摘要：人力资源服务业属于战略性新兴产业，具有低资源消耗、高科技含量、高附加值、高人力资本和高成长性的特征。在当今时代，人力资源服务业作为现代服务业的重要组成部分，对于促进高质量充分就业、强化现代化建设人才支撑和推动经济社会发展具有至关重要的作用。在新时代背景下，高素质的人才队伍是人力资源服务业健康可持续发展的重要支撑。基于此，文章分析了人力资源服务业人才队伍建设中存在的问题，并就高质量推进新时代人力资源服务业人才队伍建设路径进行探究。
关键词：新时代,人力资源服务业,人才队伍建设,人才培养机制
近年来，我国人力资源服务业快速发展，目前已经初步形成了多层次、多元化的人力资源服务体系，人力资源服务业正逐步成为令人瞩目的朝阳产业。但从人力资源服务业发展现状来看，依然存在企业实力弱、规模小、支撑保障不足、专业化程度不高、国际竞争力较低等方面的问题，严重影响了人力资源服务业的高质量发展。究其原因，主要在于人力资源服务业中高端人才不足。因此，应加强人力资源服务业人才队伍建设，打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍［1］。
一、人力资源服务业人才队伍建设现状及存在问题分析
近年来，人力资源服务业通常快速发展，人社部统计数据显示，截至2023年末，全国共有人力资源服务机构6.99万家，从业人员105.84万人，全年为3.31亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务，同比增长5.6%；服务用人单位5599万家次，同比增长6.3%。2022年，人社部启动实施人力资源服务业创新发展行动计划（2023—2025年），提出了“培育壮大人力资源服务市场主体，到2025年重点培育形成50家左右人力资源服务龙头企业和100家左右‘专精特新’企业”的目标。虽然市场规模不断扩大，但人才队伍建设方面仍存在一定的问题与不足，不利于人力资源服务业的高质量发展。具体而言，主要体现在以下几个方面。
（一）行业对人才的吸引力不足
近年来，我国人力资源服务业发展迅速，但与发达国家相比依然存在一定的差距，人力资源管理服务市场尚未形成规模，人们通常认为行业从业人员素质不高、企业规模不大、工作内容技术含量低。因此，人力资源服务业对人才尤其是高端人才缺乏吸引力，甚至有人会将人力资源服务企业与中介公司“划等号”。这种观念不仅存在于社会大众中，一些高校也未能及时更新对人力资源服务业的认识，认为大型商场、酒店宾馆、大型制造业才是主要用工行业，因此更加重视上述专业人才的培养，而忽视了人力资源服务专业人才培养。
（二）人才供需矛盾突出
由于以往人力资源服务业的进入门槛不高，使得各类人力资源服务机构纷纷成立，有些甚至在职业中介的基础上直接成立了人力资源服务公司。这样的企业对人才质量要求不高，员工数量也相对较少。而在新时代背景下，人力资源服务内容更加广泛、多元、专业，对人力资源服务的要求也越来越高，但能够满足新时代要求的人力资源服务企业则相对较少。究其原因，主要在于人力资源服务企业的高端人才不足。人力资源服务业人才培养速度相对滞后，人才供需矛盾突出，难以满足人力资源服务业的发展需求，尤其是国际化高端人才以及复合型人才缺口更大［2］。
（三）人才整体素质有待提升
近年来，随着人力资源服务业的快速发展，人力资源服务业人才整体素质得到了明显提升，人才结构不断优化。但整体来讲，人力资源服务业人才质量依然难以满足行业高质量发展需求，主要表现在技能操作人才、管理创新人才、技术创新人才不足以及成熟人才较为稀缺等方面。在人才年龄结构方面也存在一定的不足，如有些人力资源服务企业中的管理岗位人员年龄偏大，这些人员虽然经验丰富，但学习能力不强，创新意识与能力不足，难以适应人力资源服务业的发展需求。另外，在经济全球化背景下，国际人力资源服务公司纷纷参与国内市场竞争，吸引了大量优秀人才，导致国内人力资源服务业高素质人才流失严重，进一步加剧了国内人力资源服务业人才整体素质不高的问题。
二、高质量推进新时代人力资源服务业人才队伍建设的路径
（一）多方协同，优化人才发展环境
近年来，我国人力资源服务业发展势头迅猛，作为现代服务业的重要组成部分，已经发展成为新兴的朝阳产业。在此背景下，人力资源服务企业、行业协会、主管机关以及高校等均应转变观念，提高认识，充分认识到人力资源服务业的重要性与发展趋势，积极提升人力资源服务业知名度与影响力。行业协会和人力资源服务企业应将人才作为第一资源，并确立人才工作优先的发展理念，给予人力资源服务业人才队伍建设更多的关注与支持，提升人才队伍整体素质和水平。要将人才队伍建设作为行业以及企业发展的重要任务，把人力资源的开发、培养和利用摆在突出位置，同时还要优先保证人力方面的投入。对于主管机关来讲，要加强理论研究和舆论引导，提高行业知名度和社会影响力，结合新时代人力资源服务业发展需求制定人才队伍建设保障策略，厚植人力资源服务业人才发展沃土，优化人才发展生态环境。
（二）多管齐下，创新人才培养模式
当前，为解决人力资源服务业人才队伍建设中存在的问题，必须紧密结合市场需求，以“高端引领、服务产业、市场导向、深化改革”为原则，充分发挥政府引导作用。完善政策体系，提升服务保障，优化发展环境，构建多层次人才培养体系，建立多元化人才培养机制，打通多样化人才成长途径与人才输送渠道，为人力资源服务业输送高素质优秀人才［3］。
1.政府方面：政策支持，强化扶持引导。政府应贯彻中央出台的推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见，提高公共服务水平。一是加大政策扶持力度。通过结合企业需求，制定企业人才培养政策，同时出台财政支持、税收优惠、资金补贴等激励措施，鼓励企业加大人才培养投入，兑现引才奖励。二是统筹做好外引内联。相关职能部门要发挥作用，对外要重点引进具有先进水平的人力资源服务高端企业和高端人才，对内要充分发挥本土专业中介机构的作用，引导其延伸产业链条，拓展服务内容，培育高端、复合型人才。三是构筑人才集聚平台。提高人力资源服务产业园服务产业集群发展能力，促进专业人才向产业集群高度集聚。四是加强从业人员培训。有关部门要加大人力资源服务行业领军人才培养力度，开展高级经营管理人员研修培训，建立领军人才库和专家智库。依托高等院校、大型企业、人力资源服务产业园、人才市场等资源，建设一批人力资源服务培训基地和实训基地，加快行业骨干人才和基础人才培养培训［4］。
2.高校方面：因需施教，紧贴市场需求。高校应根据市场需求和企业要求，建立专业的教育体系，优化课程设置和教学内容，确保学生所学知识与企业实际需求相匹配。同时，应全面调研企业人才需求，结合企业需求调整专业方向、课程设置和教学内容，创新教学方式方法，增加实践性教学环节。高校还应提高师资队伍水平，为学生提供更好地教学和指导。此外，还应加强与企业的合作，建立校外实习基地和实训基地，与企业合作开展实习实训项目，锻炼学生的实践能力。
3.企业方面：市场驱动，聚焦发展需求。企业应根据自身发展需求和市场变化，制订科学合理的人才培养计划。一是实施梯队人才培养计划。根据人才的不同特点和发展潜力，设计差异化的培养路径，形成初级、中级、高级人才梯队，满足行业多元化的需求。二是加强创新人才培养，满足企业创新发展需求。鼓励从业人员运用大数据、云计算、人工智能等新技术，推动人力资源服务和互联网的深度融合，促进人力资源服务业创新发展、融合发展。三是加强高端人才的培养，以满足新业态发展需求。发展新业态新模式，已成为人力资源服务业发展的大势所趋，人力资源服务企业要培育发展高级人才寻访、人才测评、人力资源管理咨询等高技术、高附加值人力资源服务业态，拓展远程面试、直播带岗、灵活就业等新兴业态服务都需要高端人才的支撑。四是加强跨界人才培养，满足企业跨界发展需求。鼓励从业人员学习和掌握法律、心理学、数据分析等跨学科知识，打造复合型人才队伍，以支持人力资源服务机构拓展经营范围，探索与互联网、教育、医疗等行业的跨界合作。
4.培训机构方面：培训赋能，提升服务质效。培训机构应发挥专业优势，结合企业对人才的需求，为企业提供专业化、定制化的培训服务。除此之外，培训机构还应加强与企业的合作，共同制订人才培养计划和方案。同时，为企业提供后续跟踪服务，评估培训效果并持续改进培训方案。
（三）多措并举，加大人力资源开发力度
人力资源服务企业的人力资源开发是一项复杂、系统的工程，应以人力资源服务业发展对人才的需求为导向，结合人才队伍结构特点，加大人力资源开发力度。
1.开展专业培训。企业应重视提升从业人员专业化水平，大力开展人力资源服务从业人员岗位培训，提高人力资源服务业从业人员的持证上岗率。通过提供在职培训，包括专业技能、法律法规、前沿科技应用等多方面内容，提升整体服务水平。培训计划应针对不同岗位和职业发展阶段，采用多种形式，如内部培训、外部培训和集体培训，以满足员工的学习需求。
2.实施终身教育。在快速变革的时代背景下，员工持续学习和不断适应新技术、新知识的能力变得至关重要。企业开发人力资源应实施终身教育策略，结合人才需求加强员工教育，在企业内营造良好的学习氛围，鼓励员工主动学习，不断提升员工自身实力，实现企业人才资源管理的良性循环。
（四）多元赋能，完善人才激励机制
1.完善考核机制。人力资源服务业的发展尚处于起步阶段，一些企业规模小、条件差，不仅难以吸引高端人才，而且不具备人才培养的实力和条件，更重要的是无法留住人才。而要想将人才留在企业，使其更好地为企业发展服务，则需要完善考核评价机制。企业应制定科学的考核方法与考核标准，充分发挥绩效管理的作用和优势，激发人才工作积极性，使其为企业以及行业的发展作出更大的贡献［5］。
2.提升薪资待遇。人才质量与人才数量直接关乎着企业自身的竞争力，甚至是企业生存发展的重要影响因素。以往在人力资源服务企业中经常会出现“身兼数职”的情况，人才的付出难以得到相应的回报，再加之晋升困难、发展空间小等因素的影响，使得人力资源服务企业即使吸引了人才、培养了人才，却也留不住人才。针对这种情况，需要提升人才的薪资待遇，确保人才的付出与自身的薪资待遇成正比，并帮助其排除后顾之忧，这样才能使人才安心扎根企业，全心全意为企业发展、服务［6］。
3.完善激励模式。新时代，人才服务于企业不仅为了获取相应的物质回报，同时对自身的发展也会提出更高的要求，企业要为人才开辟完善的发展渠道，建立完善的激励体系。根据不同员工的需求和偏好，提供定制化、多样化激励措施，包括薪酬激励、晋升激励、福利待遇等，还可以提供股权激励、期权计划、年终奖、项目奖金、员工持股计划等，以吸引和留住优秀人才。同时，要强化非物质激励，创造良好的工作环境和企业文化，提供发展空间和挑战性工作，激发员工的工作热情和创造力［7］。
三、结语
人力资源服务业作为提供获取、开发、配置与利用人力资源等各项服务的行业，在新时代成为令人瞩目的朝阳产业。在新时代背景下，人力资源服务业对国际化高端人才以及复合型人才需求旺盛，应加强对高素质且具备国际化视野的优秀人才的培养与引进，提升人力资源服务业人才队伍整体质量，打造一支专业素质过硬、业务水平高以及创造能力强的人才队伍，为人力资源服务业的高质量发展提供有力的人才支撑。
参考文献
［1］田永坡，蔡梦莹．人力资源服务业统计的国际比较：基于国民经济行业分类的视角［J］．中国人事科学，2024（4）：80-92.
［2］田永坡，李琪，朱丹雨.人力资源服务业统计发展现状及完善对策研究［J］．中国社会科学院大学学报，2024，44（4）：40-55+141-142.
［3］邹桂．江苏苏州：高标准建设国家级园区推动人力资源服务业高质量发展［J］．中国人力资源社会保障，2024（4）：22-24.
［4］战梦霞，高雨菲．人力资源服务业高质量发展与新质生产力培育——逻辑机理、实施路径和关键举措［J］．中国劳动，2024（1）：64-75.
［5］张嘉宁．推动经济发展与人才流动的重要力量——记第二届全国人力资源服务业发展大会［J］.国际人才交流，2024（1）：6-8.
［6］赵丹丹，史娜．数字视角下人力资源服务业发展的表征、症结及对策［J］．商场现代化，2024（1）：72-74.
［7］李燕萍，李乐．人力资源服务业高质量发展评价指标体系及测度研究——基于2012—2020年中国数据的实证［J］．宏观质量研究，2022，10（5）：1-14.
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/jingjilunwen/80294.html
