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摘要：顶岗支教是地方师范院校人才培养的一个重要环节，忻州师范学院“顶岗支教实习项目”一直作为持续性重点支持项目纳入预算管理。近年来，学院借助“业财融合”提升顶岗支教工作效能，通过信息化手段消除财务业务信息交流障碍，及时交流信息,合理分析数据，在提高决策质量和绩效方面取得一定成效。
关键词：业财融合顶岗支教实习项目应用
—、引言
顶岗支教实习是师范类院校选派师范学生到师资薄弱欠缺的农村学校承担一学期教学任务的一种师范生培养的实践教学模式,忻州师范学院1997年起率先探索实践并在全国多地广泛推广。顶岗支教实习项目始终是忻州师范学院的一项重点预算项目。
近年来，在高等教育内涵式发展要求下，忻州师范学院以“顶岗支教实习”项目为试点，从业财融合视角，积极转型，消减财务、业务信息交流的障碍，在战略决策、全面预算管理、内部控制管理等方面积极着手，力求业务、财务有机统一，提高管理效率,增强管理合力，取得了一定成效。
二、业财融合在顶岗支教实习项目应用的必要性
（一）推进治理能力提升的需要
忻州师范学院顶岗支教实习项目解决贫困地区“有学上”问题，践行高等教育内涵式发展需求，必须不断提高教育质量，积极提升治理能力，增强管理合力。学院财务部门与支教业务部门双向互动，信息相通，数据共享,通过业财融合，打通资金流、业务流、信息流资源屏障，实现精细化管理，为管理层有效决策提供重要支撑，实现智能管控。
（二）适应财会体制改革的需要
2019年政府会计制度全面实施，在预算管理、绩效管理、成本控制等方面提出更高要求，亟需管理会计在业务实践中、项目管理中深入应用。顶岗支教实习项目实现业财融合一体化，可以在预算、业务流程控制、信息分析、战略决策等环节通过信息化技术将业务流程与财务预决算较好的结合，通过数据共享、信息分析与反馈，实现精细化、科学化管理。
（三）适应大数据时代的需要
大数据时代信息技术飞速发展，通过运用先进科技提升财务管理质量，准确分析识别和整合财务信息数据，业财融合成为需要。顶岗支教实习项目实现业财融合一体化，在预算管理、预约报账、综合查询、内部控制等方面加强信息化技术应用，打通财务与业务间的信息通道，财务管理从事后管理向事中、事前控制延伸，增强管理合力。
（四）强化内坦防范风险的需要
业财融合是新时期反腐倡廉、强化内控、促进财务管理转型的需要。忻州师范学院通过信息化手段，实现资金流、业务流、信息流等数据共享，为顶岗支教实习项目实施过程中的预算执行、财务收支、政府采购、合同管理等经济行为提供精确的信息支持，进而梳理流程、建章立制、强化规范与约束，有效防范风险，达到社会及经济效益最大化的目标。
三、业财融合在顶岗支教实习中应用实施情况及实现路径
近年来忻州师范学院逐步树立业财融合的理念，以“顶岗支教实习项目”为试点，在业财融合实践应用上尝试探索，通过财务部门与业务部门互动，通过“业”和“财”的责任和职能不断融合，积极向财务业务、管理服务一体化努力，逐步提升管理服务效能，逐步提高师生满意度。
（一）预算管理上的业财融合
学院转换理念，以预算管理目标为主线，详细梳理顶岗支教业务流程,借助信息平台，业引领财，财服务业，二者联动，财务部门通过与业务部门共享数据、分析协作编制预算，并在执行监督、绩效评价等方面跟踪管理、加强互动，达到提升高校预算执行效率和管理水平的目的。
顶岗支教实习项目预算比对分析表
在预算编制与分解环节，“财”务部门按照“指标一工作计划与方案”的逻辑，“自上而下”切块“顶岗支教实习专项经费”预算总额度，“业”务部门按照“工作需求一预算申请”的逻辑，“自下而上”细化项目预算内容，并将项目申报入库。通过业财融合，学院对预算项目模型进项论证，进而有侧重地确定财务预算。在精细化、系统化预算管理的基础上，预算地准确性大和绩效管理的深度融合。
在预算执行与控制环节，“财”务部门深入业务环节，与“业”务部门共享财务信息，共同协作分析，纵向梳理顶岗支教岗前培训、驻地管理、跟踪服务、交流互动流程，横向强化工作经费、奖励绩效、学生补助、资源配置，以对业务指标进行过程控制，“业”“财”在执行中进行相互验证，事中监管调整，进一步推进执行程度及实施效果，以实现对财务指标的结果控制。
在预算考核与评价环节，“业”务部门结合预期目标对执行情况进行自评价，“财”务部门对项目预算目标进行重新评估，学院对项目业绩进行综合客观评价。业财融合经绩效考核提升，通过比对执行结果与绩效目标查找不足，从财务、业务两方面反馈再交流，预算执行效率和管理水平达到较大提升。
（二）内部控制上的业财融合
业务活动在实施过程中会随外界因素调整而变化，服务于业务活动的财务管理同时具有监督职能，受财经法规、税收法律的约束,二者必须在矛盾中寻找统一因素。在业财融合视角下加强内部控制建设，财务工作节点前移，将财务管理贯穿于业务过程中，在经济业务实施全过程提供财务服务和监督，以达到强化预算资金监管、预防腐败、化解潜在财务风险的作用。
忻州师范学院顶岗支教实习项目总预算投入大，包括支教学生补助、指导教师津贴、支教点办公运转经费、支教工作建设经费等诸多内容，且支教点地域分散，各点由支教带队教师全权实施管理，经费使用和管理存在安全及廉政潜在风险。
内部控制制度作为管理活动自我调节、自我约束的内在机制，被忻州师范学院嵌入在顶岗支教实习活动中，通过信息化手段逐步加大资金流、业务流、信息流共享，三位一体，对预算管理、财务收支、政府采购等方面的风险点和控制点进行梳理，明确标识易滋生廉政风险的业务风险点，并提出具体的防范要求，从财务上予以规范和动态监管,保证有效地进行风险管理,充分发挥财务在高校内涵式发展中的保障作用。
（三）战略决策上的业财融合
在业财融合视角下,财务管理必须走进业务活动,通过数据分析、信息共享,实现财务与业务高度融合,才能站在控制预算成本、资金经济效益和社会效益最大化的角度，为部门短期、中长期甚至是战略性决策提供服务。
忻州师范学院从1997年起，深入忻州、运城、阳泉以及海南等地的700余所农村中小学进行扶贫顶岗支教实习。2018年，学院致力于拓展实习支教的内涵与外延，“业”务部门与“财”务部门对历史数据进行多维度的分析，财务运用SWOT模型进行战略分析。
经过业财融合数据分析，学院按照需求适度缩减脱贫区域支教人数，另一方面全面实施发展战略。2018年学院携手河北师范大学与河北雄安新区签订扶贫顶岗支教实习协议,向安新县选送优质支教队伍；2019年起开始选派优秀学生在新疆和田地区策勒县开展扶贫顶岗支教实习工作，服务民族地区基础教育。学院“万人下乡村，千人出山西，百人走丝路”的实习支教工作新格局正式形成。
四、实现全面业财融合的长效机制
实现全面业财融合长效机制，必须依托于大数据信息技术，不断谋求更长远发展。在顶岗支教项目管理实践中，学院因信息化水平有限，未能完全消除信息孤岛，不能充分全面整合资源。只有加快信息化建设步伐，建设涵盖人、财、物的全方位管理与服务工作平台，将各项管理措施、内控制度嵌入业务软件,利用信息化实现岗位相互牵制机制，才能提升智能管控水平。此外,亟需培养具有管理决策能力、管理会计思维和团队精神的复合型财会人才,只有与时俱进转变工作思路，积极重构标准化业务流程，不断优化财务部门组织结构，通过业财融合,将财务控制由事后提前到业务实施事前、事中，将单位的风险管控和内控管理从业务末端推向业务前端，在多维度运用情况下，为学院强化管理、提高效率、实现长远持续发展战略起到积极促进作用。
参考文献：
［1］王虎.以业财一体化思维构建行政事业单位财务管理新格局J］.中国会计报,2019（4）
［2］袁淑敏.信息时代建筑企业的财务管理转型之路J］.会计师,2021（1）
［3］毛建荣，方明.高校财务部门推进业财融合的若干思考——基于信息共享应用新态势下J］.时代金融，2010（5）
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