的流转情况，这样当发生财务 问题能够及时发现，有效提高了行政事 业单位的资金使用效益，实现行政事业 单位财务支出目标。
2 .提高国有资产安全性 。行政事业 单位财务管理工作的开展要体现出专 业性、严谨性，避免产生违规行为。近年 来随着国家政策的大力支持，政府补贴 力度不断加大，这也使得行政事业单位 方面的财政经费增加，因此提高国有资 产的安全性尤为重要 。业财融合视角下 开展行政事业单位财务管理，实现业务 与财务的融合，严格把控各个环节的经 济活动，使行政事业单位的财务管理工 作更严谨， 确保财务管理稳定运行，避 免出现资金体外循环 、权力滥用的现 象，使得行政事业单位的各项业务活动 和经济活动有序开展，从源头上保障国 有资产的安全性，坚决遏制营私舞弊行 为的产生。
3 .提高成本控制能力 。业财融合下 的事业单位财务管理，应遵循降本增效 的趋势，在财政部印发的《事业单位成 本核算基本指引》中对开展成本核算工 作的事业单位提出了更高要求，实施业 财融合要打好绩效管理基础，提高单位 的成本控制，在确保各项工作正常开展 的同时做到开源节流，针对不必要的开 支要减少，从而控制资金成本，确保单 位财务状态的稳定性，促进单位的全面 发展。
4 .提高会计信息质量 。行政事业单 位财务管理工作的开展，要确保会计信息的准确性，这样才能确保单位财务决 策的正确性。在会计信息来源准确性无 法判断的情况下， 则财务数据的可靠 性 、真实性无法准确识别，这样会误导 财务决策，严重的会使行政事业单位受 到严重的经济损失 。业财融合下的行政 事业单位财务管理，实现了财务数据与 业务数据的融合，从核算到推知再到预 测，其所产生的财务账目 更具专业性和 科学性， 使得财务数据的来源更明晰， 避免产生错误 、不清的账 目，有效提高 了行政事业单位会计信息的质量。
二、业财融合理念下财务管理工作 创新策略
( 一)积极进行业务优化，做好制度 创新
在行政事业单位发展过程中，财务 管理工作根据外部环境的变化进行模 式调整，是保证财务管理工作有效性的 关键所在。要通过对业财融合理念的应 用来实现财务管理工作创新，就必须以 其为核心做好业务流程的优化，积极完 成管理制度的创新，保证自身和核心竞 争力，具有更好的风险规避能力。
在财务管理工作中，财务人员必须 要具备为管理者提供建议的能力，在出 现财务风险时，管理者有足够可靠的财 务信息用于决策，最大程度提升决策的 科学性、有效性 。从当前的社会发展状 态来看，充分利用信息技术进行业务优 化，借助“云技术”或“财务 一 体化信息 处理”进行业财融合是实现行政事业单 位高效发展的关键。
在财务制度方面，必须认识到财务 监督机制是保护行政事业单位财产安 全的重要方式，要在分析市场变化和自 身需求的基础上，对财务监督机制予以 优化，实现监督机制的创新，在保证财 务管理信息质量的同 时， 促进单位健 康、长远地发展 。目前，政府监督方面正 在不断完善， 其涵盖范围越来越广，内 容越来越细化，这给单位的财务管理工 作带来了一定的保障。但只依靠政府的 监督是远远不够的，单位还必须发挥内 部监督作用， 不断完善内部监督机制， 实现监管结合，提升财务管理工作的科 学性，真正做到立足自身、实事求是。
(二) 实现业财价值协同，合理开展 预算
在业财融合理念当中，做好业务与 财务之间的价值协同是关键工作，管理 者要能够根据单位的实际发展需求予 以落实。
1 .优化氛围，明确思想。在财务管理 工作中，良好的工作氛围不仅可以提升 财务管理工作的效率，还能够增加工作人员的归属感和职业价值认同 。所以， 管理者要先构建起良好的业财融合环 境，就必须要先做好思想教育，将业财 融合理念予以落实，保证每一位工作人 员都能够拥有良好的业财融合理念，上 下一心、协同合作。
2 .全面掌握，精准定位。在实际工作 中，财务部门必须全面认识 、掌握业财 融合理念， 分析其与单位之间的关系， 并做好业财融合在行政事业单位发展 过程中的定位 。考虑到业务的特殊性， 财务人员在进行业财融合时，不应干扰 业务人员的基础工作， 可以尝试从辅 助、监督的角度进行业财融合 。例如财 务人员可以在业务人员有需求时给与 相应的辅助，保证业务更好地展开 。此 外，财务人员可以从财务角度对业务人 员的工作行为予以监督，借助财务报表 等专业财务信息进行业务管理，由此做 到以业财融合为模式的工作创新，保证 行政事业单位业务的规范性[5]。
3 .科学预算，奖惩分明。行政事业单 位财务预算管理体系的完善，应提高对 预算管理工作重要性的认识，充分发挥 预算工作的作用，确保预算管理工作符 合单位发展的实际情况，并且与单位未 来的战略目标相符 。 同时，针对预算编 制工作， 应提高该项工作的灵活性，并 适应行政事业单位的管理模式。在预算 执行中可以将各指标进行分解，分期开 展预算管理，分阶段实现目标，这样能 够确保行政事业单位战略目标的实现。 在实行预算控制和调整工作中，行政事 业单位应做好现金流量的管理，严格控 制资金收支 、资金使用情况，如在控制 中发现问题应及时采取措施予以解决。 预算考核作为单位绩效考核的组成 内 容，应建立完善的奖罚机制，开展绩效 评价，采取鼓励的方式促进预算管理 目 标的实现，确保行政事业单位预算管理 工作的有效开展。
(三)优化知识结构，培养复合型人 才
随着智能财务水平的提升， 通过 “互联网 +”“财务机器人”等创新方式， 建立完善的业务 、会计核算 、内部控制 管理等系列流程，充分发挥财务一体化 信息处理作用，实现数据共享，使得财 务人员从繁琐、重复性的劳动中解放出 来，将更多精力用于管理分析和风险防 范，实现业财融合。显然，传统单一 的财 务专业知识已无法满足业财融合工作 需要，这就要求行政事业单位的财务人 员和业务人员要不断优化知识结构，不 断提升业务能力，保证其整体素质能够 满足业财融合的需要， 培养出具备财务 、业务 、技术等多维度知识的复合型 人才 。除了内部培养外，行政事业单位 还可以选择外部招聘的方式，为开展业 财融合储备人才。
(四)做好资源配置优化，促进业财 融合
行政事业单位业财融合财务管理 模式的推行， 实现了业务与财务的融 合，提升了财务战略高度，能够为行政 事业单位的发展提供科学的风险评估， 促进行政事业单位的发展 。业财融合新 型财务管理模式的推行，能够优化业务 项 目， 根据行政事业单位的实际情况， 整合可用资源，制定单位更加优化的发 展方向 。 同时，在制定行政事业单位中 期、长期财务战略规划时，可邀请业务 部门积极参与， 构建全新财务管理机 制，在执行中发现问题及时整改，从而 对行政事业单位的年度预算给出科学 性的指导，在行政事业单位内部形成良 性循环。
三、总结
在新的经济环境下，行政事业单位 要稳定发展就需发挥出 自 身的职能作 用， 提高对财务管理工作重要性的认 识，创新财务管理模式 。业财融合顺应 了时代的发展，在行政事业单位发展中 引入业财融合管理模式，有效弥补了传 统财务管理模式的不足 。改变行政事业 单位传统业务 、财务分离的管理模式， 能够促进行政事业单位在复杂的市场 环境中立于不败之地，因此，在实践工 作中行政事业单位要积极探索业财融 合的有效途径，使财务管理始终处于可 控之中，提升业务部门与财务部 门 间的 配合，共同为行政事业单位的发展奠定 坚实基础。
参考文献：
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