摘要：教师作为高等教育语境中的主体要素，在高校异地办学过程中起着至关重要的作用。然而，当前高校异地办学条件下师资队伍建设面临着诸多问题与挑战，如专任教师人数增长缓慢、高层次领军人才引进难度大、教师任务繁重、新老校区师资配置失衡等。因此，高校需要加快落实人才引进和培育计划、努力提升办学质量、实施教师安居工程，以进一步发挥教师主体要素功能，进而提高异地办学质量与水平。
关键词：异地办学,师资队伍,人才引进
曾任美国哈佛大学校长的陆登庭指出，一流大学除了要有一流的学科、一流的学术队伍、一流的科研教学成果、一流的生源和一流的基础设施，更要有一流的管理。浙江大学原党委书记邹晓东教授在《扎根中国大地勇攀世界高峰——浙江大学建设中国特色世界一流大学的思考和实践》中指出，开放整合的人才培养体系、综合交叉的一流学科体系、人尽其才的队伍体系、开放协同的创新生态系统、全球链接的国际合作网络、开源创新的思想文化高地、高强辐射的社会服务网络、完善的学校治理体系和支撑保障体系、党的全面领导等，是一流大学建设的主要体现[1]。学者管培俊认为，在加快一流大学建设中，大学制度与人才师资犹如“车之两轮、鸟之两翼”，缺一不可[2]。
一、我国高校异地办学现状
近年来，我国高校异地办学再次出现高潮。截至2019年，在全国75所教育部直属高校中，有41所学校建有异地办学机构，占比45.33%。高等教育师资呈现向东南沿海经济发达城市流动的新趋向[3]。异地办学突破了地理空间的限制，扩大了教学规模，也促进了高等教育事业的发展。但在此过程中，也出现了一定的问题，其中比较突出的便是师资队伍建设问题。教师作为学校办学的主体，是异地校区发展的重要引擎，也是异地校区科研水平、教学质量的重要支撑。教师队伍的建设关系到异地校区办学的稳定运行。
二、高校异地办学条件下师资队伍建设方面存在的问题
（一）专任教师人数增长缓慢
近年来，高校人才抢夺战愈演愈烈。随着高校异地办学规模的快速增长，许多异地校区都在大力招聘优秀师资。但是，由于新校区在知名度和认可度、学科发展的吸引力和凝聚力等方面均不如校本部，人才引进的速度跟不上办学的现实需求，一些新校区的专任教师数量仍有不小的缺口。以浙江大学舟山校区为例，其只有一个学院，即海洋学院。近年来，随着海洋强国战略的深入贯彻，海洋学院学生规模从2015年的854人发展到了2020年的1733人，增长了107.6%。然而，其专任教师引进的速度却相对缓慢。
（二）高层次领军人才引进难度大
部分异地校区师资水平和校本部存在一定差距，缺乏高层次顶尖人才。以开创了我国高校异地办学先河的山东大学威海校区和哈尔滨工业大学威海校区为例，虽经过了多年的发展，其和校本部的办学差距逐步缩小，但由于异地校区在办学之初办学定位相比本部较低，异地校区在师资标准方面和校本部并不统一，师资数量和水平也存在一定差距。如山东大学威海校区2021年副高及以上职称人员仅占教工总人数的40%左右，而本部该比例超过75%；同样，哈尔滨工业大学威海校区2021年中级及以下人员占比超过教工总人数的40%，而同期校本部占比为27.49%，如表1所示。
（三）教师任务繁重、压力大
受空间距离的客观限制，异地校区无法共享校本部所有教师师资、课程师资、学术讲座师资等，一些通识课程的开设也无法借力于兄弟学院，这使得绝大多数专业的基础教学工作全部压到了新校区教师身上。相关调查访谈显示，在异地校区起步阶段，有些教师所承担的教学时数甚至达到了200学时，一些课程被迫采用大班授课的形式，课堂互动减少，这势必会影响课堂教学效果。另外，教师在两地之间频繁往返，无疑增加了工作的复杂性。这种在地理空间上的分散，要求教师在保证教学和科研质量的同时，还要投入大量时间和精力在通勤和跨校区的协调工作上。这不仅增加了教师的工作负担，而且可能会引起职业倦怠，进而影响教师的教学和科研表现。
（四）新老校区师资配置失衡
新校区与老校区在共享现有师资的同时，面临着如何合理分配师资的挑战。对于同一学校不同校区的学生而言，理应公平地享受学校提供的教学师资。然而，在具体实施过程中，学校的管理团队往往将更多的师资向老校区倾斜，导致学生无法获得公平的教育师资。其中，比较突出的问题是，老校区的学术师资要比新校区的学术师资强，导致新校区学术氛围相对稀薄。学术氛围的稀薄不仅影响教师的科研动力和教学热情，而且会对学生的学习热情和学术成长造成不利影响。在学术氛围未能充分形成的情况下，教师和学生之间的互动可能不够频繁，学术讨论与思想碰撞的机会较少，这对于学生对知识的深入挖掘和学生创新能力的培养都是不利的。
三、高校异地办学条件下师资队伍建设策略
（一）加快落实人才引进和培育计划
在异地办学的背景下，师资队伍建设是关键的一环，它直接关系到教育质量和学校发展。首先，应强化人才激励机制，通过提供有竞争力的薪酬、职业发展机会、科研支持和生活便利，吸引并稳定高水平教师队伍。其次，要促进师资结构的优化，均衡资深教师和青年教师的比例，鼓励教师间的合作与交流，促进教学和科研经验的互补。再次，高校应加强校际合作和产学研结合，开展联合培养、科研合作等项目，拓宽教师的视野和能力域。然后，要建立完善的教师评价体系，确保教师绩效评估的科学性和公正性，激发教师的积极性和创新性。最后，还需注意文化融合，尊重异地校区的地域文化，促进校本部与异地校区之间的文化交流和融合，形成有利于教育教学发展的良好氛围。为了实现上述目标，学校需要制定明确的战略规划，建立和完善相关的政策体系，确保策略的有效实施。通过这些综合措施，可以逐步建立起结构合理、能力强、富有活力的师资队伍，为异地办学的成功奠定坚实的基础。这不仅能提高教育教学质量，促进学科建设和科研发展，而且能增强学校的综合实力和社会影响力，实现学校的可持续发展。
（二）努力提升办学质量
为了提升异地办学的教学质量，采取一系列有针对性的措施是必要的。首先，重视教师队伍的培养和发展是提升教育质量的基础。通过实施名师培育计划，可以打造一批教学水平高、经验丰富的教学名师。同时，青年教师成长计划的落实将有助于年轻教师快速成长，实现老教师对青年教师的有效传帮带。此外，与国际高水平大学合作，如通过选派优秀教师出国进修等方式，不仅可提升教师的国际化教学能力，而且可为学生提供更加广阔的国际视野。引进外籍教师和优秀的兼职教师，既能够丰富教学内容，又能够缓解现有教师的授课压力，推进教学多样化。同时，通过师资的流动和学科间的交叉建设，可实现办学师资的共享，这对于提升教学质量和推进教育创新同样至关重要。在授课形式上，探索“线上+线下”授课模式是适应新时代教育发展的必然趋势。建设现代教育技术平台，将每一门课程师资化、网络化，不仅可提高教学师资的利用效率，而且可使学生更加灵活地安排学习时间。
（三）实施教师安居工程
在异地办学的背景下，提供使教师“安家、安心”的工作环境是至关重要的。根据弗雷德里克·赫茨伯格的双因素理论，教师的工作满意度不仅会受到保健因素的影响，而且需要激励因素的支持。因此，异地校区在努力为教师提供基本的工作和生活保障的同时，还需要通过一系列综合措施来激发教师的工作热情和创造力。
首先，学校管理者可以建立开放式的沟通机制，鼓励教师分享他们的想法和建议。这种开放性的沟通环境可以让教师感受到自己备受重视，从而增强他们的参与感和归属感。通过定期举行教师座谈会、建立在线反馈平台或者设立意见信箱等方式，学校管理者可以与教师保持密切的沟通联系。在这样的开放式沟通机制下，教师不仅可以将问题和困惑反映出来，而且可以分享教学经验，提出改进建议，甚至参与决策和规划。这种互动和参与不仅有利于学校管理者更好地了解教师的需求和期望，而且有利于激发教师的工作热情和创造力。在这样的沟通氛围中，教师会感受到自己的价值和作用，感受到自己的努力和付出会得到认可和尊重。其次，学校管理者可以为教师提供专业发展的机会，例如组织培训班、研讨会和学术交流活动。通过不断学习和提升自己的专业技能，教师可以更好地适应异地办学的环境，同时获得成就感和认可感。在这种支持和帮助下，教师能够不断拓展自己的知识面，从而提高教学质量和教学效果。再次，学校管理者还可以鼓励教师参与教学研究和课程设计，促进教师之间的合作和交流。这种共同努力不仅可以提升整个学校的教学水平，而且有助于营造积极向上的学习氛围。最后，学校可以设立奖励机制，如表彰优秀教师、设立年度最佳教学奖等。这些奖励不仅可以提升教师的自信心和成就感，而且可以发挥榜样作用，促进教师之间的良好竞争和合作。学校还可以通过定期举办教师培训和专业发展活动，为教师提供持续学习的机会，帮助他们不断提升教学水平和专业技能。
（四）优化新老校区师资管理与整合
优化新老校区的师资管理，进一步整合新老校区的师资，是合理配置师资的关键所在。要想解决新校区和老校区师资配置不合理的问题，关键在于如何更有效地利用和管理师资。对于老校区来说，过剩的师资可能是因为长久以来管理不善或者利用方式不当，导致师资浪费和效率低下。而对于新校区来说，师资匮乏可能是由于建设和发展的阶段性原因，需要更多的投入和规划来补充和完善师资配置。因此，解决师资配置不合理的问题并不仅仅是要简单地调整师资的分配，更需要从管理和利用的角度出发，提升师资的价值和效益，实现师资的合理配置和最大化利用。只有这样，新校区和老校区之间的师资差距才能逐渐缩小，实现师资配置的优化和协调。学校管理者需要建立一套适应本校特点的师资管理机制与整合机制。首先，学校管理部门必须作出明智的决策，制定明确的师资分配方案，确保每个校区都能平等获得教育师资。这需要对教师、设施和教学资料等方面进行细致的规划和分配，以满足每个学生的需求。其次，学校管理部门应该建立高效的沟通机制，确保信息能够迅速传递并协调各部门之间的工作。最后，新校区的规划和建设也至关重要。学校管理团队需要充分考虑未来的发展需求，避免出现师资浪费和配置不合理的问题。在规划新校区时，要注重灵活性和可持续性，确保学校能够适应未来的教育需求，并提供优质的教育服务。
综上所述，尽管高校异地办学条件下师资队伍的建设面临着诸多问题与挑战，但通过上述举措的系统实施，异地校区可以为教师提供一个支持性强、激励机制完善的工作环境，真正实现“事业引才，事业留人”的目标。这不仅有利于教师的个人发展，而且将极大提升学校的整体教育质量和竞争力，为学校的长远发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]邹晓东.扎根中国大地勇攀世界高峰:浙江大学建设中国特色世界一流大学的思考和实践[J].江苏高教,2018(7):1-4.
[2]管培俊.一流大学建设的两个关键要素:制度与人[J].中国高教研究,2018(5):4-9.
[3]教育部明明“不鼓励、不支持”,异地办学近三年却现又一轮高峰！顾祥林委员:新的失衡正产生[EB/OL].(2019-03-06)[2024-03-12].
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