摘要：文章主要采用文献研究法和调查法，以青藏地区某高校大一到大四的学生和担任创新创业指导工作的教师为调研对象，对大学生创新创业教育进行调查研究，基于调研结果分析了大学生创新创业教育存在的问题，并从提升人员素质、优化创新创业课程、积极开展创业课程教学方式和方法改革、完善创新创业教育课程管理及评价体系四个方面阐述了大学生创新创业教育优化策略。
关键词：创新创业教育,大学生,教学评价体系
当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。新时代、新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。党的十八大以来，党针对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展阶段，我国经济发展的质量、效率、动力将发生重大变化，对此，要坚定不移抓机遇，调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素，充分发挥我国的独特优势，抢占未来发展制高点。教育是基础，科技是关键，人才是根本。新发展阶段，要想实现高质量发展，创新创业具有重要战略地位。在现代教育发展领域，中国高校正在全面推进创新创业教育，积极培养学生的创新意识，并逐步提高学生的创业实践水平，相关的理论研究和实践成果颇有成效。从实现教育的角度来看，创新意识和创业理论的教育可以直接在传统课堂中完成，但要在创新思维和创业实践上寻求新的突破，就需要更多社会资源的支持和认可，加大高校内部软硬件设施的建设投入，提高高校创新创业教育的资源配置效率。只有这样，才能提高创新创业教育的质量，更好地满足新时代创新创业教育的核心要求。国内研究者在研究教育资源配置效率时，从区域经济、影响因素、技术支撑、政策变化等方面进行深入探讨，全面把握教育资源优化配置的基本内涵和主要问题，并结合实际案例进行了验证分析。在研究对象上，主要集中在高职院校、双一流高校、教育部门直属高校等。在研究维度上，主要从单一维度出发，这不符合新时代创新创业教育资源优化的应用要求。国外在研究高等教育资源优化配置时，主要侧重市场园区与政府引导相结合的方式，这对我国优化创新创业教育资源配置具有借鉴意义[1]。比如，有学者研究了教育管理模式与领导力；有学者研究了不同时期高等教育资源优化配置的具体模型，并在比较分析中明确了模型的应用价值。创新经济学之父熊彼特是最早研究创新创业这一课题的人。在此基础上，国外学者进行了大量的研究。有学者梳理了美国创新创业教育的发展历程和轨迹，提出从创新创业团队的角度解决人际关系、成就欲望等问题，该研究以保证未来大学生的长远发展为目的。
有序地开展创新创业教育，有助于满足新时代对人才的需求，也能引导社会资源参与高校教育，提升高校教育资源的应用效率。本文对青藏地区某高校展开调查研究，发现在当前创新创业教育中存在创新创业教育人才稀缺，专业化师资匮乏；创新创业课程体系有待优化；创业项目服务支持覆盖面小等问题。基于此，本文提出应该从教师引进和培育、创新创业课程体系优化、创新创业教育课程教学方法改革和教学管理与教学评价体系优化等方面入手，提升创新创业教育的实效性[2]。
面对竞争日益激烈的社会环境，高校要想针对社会发展需求培养更多优秀人才，以实现可持续发展目标，就必须积极构建创新创业教育生态环境，科学配置和优化应用相关教育资源。
一、大学生创新创业教育调研
（一）方法
第一，文献研究法。针对解决“是什么”的功能维度。即通过网络数据库和图书馆文献资料等途径系统梳理创新创业教育相关研究，概括国内外相关研究进展和不足，从而为本文研究提供重要资源和前期研究基础。
第二，调查法。针对解决“为什么”的目的维度。国务院办公厅印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》提出了完善人才培养质量标准、创新人才培养机制、健全创新创业教育课程体系、改革教学方法和考核方式、强化创新创业实践等一整套任务措施[3]，本研究依据该文件，通过开展问卷调查、专家座谈、实地考察等途径了解青藏地区大学生创新创业教育的现状。
（二）结果
本文针对青藏地区某高校展开调查，调研对象包括大一到大四的学生和担任创新创业指导工作的教师，系统收集了其在创新创业教育方面的数据。通过对学生和教师的调研获取数据，展开分析，以了解大学生创新创业教育的状况，分析其存在的问题，以提出可行的对策。调研结果整理如下。
第一，认同创新创业技能培训的重要性。调研中，96.2%的受访者认为应该接受创新创业技能的训练。另外，有75.68%的受访者参与过学校或社团组织的创新创业项目。
第二，学校为学生创新创业能力提升提供了有力支持，包括创新创业导师指导、资金或场地支持、创新创业讲座或培训、实践机会或项目合作，如表1所示。从总体来看，理论支持较多，其中，创新创业导师指导和创新创业讲座或培训的赞同率分别为81.16%和73.25%；相对而言，资金或场地支持和实践机会或项目合作支持还有较大的提升空间，调研中对这两项的赞同率分别为38.75%和46.35%。
第三，创新创业课程对学生的能力培养有一定成效，但仍有提升的空间。90.43%的受访者在校期间接受过与创业或创新等相关的课程或学习活动；87.08%的受访者认可创新创业教育可以提高大学生的就业能力。79.79%的受访者表示，如果学校能够提供更多与创新创业相关的课程或学习活动，其仍有意愿参与。另外，创新创业培训及相关活动主要提升了学生的商业计划书编写能力、市场分析和调研能力、团队协作与管理能力、创新思维和创意发掘能力、资金筹集与融资能力。具体调研结果如表2所示。
60.79%的受访者认为学校在创新创业方面的教育是值得肯定的，但有31.61%的受访者不能得出肯定结论。对于创新创业教育方面的不足之处，75.23%的受访者选择了实践机会不足，53.50%的受访者选择了项目资金支持不足，51.67%的受访者选择了创新思维培养不足，48.02%的受访者选择了知识技能培训不足。在创新创业教育方面，受访者主要在提供更多的实践机会、提供更多的创新创业项目、提高创新创业教育质量、建立更多的创新创业交流平台等方面提出了要求，具体调研结果如表3所示。
第四，创新创业教育对学生未来就业有一定的引导作用。52.58%的受访者不认为自己具有符合创新创业条件的能力和素质；有自己的创新创业计划的受访者占19.45%；46.66%的受访者表示虽然暂时没有创新创业计划，但是也有想法；54.86%的受访者参加过创新创业比赛；有56.53%的受访者认可创新创业是未来就业的重要途径。同时，学生也能积极抓住学校提供的机会。如83.13%的受访者愿意参与学校举办的创新创业项目。近年来，教育部积极推进学生创新创业比赛，各高校积极参与，均下功夫激励和支持大学生参加各种各样的创新创业实践。受社会创新创业大环境的影响，加之学校的积极鼓励和引导，学生对参与创业设计大赛、科技竞赛、实践活动的积极性逐渐高涨，在毕业后自主创业的比例有所提升。
二、大学生创新创业教育存在的问题
（一）创新创业教育人才稀缺，专业化师资匮乏
从我国创新创业教育发展历史来看，我国创新创业教育起步较晚，同时普遍存在创新创业人群精英化倾向和盲目创新创业等误区[4]。近年来，为推进创新创业工作，教育部积极推动高校创新创业教师的培养和引进，聘请各行业优秀人才担任创新创业教育专兼职教师[5]。教育部还会同国家发展改革委建设高校双创示范基地，建设深化创新创业教育改革示范高校，推出创新创业教育精品慕课，并会同国*院发展研究中心研制了创新创业教育质量评价体系[6]。各高校积极落实大学生创新创业能力的培养，不断在创新创业教师培养上下功夫。如开展教师挂职锻炼、组织网络课程学习、举办各类讲座，以便提升教师创新创业教育能力。但我国高校众多，各地区差异也较大。从笔者调研的地区来看，创新创业教育师资仍然较为匮乏。调研发现，该地区高校的创新创业教育教师主要是本校从事专业教学的教师或从事学生工作的教辅行政人员，专职的创新创业指导教师较少，这类教师对于创新创业的指导往往偏重理论性研究，具有可操作性和实践性的经验较少，此外，虽然有些高校在企业聘请了专家参与创新创业教育，但人数较少，所能涵盖的专业也较少。
（二）创新创业课程体系有待优化
从学生参与创新创业活动的内容来看，创新创业项目更多的是瞄准市场而不是瞄准技术。从实施目标来看，更多关注经济利益，对社会利益谋求不足。从参与大学生的专业来看，参与这些创新创业比赛的学生主要集中于与市场和社会联系较为紧密的专业，而与市场和社会联系不够密切的专业则参与者甚少，说明这些专业学生的创业意识、创业精神和创业能力更弱。为培养学生创新创业能力，各高校均设计了创新创业课程体系。不过，这些课程从设计上看，主要作为通识教育，未结合专业特点开课，即未将创新创业教育纳入专业教育的培养方案和体系。从内容上看，这些课程大多局限于创新创业项目操作层面，在结合地方实际方面有所不足，针对性不强，课程知识更新不及时，对现代技术和手段的运用不充分。同时，创新创业课程具有极强的实践性，但在授课过程中，大多数高校仍主要采用理论“灌输”的方式完成教学。在具体教学中，学生参与创新创业实践的较少，即使有的地方高校利用创新创业实践基地开展了实践教学，但学生参与的覆盖面较小。
（三）创新创业项目服务支持覆盖面小
具有深度的创新创业项目服务应该贯穿从创新创业项目培育、创新创业项目论证到创新创业项目指导孵化和实施的整个过程；具有广度的创新创业项目服务应该包括对创新创业项目的科学管理和对创新创业项目产品的市场推广等内容[7]。从调研情况来看，不少高校的创新创业项目服务工作还只是停留在喊口号上，学校对大学生的创新创业支持主要是在前期教育和项目立项上，在项目实施过程中的指导不足，尤其是后期支持不足，导致很多项目最后无疾而终。
三、大学生创新创业教育优化策略
创新创业是推动创新型国家建设的基础性工程，也是高等教育改革发展的必然方向。创新创业教育资源的优化配置，不仅决定着高校的发展、人才培养等工作，也关系到国家高等教育整体水平的提升。大学生创新创业教育的优化可从以下方面着手。
（一）提升人员素质
首先，加强创新创业指导教师培养。一是针对专业的创新创业指导教师加大数量及提升质量。在校内选拔一部分教师作为专业的创新创业指导教师，加强这些教师的创新创业教育理论培训，提升指导教师创新创业指导的理论水平；积极支持教师下基层，到企事业单位挂职或兼职，以增加教师实践经验；支持教师参加创新创业比赛，以赛促教。二是在校内加强兼职创新创业指导教师的培养。同时，整合学校与社会资源，在企业聘请高水平人员来校进行创新创业教育。其次，加强学生创业能力培养。要将创新创业教育纳入专业培养人才方案，学习国内外高校优秀的创新创业服务理念与方法，并且立足地方实际，结合各高校学情进行创新创业教育设计。
（二）优化创新创业课程
随着社会进入数智时代，界限分明的专业模式已不再适应经济社会的发展，打造“专创”融合跨专业集群已是大势所趋。首先，明确课程目标。设置创新创业课程时既要学习先进经验，还必须考虑专业特点和高校所处的区域情况，立足地方实际，结合各高校学情进行创新创业课程设计。其次，设置培养大学生创业精神的课程。新时代所需的创新创业人才要做到“可堪大用、能担重任”，不仅需要具备强烈的创新创业意识和高超的创新创业能力，还应具有深厚的家国情怀、高度的社会责任感使命感、高尚的职业道德。在创新创业课程设置中，应设置培养大学生创新创业精神的课程，以培养大学生积极创新，积极开展创业活动的意愿。易卜拉欣（Ibrahim）等[8]提出，创业精神的培养需要通过适当的教学课程来实现，而这种创业精神是保证创业者通过创业行为获得创业成功的重要因素。创新创业精神的培育更是如此，应开设企业家精神、KAB基础、创新创业精神论、大学创新创业精神等课程，培养大学生良好的道德修养、坚强的干事创业意志，以及良好的创新创业心理品质。再次，设置培养大学生创新创业能力的课程。如设立创新创业专业基础课[9]，基于此，对大学生开展项目指导和建议、行业专业知识和经验分享、团队组建和合作伙伴推荐、项目管理和执行指导、市场调研和商业模式指导、法律知识和知识产权保护等指导，提高大学生创新创业能力。最后，明确创新创业课程设置的学段。创新创业课程体系应该由必修课程和选修课程共同组成。在学段安排上，创新创业精神培养课程应安排在大学一年级，创新创业能力培养课程应安排在大二年级到大四年级第一学期，在6—7个学期完成。
（三）积极开展创新创业课程教学方式和方法改革
今天的创新创业教育要求大学生做到理论与实践结合，为参与中国式现代化事业建设做好充足准备。创新创业课程具有实践性、技能性和经验性的特点。迫于当下高校条件的限制，创新创业课程仍以讲授为主，极大地降低了教学的实效性。为提升创新创业教育实效性，在开展创新创业教育过程中，教师可从以下方面入手。首先，教师应利用数智时代的利好，积极拓展教学资源；积极寻求相关部门的帮助，拓宽第二课堂开展路径，如搭建专业合作平台，建立创新创业实训基地，形成多层次、多平台，立体、协同的创新创业人才培养体系，提高创新创业教育资源应用效率。其次，积极开展教学方法改革。通过提前分发阅读材料、布置预习问题等方式激发学生的学习兴趣和主动性；通过案例分析、实例讲解等方式，促进理论与实践结合，加深学生对关键理论的理解和记忆；设计有针对性的任务，鼓励学生在课后及时复习和总结，加深印象和理解。
（四）完善创新创业教育课程管理及评价体系
首先，设置创新创业教育组织机构。创新创业教育对大学生就业有较强指导意义，但是简单地将创新创业课程等同于就业课程是不正确的，直接将创新创业教育的课程管理任务交由就业指导中心，也不能更好地实现创新创业教育课程的实施和管理。高校应该针对创新创业教育的课程特点和作用，加强创新创业教育组织机构建设。如建立创新创业教育中心、创新创业教育委员会等专门的创新创业教育管理组织机构，这样既能更好地完成创新创业教育课程的设置、实施和创新创业教育资源统筹规划管理，也有助于创新创业项目服务支持覆盖面的进一步拓宽。其次，完善创新创业教育评价和考核。创新创业教育的目标是培养大学生创新创业意识、社会责任感和职业道德等。因此，课程教学评价应以学生创新精神和创业能力等创新创业基本素养的优劣为标准[10]。在考核过程中，要杜绝以结果性考核为考核目标的情况，而应该采用多样化考核方式。尤其是基于创新创业课程的实践性特点，应着重过程性考核。在理论学习、实践教学过程中，要通过加强监管和考核，增强学生学习主体性，提升学生学习效率，进而达到以评促学的目的。
总之，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中*梦，必须更加重视教育，努力培养出更多能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。创新创业教育是推动创新型国家建设的基础性工程。在创新创业教育中，教师、学生、教育资源的优化对于创新创业至关重要，它不仅决定了学生掌握的知识和技能，也影响着社会建设和发展的步伐。在未来的创新创业教育中，还必须紧紧围绕管理制度创新、双创课程建设、创新创业实训基地建设等方面积极开展工作，从而更好地满足新时代创新创业教育发展的需要。具体来说，通过创新创业教育，能帮助大学生扎根中国大地，使其了解国情民情，在创新创业中增长智慧才干，在艰苦奋斗中锤炼意志品质，在亿万人民为实现中国梦而进行的伟大奋斗中实现人生价值，用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章。
参考文献：
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[2]国*院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[EB/OL].(2015-05-04)[2024-02-19].
[3]宋菲,雷云.从供给侧改革看当代大学创新创业能力提升[J].教育教学论坛,2017(16):24-26.
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[5]王洋.创新创业教育改革取得显著成效[J].中国大学生就业,2019(11):4-5.
[6]周莉,于小明,吴佳慧.大学生创业实践的现状分析与对策:以江西中医药大学为例[J].新西部,2020(9):68,85.
[7]王逸鸣,李少文.高校创新创业体系构建的问题与思考[J].北京教育(高教),2015(10):34-36.
[8]IBRAHIM A B,SOUFANI K.Entrepreneurship education and train-ing in Canada:a critical assessment[J].Education&Training,2002,44(8/9):421-430.
[9]李燕燕.地方高校创业教育课程设置研究[D].济南:山东师范大学,2015.
[10]陈昭颖,班西艳.“大思政”背景下提升大学生创新创业能力[N].中国教育报,2023-09-25(7).
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