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摘要：供给侧结构性改革是我国经济进入经济发展新常态的重要战略，职业教育是培育高素质技能型人才的教育类型，河北省职业教育供给侧结构性改革，我们必须要坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念。基于经济发展新常态下，推进河北省职业教育供给侧结构性改革，有助于提高职业教育供给质量及效率，进一步优化人才供给结构，我们必须要正确认识供给侧结构性改革的理论依据，才能够为河北省职业教育改革发展提供支持。所以本文从以下几方面分析探究河北省职业教育供给侧结构性改革理论概述以及职业教育供给侧结构性改革的现实意义及改革方向，旨在进一步推动河北省提高职业教育效率和质量。
关键词：河北省；职业教育；供给侧结构性改革
本文引用格式：赵建玲,等.河北省职业教育供给侧结构性改革研究[J].教育现代化,2019,6(30):52-54.
一 引言
目前我国经济发展呈现前所未有的宏观趋势，例如在2015年习近平总书记在中央财经会议上明确提出应当适度扩大社会总需求，从供给侧结构性改革入手，提高社会供给体系效率与质量，会议上提出了供给侧结构性改革这一目标。李克强总理在十三五规划上明确强调，为了满足经济发展新常态，必须要从供给侧与需求侧两端入手，进一步推动我国经济结构转型升级发展，有助于推动产业转向高端迈进。在此基础上学术界掀起了有关供给侧结构性改革的理论探究热潮，供给侧结构性改革作为了高频词汇频繁见报。有的人认为供给侧结构性改革，涉及经济领域却不包含教育领域，这一观点是错误的，是片面的供给侧结构性改革，内涵极为丰富且覆盖范围广，具有极为重要的意义，不仅涉及劳动力和技术产品，也包括制度与管理、教育等众多方面，职业教育是供给侧结构性改革中的基础部分，属于高层次改革内容，职业教育承担着向社会经济发展培育合格人才的重要责任。21世纪社会经济的发展主要依靠人才，如果职业院校提供的人才素质水平较低，缺乏综合素养会严重影响着国家供给侧结构性改革，所以应当有效推进职业教育，进一步促进我国产业转型升级。
二 当前河北省职业教育存在的问题
职业教育是我国教育中的重要组成部分，职业教育最初是认为花钱买学历，但是发展至今，职业教育发展至今已经约有1000万职业教育发展过程中经历了重大的曲折过程，所以职业教育应当回归就业本位，能够向社会源源不断地输送人才，所以职业院校也受到了社会各界的广泛重视，当前河北省职业院校不断发展，在发展过程中自身的问题也逐步显露：
（一）宏观供给侧结构失调
科技水平不断发展，教育事业也会相应地拓展延伸，教育事业的不断发展，也能够促进我国经济水平的有效提高，所以中国经济要想有效发展，应当扭转传统落后的职业教育，区域布局失衡现象。当前河北省教育结构失衡存在城乡结构、区域结构不均衡现象，由于职业教育资源区域难以满足区域经济的多元化发展需求，所以部分区域的经济水平落后，职业教育发展差强人意。经济和教育发展紧密相关，部分区域较为落后，所以职业教育发展也会相对缓慢，由于职业教育水平落后，所以劳动力素质较低，也严重影响着区域经济水平提高，由此可以看出职业教育决定着区域经济的发展。当前河北省城镇化发展虽然取得了部分成绩，但是农村从业人口和从业人员数量多，要想促进河北省的经济有效发展，就必须加强农民市民化进程，培育新型农业专业人才。
（二）微观供给衔接存在不畅
根据当前我国职业教育体系构成情况来看，主要是由应用型本科教育和专业学位研究生教育、职业培训与中等职业教育、高等职业教育。虽然职业教育层次分明，但是却难以统一考核标准，所以各职业教育层次间难以有效进行声学转换，也无法构建科学完善的协同育人模式。由于高等职业教育的编制有所限制，所以对于人才引进也有较高的要求，但是高等职业教育的待遇水平较低，导致师资结构难以进行动态变化，也无法进行人才引入。所以现有的教师授课任务极为繁重，也难以与企业进行人才培育交流，导致校企合作形同虚设。再加之政策导致的师资结构以及治堵路性变迁存在较强的依赖性，所以职业教育在课程改革与专业设置等方面也有较大的前进阻力。部分院校专业设置规模较大，教师数量较多，但是却难以满足社会的多元化发展需求，导致学生的就业水平较低，也有的学校课程结构设置方面不合理，教师缺乏课程开发动力。所以教学过程中过多的设置理论课程缺乏实践操作性课程过于重视，知识性讲解，却忽略方法引导，安排较多的专业课程，导致素质教育较少。
（三）职业教育供给效率较低
由于国家对于职业教育，尤其是师范院校的投入力度逐步增加，再加之部分示范性院校建设的验收工作存在质量控制不严谨的问题，所以导致部分模拟实训室使用效率较低，教师的教学水平以及实践操作水平亟待提高，学生在毕业后需要在用人岗位进行岗位教育和培训，潜移默化地增加了用人岗位的时间以及人才培育成本，也降低了对职业教育学生的需求量，难免会延长学生的学习与成长时间，也大大降低了学生就业率。再加之河北省部分教育行政部门在职业教育投入过程中缺乏可行性调研，过于重视建设见效快的硬件，却忽略了设置应用软件环境，职业教育供给质量较低。
三 职业教育供给侧结构性改革意义
（一）适应经济新常态的必然选择
目前我国经济水平不断发展，当前经济社会发展处于重要的转型阶段，所以必须要以新生产力为要素不断地进行改革创新，此时期经济发展对于人才的结构水平与技能结构也提出了多元化要求。基于新经济时代下，要想促进区域经济水平发展，河北省必须要走好创新促发展道路，紧密依托科学技术有效进步，通过优化升级技术水平，培养具有创新精神，掌握先进技术，引导科学技术发展的现代化人才。在发展过程中，有效推动中国制造行业不断的改革升级，将中国产品推向世界有助于促进社会的转型创新发展，这就需要高校培育大量的科研创新人才，同时职业院校也应当发挥人才培育力量，能够培育出满足经济社会发展的技术型应用型人才，切实将科研技术成果转换为实际生产力，才能够有效应对河北省经济发展新常态，从而进一步推动河北省职业教育供给侧结构性改革，进一步提高河北省职业教育水平。河北省通过职业教育供给侧结构性改革，有助于实现技能型人才的创新培养模式，充分发挥职业教育的办学生机与活力，有助于推动河北省职业教育，满足经济社会的新常态多元发展需求。
（二）是优化教育供给的重要途径
当前河北省职业教育发展经过了多年的努力已经取得了丰硕的成果，基于劳动力供给视角我们能够看出，河北省职业院校每年的毕业生数量约为1000万人次，在河北省新增的劳动力就业人次中，占比约为60%，当前中国进入了世界职业教育的发展大国行列，但是跟西方发达国家相比仍然存在着较多的差距，我国算不上是职业教育强国，在职业教育发展过程中难免存在着各式各样的问题，例如职业教育质量较差，职业教育供给结构无法满足社会经济的多元化发展，所以职业院校的人才培养能力较低，办学水平不高。当前河北省缺乏与新兴产业发展紧密相关的技能型人，河北省职业教育毕业生的专业结构难以满足市场的多元需求存在脱节现象，主要原因在于由于实行普及要优先的原则，河北省招生方面，普通教育仍然具有优先招生权，所以会缩小职业教育的拓展空间，职业教育成为了较低层次的教育，使得职业教育和普通高等教育存在不对等的发展趋势。再加之河北省的职业教育大部分是由国家兴办，由于职业教育的办学形式过于单一，也严重降低了市场竞争力，导致职业院校参与社会竞争的积极性与动力存在不足，内部治理结构与体系构建并未完善，难以结合市场的发展需求进行专业和课程调整。根据以上分析的几点问题，我们能够看出严重影响着河北省职业教育效益和办学质量的提高，这也是未来发展过程中职业教育供给侧结构性改革中的重要突破口。河北省加强职业教育供给侧结构性改革，有助于创新教育服务与产品，进一步拓展职业教育供给，有效解决职业教育，在发展过程中中存在的供给结构与市场经济存在脱节现象，能够提高河北省职业教育的办学效益和层次。所以河北省推进职业教育供给侧结构性改革，有助于培养出适应社会多元化发展的技能型人才，培育出具有大国工匠精神的人才。所以根据日新月异的经济发展性环境应当有效通过教育改革实现职业教育转型与升级，切实加强经济和教育间的适应小于匹配度，有助于促进职业教育和经济效益协同发展。
（三）是提高人才供给结构的方法
职业教育是培养专业人才的重要场所，职业教育承担着为社会提供各类技能型人才的重要责任，职业教育的发展改革情况影响着河北省的劳动力市场人才供给结构，所以要想促进河北省区域经济有效发展，就必须要确保职业教育供给侧结构性改革与河北省市场经济发展需求紧密契合。通过设置科学合理的人才供给结构，有助于促进经济社会的有效发展，特别是产业结构调整，进而推动我国经济健康发展。由于河北省劳动力市场存在两极分化现象，劳动者面临的结构性失业压力较大，所以加大了总量失业的治理难度与成本，再加之结构性与总量性失业的共同影响下，进一步拓宽并加深了河北省的失业问题。分析河北省劳动力市场的整体供给情况，我们能够看出，仍然存在着民工荒与技工荒问题，这部分问题未能够得到有效解决。河北省进行职业教育供给侧结构性改革，有助于加强职业技术人才供给结构进行灵活转型升级。
四 河北省职业教育供给侧结构性改革方向
（一）由强化外延式规模扩张，转变为内涵式能力建设
河北省经过几年的发展，职业院校数量显著提高，人才培养模式也日渐多样，在一系列的成就背后代表着河北省职业教育的办学规模逐步扩展。我们必须要正确认识到职业教育办学规模扩张过程中，必须要贴合时代多元化发展需求，改变传统靠规模求发展的思路，扭转传统外延规模扩张的发展思路，进一步加强职业教育内涵能力建设，切实补齐河北省职业教育短板。职业院校应当有办学理念与办学特色、队伍建设与文化品牌建设等众多方面为切入点，加强内涵建设，着重突破重点问题，逐步提高职业教育竞争水平。职业院校在供给侧结构性改革过程中，应当做到敢于承担，敢为人先，能够以培养现代化技术技能型人才为己任，进一步深化职业教育改革。坚持以品牌特色谋发展，以文化建设谋篇章的发展观念，通过强化师资队伍建设，确保人才培育质量，打造结构合理、数量充足、业务精湛的双师型队伍，能够满足经济发展新需求。
（二）重视技能教育，转变为重视技术教育
河北省职业院校应当培养大批业务水平精湛，综合素养过硬，具有较高科学素养的现代化技术人才。通过强化技能教育，转变为技术教育，能够将技术教育渗透到日常的教学工作中，教育工作人员正确认识到教育的目的，并不局限于创造财富，重要的是提高国民素养，改善人民群众的生活与生产方式，启迪并锻炼思维。
（三）关注技能本位，转变为关注人格本位
当前河北省产业结构调整步伐进一步加快，传统的产业也逐渐被取代，企业与行业的发展趋于人工智能化，所以职业院校必须要纠正技能本位的人格教育缺失问题，充分重视能够将职业操守放在职业技能教育的发展首要位置。
（四）追逐规模数量型供给，转变为质量效益型供给
对于职业教育来说，要想提高供给侧结构性改革，就必须要满足经济发展新需求，扭转传统，以规模数量的供给倾向，转变为质量效益型，能够树立职业教育供给质量发展意识和社会对于河北省职业教育的多元化发展需求，确立办学形式与确保教育办学规模有科学的依据和标准，遵循教学规模和教学资源匹配原则，加强教育工程建设，构建科学完善的教学质量责任制。
（五）实施学校评价转变为第三方评价
职业教育具有托底功能和跨界属性，所以必须要正确认识职业教育，对于个人和社会发展的重要意义，为了进一步提高河北省职业教育的社会吸引能力，首先要完善职业教育治理结构，进一步强化第三方评价。通过宣传教育使具有公信力的社会专业组织参与的职业教育评价中，有助于提高职业教育质量。同时河北省职业教育也应当定期地交流人才培育情况反馈给第三方评价组织，第三方评价组织根据人才培育情况进行评价，能够为职业教育在发展过程中存在的问题提供解决依据，进一步促进职业教育转型升级，提高人才培养质量与效率。
五 结束语
综上所述，我们能够看出职业教育供给侧结构性改革必须要充分发挥出职业教育要素以及众多关系的作用，通过优化要素配置结构，能够实现精准供给，创新供给，从而推动河北省职业教育水平有效提高，进一步增强河北省经济水平。
参考文献
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