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摘要:为了推进课程思政建设,文章首先概述了“建筑安全技术与管理”课程,然后从爱国主义精神、安 全素养、责任意识、法律意识、严谨专业精神、团队意识六个方面论述了“建筑安全技术与管理”课程思 政元素的挖掘,最后阐述了“建筑安全技术与管理”课程思政元素的融入,包括调整教学目标、改革教学 方法、优化考核方式。
关键词:“建筑安全技术与管理”课程,思政元素,安全工程专业
安全工程以人们生产、生活中发生的各种事故为 研究对象,辨识、预测导致这些事故发生的不安全因 素,通过分析这些不安全因素间的内在联系和作用规 律,探寻降低事故发生的可能性和事故后果严重程度 的有效措施,以达到保证生命、健康和设备、财产、环 境等不受或少受损害的目的。安全工程专业主要是培 养能够掌握安全科学、安全管理、职业健康等的基本 理论和方法,具备能够在矿山、建筑、化工等行业和领 域从事安全工程设计、安全科学与研究、安全监察与 管理、评价、安全教育与培训等工作的能力的复合型 工程技术专业人才[1]。
《高等学校课程思政建设指导纲要》(以下简称 《纲要》) 指出,课程思政建设是全面提高人才培养质 量的重要任务[2]。对于大学生而言,绝大部分时间用在 专业课学习上, 故专业课是课程思政建设的“主战 场”。对于工学类专业课,《纲要》指出,在课堂教学中 要强化课程思政育人,激发学生科技报国的家国情怀 和使命担当,提高学生正确认识问题、分析问题和解 决问题的能力。
目前,关于安全工程专业的专业课课程思政研 究[3-5] 相对较少,其中关于“建筑安全技术与管理”课 程思政的研究更加匮乏,导致课程思政“两张皮”现 象依然存在 。对此,笔者认为,要结合安全工程专业 人培养目标及“建筑安全技术与管理”课程特点,通 过梳理教学内容,挖掘思政元素,探索将思政元素融 入的路径,以发挥课程思政的隐性教育效果,实现立 德与树人、育人与育才的有机结合。
一、“建筑安全技术与管理”课程概述
为了解决建筑安全生产面临的安全工程专业人 才缺口的问题,部分高校在“大安全”的基础上,设置了建筑安全这一专业方向[6-7]。其中,“建筑安全技术与 管理”为该方向的必修课程。
“建筑安全技术与管理”课程是安全工程专业的 核心专业选修课程,共 11 个章节,分别为绪论、建设 工程基本知识、建设工程安全生产管理体制、建设工 程安全生产管理、建设工程危险源辨识与控制、建筑 施工安全技术、建筑施工安全检查与安全评价等。
“建筑安全技术与管理”课程是一 门既涉及建设 工程安全技术知识, 又涉及建设工程安全管理知识 的课程 。如建设工程安全生产管理体制中讲到我国 建设工程安全生产管理体制内容包括安全生产责任 制体系,安全生产管理体系,安全生产执法监督体系, 建设系统安全生产法规体系,建设工程安全生产监管 制度,安全生产应急救援体系,日常的安全生产监督 管理,认真查处事故、强化责任追究和安全基础工作 这九个方面;建筑施工安全技术这一章则详细讲解了 土石方作业、脚手架、模板、高处作业、施工用电、施工 机具、电焊、起重吊装等十个建筑施工作业的安全技 术要求。
“建筑安全技术与管理”课程内容中,建筑施工安 全基础、施工机械安全技术、建筑施工用电安全技术、 安全防护技术、土石方及基坑工程安全技术等是注册 安全工程师(建筑施工安全) 的重点考试内容。
二、“建筑安全技术与管理”课程思政元素的挖掘
(一)爱国主义精神
《新时代爱国主义教育实施纲要》指出,爱国主义 是中华民族的民族心、民族魂,是中华民族最重要的 精神财富, 是中国人民和中华民族维护民族独立和 民族尊严的强大精神动力 。加强爱国主义教育,对于 振奋民族精神、凝聚全民族力量,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,以及 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有重大而深远 的意义[8] 。建筑产业是我国国民经济的支柱产业之 一, 而建筑安全安全生产直接关系到社会的稳定和 经济的发展[9]。
爱国主义精神这一思政元素存在于 “建筑安全 技术与管理”整个课程框架之中 。在教学过程中,教 师可以通过讲授建筑安全生产现状及建筑安全生产 发展动态,对学生进行爱国主义教育,增强学生民族 自豪感和“四个自信”,使学生成长为社会主义事业 的建设者和接班人。
(二)安全素养
安全工程专业旨在培养从事安全工程设计、安全 科学与研究、安全监察与管理、评价、安全教育与培训 等工作的复合型工程技术专业人才。在高等工程教育 中,使工科学生具有良好的安全素养是培养合格工程 人才的必然要求 。安全素养包含安全知识、安全技能 和安全意识。
建筑施工是高度综合化的工艺过程,作为建筑安 全管理的后备军,安全工程专业学生只有专业知识和 技能过硬,才能有效保障安全制度与技术措施的顺利 实施。“建筑安全技术与管理”这门课程需要学生掌握 的知识为建设工程项目危险源辨识与控制,建设工程 法律法规体系,脚手架、高处作业、施工用电、垂直运 输机械等建筑施工安全技术要求,建筑施工安全检查 内容、形式与方法、结果评价,建筑施工事故分析与处 理、建筑施工事故隐患的整改等。
在丰富学生安全专业知识的同时,教师要促使学 生能以注册安全工程师的职业理念对建筑施工工程 系统进行全面分析,做出建筑安全预测和评价,培养 降低事故发生概率和事故后果严重程度,以及应对危 机、突发事件的初步能力 。如能用“生命周期”思考建 筑施工设备安全技术要求等问题,以垂直运输机械安 全技术要求为例,垂直运输机械安全技术要求生命周 期为安装→运行前→运行中→ 维修→拆卸,各类垂直 运输机械的安装应当由有相应资质的人员来进行;垂 直运输机械在交付使用前要按照有关标准进行试验、 检验并对各安全装置的可靠度和灵敏度进行测试;垂 直运输机械运行过程中必须按照垂直运输机械出厂 说明书规定的技术性能、使用条件正确操作;垂直运 输机械维修更换零部件应与原垂直运输机械零部件 的材料、性能相同;各类垂直运输机械的拆卸也应当由有相应资质的人员来完成。
建筑施工各方人员的安全意识强弱直接决定了 建设工程安全生产的具体过程和结果[10-11]。因此,增强 学生安全意识,对提升建筑安全水平,预防建筑施工 安全事故至关重要。“建筑安全技术与管理”课程中的 安全生产法律法规体系、建筑施工安全检查、建设工 程安全生产危险源辨识等知识点均蕴含安全意识这 一思政元素,如《中华人民共和国安全生产法》[12]和《建 设工程安全生产管理条例》[13]指出建设工程安全生产 管理应该坚持“安全第一,预防为主,综合治理”原则, 坚持以人为本,生命至上 。教师可以从这部分中挖掘 “在建筑工程施工过程中要将安全放在第一位, 不能 以牺牲人民生命和财产安全为代价创收经济效益,要 树立‘以人为本、生命重于泰山’的安全意识”等内容, 从而更好地对学生进行教育,使学生成为德智体美劳 全面发展的人才。
(三)责任意识
“国家兴亡,匹夫有责”,国家和社会的发展与每 个人都息息相关。从个人岗位职责,到行业安全水平, 再到国家民族发展,都属于个人的社会责任。《中华人 民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》指出,要“完善和落实安全生产 责任制, 建立公共安全隐患排查和安全预防控制体 系 。建立企业全员安全生产责任制度,压实企业安全 生产主体责任”[14]。
“建筑安全技术与管理”课程第三章建设工程安 全生产管理中讲到,安全生产责任制应根据“管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管 安全”和“安全生产,人人有责”的原则,明确项 目经 理、安全员、作业队长、操作工人等在施工生产活动中 负有的安全责任 。其中,安全员的安全职责包括落实 安全设施的设置, 对施工全过程的安全进行监督,纠 正违章作业,配合有关部门排除安全隐患,组织安全 教育和全员安全活动,监督劳保用品的质量和正确使 用。这部分内容是安全工程专业学生必须具备责任意 识最直接的体现,具体良好的教育意义,教师有必要 进行讲解。
(四)法律意识
对于“建筑安全技术与管理”课程来说,法律意 识思政元素是从三方面挖掘出来的 。一 是注册安全 工程师职业道德素养 。注册安全工程师在从事安全 生产管理、安全评价、生产安全事故调查与分析、安全生产教育和培训等工作时,必须遵守法律、行政法 规[15] 。二是建设工程安全生产法律法规体系课程内 容 。建设工程施工作业环境差,多工种立体交叉操作 作业多,施工机具多样,施工工艺复杂,劳动人员密 集并且工作强度高 。建筑工程安全管理复杂,从业人 员流动性大,事故隐患较多,安全生产事故高发。为了 减少建筑施工安全事故的发生, 保护人们的生命财 产安全,国家出台建筑工程法律法规,制定标准和规 范, 逐步形成了建设工程安全生产法律法规体系[16]。 建设工程安全生产法律法规体系包括建设工程法律 (如《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全 生产法》等) 、建设工程行政法规(如《建设工程安全 生产管理条例》《安全生产许可证条例》等) 、建设工 程部门规章和建设工程安全技术规范 。建设工程安 全生产法律法规中对违反条例需要承担的法律责任 进行了详细的规定 。如《安全生产许可证条例》规定, 未取得安全生产许可证却擅自进行生产的, 责令停 止生产,没收违法所得,并处 10 万元以上 50 万元以 下的罚款;造成重大事故或其他严重后果,构成犯罪 的,依法追究刑事责任[17] 。三是建筑施工事故分析与 处理 。其中,建筑施工事故分析主要通过整理和阅读 调查资料确定事故的直接原因 、 间接原因和事故责 任者,并制定事故预防措施 。建设工程施工事故处理 应坚持事故原因未查清不放过 、责任人员未处理不 放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育 不放过的“四不放过原则”。
(五)严谨专业精神
严谨专业这个思政元素存在于 “建筑安全技 术与管理”课程中的建设工程危险源辨识与控制 、 建筑施工安全技术 、建设工程安全生产管理等章 节 。以建设工程危险源辨识方法为例 。建设工程危 险源辨识方 法 包 括 现 场 调 查 方 法 、 工 作 任 务 分 析 、安 全 检 查 表 、危险与可操作性研究 、事故树分 析和故障树分析等 。其中,安全检查表的制定依据 有三种:一 是有关的行业标准 、规程 、规范及规定; 二是事故案例和行业经验; 三是通过系统分析方 法确定的危险部位和防范措施 。在制定建设工程 安全检查表时, 要本着严谨专业的态度选择现行 的法律法规条例 、适用于 自 己施工单位的行业经 验和事故预防措施 。
(六)团队意识
团队精神是大局意识、协作精神和服务精神的体现 。团队精神体现在“建筑安全技术与管理”课程很多 章节内容中,如建设工程危险源辨识与控制、建设工 程安全生产管理、建筑施工安全检查与评价、建筑施 工事故处理等 。其中,建筑施工安全检查划分为安全 管理、文明施工、落地式外脚手架、吊篮脚手架等十七 个模块的内容。建筑施工安全检查工作的完成需要建 设单位内部各单位的配合 。 因此,学生要想做好建筑 安全相关工作,必须要懂得团队协作的重要性,只有 这样,才能更好地在今后的工作中与人交流,高质量 地完成工作。
三、“建筑安全技术与管理”课程思政元素的融入
(一)调整教学目标
要想将思政元素融入“建筑安全技术与管理”课 程,首先要构建思政目标、知识目标、能力 目标“三位 一体”的课程思政教学目标 。笔者将“建筑安全技术 与管理”课程思政目标总结为培养学生爱国主义精 神,提升学生的建筑安全专业素养,加强学生的责任 意识、法律意识和团队协作意识教育 。学生要掌握建 设工程安全生产管理和建设工程安全技术知识,以 严谨的专业精神,辨识、分析建设工程施工中可能存 在的危险源,并能提出相应的预防和控制措施,从而 成为具有良好社会责任感 、职业道德和人文素养的 高素质建筑安全工程人才。
知识目标是通过本课程的学习,让学生掌握建筑 基本结构、建设程序,了解部分国家建设工程安全生 产管理体系及法律法规体系,掌握建设工程安全生产 管理、危险源辨识与控制、建筑施工安全技术及建筑 施工事故分析与处理等知识,并能对施工过程中经常 发生的各类典型事故进行深入细致的分析。
能力 目标为熟悉建筑工程施工安全生产管理工 作全过程内容,培养注册安全工程师职业素养,初步 具备从事建筑施工安全生产管理、安全培训等工作所 需的职业能力。
(二)改革教学方法
在“建筑安全技术与管理”课程教学方法上,笔者 本着以学生为中心、促进学生学习和发展的理念,充 分考虑学生的认知规律和接受能力, 利用问题导向 法、事故案例教学法、线上线下混合式教学法等方法, 把显性和隐性的思政元素“润物细无声”地融入课堂 教学的各环节,以激发学生的学习兴趣,提升学生的 综合素养,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值 观,最终成长为中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人。
在绪论部分,笔者利用建筑施工事故案例图片、 视频等, 以事故发生导致的严重后果引起学生对建 筑安全的重视。
在教学建筑安全责任划分这个知识点时,笔者以 建筑施工安全事故调查报告中对事故有关责任人员 及责任单位的处理建议,激发学生的法律意识和责任 意识。如某施工单位专职安全员因安全教育培训工作 职责履行不到位,未组织参与针对施工人员的安全生 产教育培训工作;施工过程中不在岗,未对现场安全 情况进行跟踪巡查;未及时发现和制止施工现场的违 章冒险作业行为,对坍塌事故负主要责任,由其所在 市住房和城乡建设局依程序对其进行处理,并依据所 属公司有关规定进行经济处罚。
在建设工程施工事故分析与处理这一章节中,笔 者让学生以小组为单位从人的不安全行为、物的不安 全状态、环境因素和管理因素四个方面分析某高处坠 落事故发生的直接原因和间接原因,然后依据事故原 因分析结果,确定事故责任者,并制定防止类似事故 再次发生的预防措施, 从而培养学生的责任意识、团 队协作意识、法律意识和安全素养等。
在讲解落地式脚手架安全技术要求这个知识点 时,笔者首先以脚手架组成部分为逻辑,讲解脚手架 安全技术要求的理论知识,然后让学生辨识落地式脚 手架图片中存在的危险有害因素,培养学生建筑工程 施工危险源辨识能力,提升学生的专业素养,进而提 高学生的学习质量。
(三)优化考核方式
考核方式能对学生起到重要的引导作用 。对于 “建筑安全技术与管理”课程而言,不应只是考核学生 对专业课知识的掌握情况,还应将德育指标纳入课程 考核方案,设置知识目标、能力 目标、思政目标、考勤目标、作业目标、考试目标等考核指标,加强对学生学 习过程的监控,将课堂表现、学习态度、课程作业、小 组讨论等环节纳入考核范围。优化后的课程考核方式 为“考勤(10%) +课程作业(30%) +课堂表现(10%) + 小组讨论(10%) +期末考试(40%) ”。其中,以课程作业 和期末考试来考核学生的安全素养;以学生在小组讨 论中的表现,以及对事故案例的分析来综合考核学生 的安全意识、团队协作意识和安全素养等;以课堂表 现来考核学生的安全意识、法律意识等;以考勤来考 核学生的学习态度等。
四、结语
在“建筑安全技术与管理”课程教学过程中,教师 应该把立德树人作为根本任务,通过“润物细无声”的 形式,实现全员育人、全程育人、全方位育人 。在传授 专业课理论知识时, 教师要萃取课程的政治内核,贯 彻“政治引导,专业发展”的原则,挖掘课程中存在的 思政元素,将爱国主义精神、安全素养、责任意识及法 律意识等思政元素融入教学全过程 。概言之,教师可 通过调整教学目标、改革教学方法、优化考核方式,不 断增强专业知识教育与思想政治教育的协同育人效 应,进而培养德才兼备的社会主义建设者和接班人。
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