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摘要：在经济全球化和高等教育国际化的大背景下，中外合作办学发展十分迅速，办学规模逐步扩大，办学层次不断提高。然而，伴随着中外合作办学的深入，许多新的问题也随之产生。文章以中外合作办学颇具代表性的上海纽约大学为研究对象，通过对该合资高校管理、招生、教学以及教师团队建设等方面的现状进行分析研究，希望找出中外合作办学这种创新模式培养国际化人才的若干有益经验，并在此基础上提出对我国中外合作办学的启示，以期为推动我国当前合作办学的成效提供参考和借鉴。
关键词：中外合作办学；上海纽约大学；现状；启示
本文引用格式：孙晓维.中外合作办学的经验与启示——以上海纽约大学为例[J].教育现代化,2019,6(18):205-207.
中国与世界他国通过合作推动教育事业不但能促进我国传统办学体制的发展，还能以更科学和高校的现代化教学，为我国培养更多优秀的人才。我国高等教育中外合作办学自改革开放以来发展迅速。1995 年只有 71 个中外合作办学机构和项目，截止到2017 年底，我国国内已经建成中外合作的高等教育机构 96 个，成立相关项目 1838 个。[1] 不过，对于独立设置的中外合作大学而言，目前我国还没有相关的充分经验和能力，对于我国教育管理机构和教育界来说还相当陌生。因此独立设置的中外合作大学在我国还处于摸索阶段，运行过程中存在诸多问题。本文对其进行系统分析和科学研究有现实意义。
一我国中外合作的发展现状及存在问题
我国开展中外合作办学最早可以追溯到改革开放初期，历经多年的发展，虽然办学规模在不断扩大，教学质量不断提高，相关配套的软硬设施设备也逐渐齐全，不过实际的教育成效仍然不是很理想。
（一）区域分布失衡，主要集中于经济发达地区
我国高等教育中外合作办学状况如同国情一样，各地发展不均。正如表1所示，在2012－2016年的5年中，除了黑龙江省因为特色原因，一直稳居榜首外，其他地方的分布规律是以我国沿海经济发达地区为中心，向经济落后地区逐渐减少。我国中西部经济欠发达的地区通过中外合作进行高等教育项目的情况比较少。下表1是2012—2016年国内各省份和地区通过中外合作模式开展高等教育项目数量多少的排名情况。[2]
（二）专业覆盖面不广，结构分布不合理
从总体上看，中外合作办学专业分布比较集中。一般人文社科类专业教学成本相对较低，而且教学成效短期可见，因此受很多高校青睐。而对于一些就业前景不佳、工作环境差的专业包括农业和矿业等却很少有高校涉足。众多中外合作成立的本科院校习惯把教学重点放在工学和管理学上，开设的相关教育项目超过总项目的六成。而法学、农学和医学这三个重要的社会学科开设项目数不到一成。[3]
（三）办学层次较低，主要以本科办学为主
目前我国中外办学的实际成效并不理想，且不同学历间的办学项目数比例悬殊较大。高层次办学项目较少，硕士及以上学历在目前高校中外合作办学总体中所占比例远远低于本科。[4]如表2所示，本科所占层次比例高达80.72%，而硕士及以上仅占19.28%。
（四）国外优质教育资源引进不足
目前我国高等教育界对国外优势教育资源的引进力度并不大，并不能充分发挥中外合作办学的优势，整体质量仍然需要提升。根据对一千多个本科及以上的中外合作办学的调查研究发现，目前我国各地高校与世界29个国家和地区都有教育方面的合作并共同开发项目，不过分布明显不均，合作对象主要集中在美国、英国、澳大利亚和俄罗斯，其占比总额高达七成。[5]很显然他们并没有对多元化教育资源对于人才培养的重要作用，给与足够重视，过度与少数国家进行合作教育，特色课程和优势教育资源的巨大作用没有得到充分发挥。
二 上海纽约大学中外合作办学模式
上海纽约大学位于中国上海，是美国纽约大学与上海华东师范大学通过建立合作机制，成立的独立的、综合性的高等教育机构，在办学理念、招生选拔、培养模式、课程体系、师资建设、学生服务等诸多方面进行了积极的探索。
（一）管理模式
上海纽约大学管理体制明确，纽约大学主要进行学术研究，并考核学生学习情况，为学生颁发相关证书等。而其他本地区的事务，如与中方教育管理部门沟通协调，具体的教学授课等，主要由中国工作人员负责。另外，上海纽约大学需要在同时符合两国法律和相关办学规定的前提上，才能正常运作。[6]正是由于这个原因，上海纽约大学成立有合规与风险管理部。该部门的主要职责是系统分析两国的法律法规以及合作办学的相关规定，对学校的运行情况实时监控，降低运行的风险保障其运行合规。
（二）招生选拔
上海纽约大学2012年挂牌成立，在第二年8月正式对外招收学生。其生源主要包括中国高中毕业生和国际留学生。该校针对中国大陆的高中毕业生，依照的是中国高考录取的模式，尊重本国的特殊情况。而对于国际留学生，是以纽约大学的标准一致的。即学生自主申请，学校从优选拔录取。因此上海纽约大学的招生选拔有浓烈的合作办学的特点，通过“三位一体”综合评价选拔，强调学校与学生双向间的合适匹配。[7]
（三）教学体系
上海纽约大学希望给那些最适合的学生提供现代化的学习环境、条件以及丰富的学习资源，在毕业后为社会做出最大的贡献。上海纽约大学为培养学生优秀的语言运用能力，针对国际学生会先教授基础的汉语课程。除此之外，对所有学生都会进行完全的英语教学。另外，学校规定每个学生在校期间，必须有1-3个学期到纽约大学分布在全球的任一校区或学习中心参与社会实践、文化学习等。可见，上海纽约大学重视学生的文化知识学习和社会实践，其教学体系很好的融合了课堂教学、社会实践、文化传播和学生研究等多种元素。
（四）师资队伍
上海纽约大学多元化、跨文化的杰出师资队伍对学校的校园文化建设做出了巨大的贡献。当前上海纽约大学现有的职业教师大概有三种类型，有四成是纽约大学选拔聘用的；另有四成是公开向世界各国聘请的；剩下的两成并不是全职教师，一般是世界顶尖的兼职、客串教授。[8]上海纽约大学始终保持着一个老师八个学生这样一种人员配置，每个老师因此能对学生进行全方位的教导，保证了小班化教育的优势，这是和中国传统高校最大的不同，同时也是学校最大特色和优势。
三 中外合作办学的经验与启示
（一）合理引进与有效利用优质教育资源
中外合作办学必须立足于中国特殊的文化和社会属性，充分考虑实际的教育目标和任务，通过将国外先进的教育理念、教学方法和管理经验等本土化和国际化，实现我国高校教育的人才培养和教学模式的创新发展。上海纽约大学在中外合作办学之初就对国外先进办学经验足够重视，在认真学习和借鉴后，才能与我国基本国情和办学目标完美融合，打造出国际化、多元化的现代人才培养体系。
（二）学生自主的“双向”招生模式
当前我国众多高校的招生模式还比较传统，主要评价标准就是高考成绩，学校和学生都比较被动。而上海纽约大学的招生模式更强调独立自主和双向选择。学校会在每年的毕业季期间，持续开展开放的校园日活动，有意向的国内外高中毕业生都可以参加。校园日活动中，学生可以轻松愉快的袒露心声，可以不受拘束的表现自己的优势和能力。而面试官通过细致入微的观察，来判断不同学生的资质，确定是否满足招生的要求。[9]很显然，上海纽约大学的这种招生模式，更重视学生的独立人格，更尊重学生的自主权，这是国内很多高校难以企及的。
（三）加强师资队伍的建设
一个学校师资力量的强弱是影响教学水平和质量高低的关键，也是学校竞争力大小的决定因素。当前，我国大部分中外合作办学的机构都存在师资力量不高，教师员工流动性大的问题。我国在进行中外合作办学的师资队伍建设时，首先要注重国际化师资的培养。合作机构或学校一方面可以从国际市场高新聘请经验丰富综合实力强的教师加入。[10]另一方面，要加强对现有教师的培训和管理，提高他们的教学技能和思想素质。
（四）制定科学的课程结构
一般外国合作单位与我国的教育体制、教学模式和教学内容都会有较大差别，双方难免产生意见分歧。因此，合作双方要加强沟通和交流，通过协商一致构建科学的课程体系。首先，要对各方资源进行优化和重组，将我国先进的基础教育资源和国外优势的特色教育资源融为一体，发挥我国国际教育资源的最大优势。其次，充分尊重学生的意愿，以学生为中心安排更加人性化的教学内容和课程。
参考文献
[1]徐风华,王俊杰.从国外大学在华设分校看中外合作办学[J].财经界(学术版),2014(10):273+288.
[2]林金辉，刘志平.中外合作办学中优质高等教育资源的合理引进与有效利用[J].教育研究，2013(5):37.
[3]梁燕.论我国中外合作办学质量保障体系建设[D].对外经济贸易大学，2016.
[4]王剑波.跨国高等教育与中外合作办学[M].济南:山东教育出版社，2014.
[5]曾建兰.中外合作办学教材建设中的问题与对策研究[J].高教学刊,2017(06):24-25.
[6]黄竞，俞立中.专访上海纽约大学校长俞立中[J].教育观察，2012，1(09):1-2.
[7]民盟上海市委课题组,金忠明.关于中外合作办学运行机制的思考——以上海纽约大学为例[J].教育发展研究,2012,32(07):1-6.
[8]魏永红.切实加强中外合作办学内涵建设[J].上海教育，2016(11):32.
[9]叶光煌.中外合作办学教学特点的比较与借鉴[J].集美大学学报，2013(3):79-83.
[10]朱苏飞.保障中外合作办学质量的实践与思考[J].高等教育研究，2015，(2).
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