区域经济一体化对欠发达地区影响的研究综述

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　　编者按：区域经济一体化已然成为我国经济发展的重要战略之一，但其运行的理论机制和实践效果仍然存在不少争议。文章就区域经济一体化对欠发达地区影响的相关文献进行了梳理分析。从理论上看，欠发达地区的受益程度受到各地经济发展水平、资源禀赋、政策设计等差异的影响，从实证结果来看，区域经济一体化对欠发达地区存在促进和抑制的双重作用。

　　关键词：区域经济一体化；欠发达地区；研究综述

　　区域经济一体化一般指地理位置相临近的若干地区（国家），为提高区域内部资源匹配效率和要素流动速度而建立的经济区域协作机制。目前，国内区域一体化进入加速布局阶段，已然成为推动我国经济社会发展的重要力量。

　　但是由于区域内各地的经济文化水平不同，区域经济一体化对地方各自的影响也不尽相同，尤其是资源禀赋相对较弱的欠发达地区。不少学者就区域经济一体化对欠发达地区的影响展开了较为细致的理论和实证分析，研究经济一体化运行和相互影响的内在机制，从而有助于顶层设计。

　　一、区域经济一体化对欠发达地区影响的理论研究

　　区域经济一体化实质是将市场机制与政府调节结合在一起，提升资源配置效率。相关理论研究大致始于20世纪中叶，主要有如下几种理论。

　　（一）关税同盟理论

　　Viner于1950年基于关税同盟视角提出了具有开创意义的区域经济一体化理论，其认为关税同盟通过关税协同甚至取消能有效降低内部交易成本，从而刺激贸易创造和贸易转移。但Balassa［1］指出关税同盟这种模式对于发展中国家来说却有着天然缺陷，发展中国家更多的是承接原材料、简单加工等低端产业链，难以获得相匹配的发展收益。

　　（二）经济增长理论

　　Vamvakidis［2］认为经济一体化有利于欠发达地区承接发达地区的溢出效应和扩散效益，这种功能布局有助于地方产业发展的集聚性和规模化，能有效促进经济增长。Baldwin和Venables［3］则针对经济增量理论，在对非欧地区的实证研究后认为，经济一体化对经济增长的效用并不明显。

　　（三）自由贸易理论

　　该理论认为自由贸易比关税同盟更具优势，因为其能促进贸易创造但却不会造成贸易转移，具有更强的出口竞争力。Krugman［4］在其提出的新贸易理论中指出经济一体化对内部组织成员的作用受规模经济、市场竞争程度、产品价值差异等因素影响，欠发达地区的受益程度或小于发达地区。

　　（四）共同市场理论

　　该理论认为经济一体化重点在于构建统一市场，做到各种要素高度流通协调。Denian［5］在其提出的“大市场理论”中指出共同市场的建立就要打破地方小市场的桎梏，但欠发达地区的市场经济体制相对保守僵化，难以真正改变和融入，这种地方市场壁垒会严重影响区域经济一体化的效率。此外，共同市场促进了市场的优胜劣汰，对于欠发达地区的竞争压力更大。

　　（五）制度-空间距离理论

　　王雨、张京祥［6］认为区域经济一体化的实效必须同时考虑各地之间的空间距离和制度距离，如果区域之间存在欠发达地区，且与发达地区的空间距离和制度距离都大，则需要通过体制机制的统一来消除地方之间制度环境的差异。否则，区域之间的相互作用将被削弱。

　　（六）成长三角理论

　　陈建军［7］将区域一体化的“成长三角”分成了三种基本类型。一是，大都市辐射型，由一个或多个增长极向外围地区发挥溢出效应；二是，基础部门开发型，各地区基于共同建设或共同治理的需要而进行的一体化合作；三是，地理、政治协调发展型，即各地区基于地理相近性和政治共同利益而进行的跨区域合作。不管是哪种类型，这种一体化进程都具有经济互补性、空间可达性、制度灵活性以及利益共享性等特点。

　　二、区域经济一体化对欠发达地区影响的实证研究

　　从区域经济一体化对欠发达地区经济增长的现有文献来看，无论国内还是国外都没有一致的结论。

　　贾丹华［8］以长三角为例，认为区域经济一体化与区域内经济发展的阶段性是紧密相关的，传统经济增长范式（如资源消耗、产业趋同）等是阻碍经济一体化的重要因素，不能简单归结于地方利益的保护，区域经济增长和产业优化布局才是一体化的内在原动力。

　　张亚明［9］则针对京津冀经济一体化进行了研究，认为交通基础设施落后、资源分布不均衡、产业结构布局不合理、城市体系不完善等因素都对经济一体化效率和效果产生直接影响，尤其对于上述条件较差的欠发达地区容易造成资源浪费和内耗。

　　许树辉［10］对广东省产业结构升级的协同效应进行了分析，发现经济发达的粤东地区产业结构升级速率快于欠发达的粤北山区，各地级市之间升级速率差异呈波动缩小的基本特征粤东西北地区各产业的就业结构、产品结构以及能源环境结构密切关联。

　　陈喜强［11］利用面板数据对泛珠三角一体化进行了研究，认为政府主导的区域经济一体化能促进制造业产业分工，提高制造业合理化

　　水平但降低了高级化水平。各地区应该重视产业基础和公共基础水平，强化政策的协同性和互补性，才能更好地推动区域经济协同发展。

　　刘志迎［12］发现长江三角区域一体化存在产品市场、要素市场、公共服务质量、公共政策水平四种“剪刀差”难题，提出需要顶层设计和地方政府作为加快推进欠发达地区在制度协同、创新创业、公共服务水平等方式来优化社会发展环境，降低“剪刀差”效应。

　　邓文博［13］利用长三角一体化的2004—2016年城市面板数据进行实证分析，结果表明区域一体化政策带动了欠发达地区的经济快速增长，并建议欠发达城市积极推进先进制造业和现代服务业的发展，与中心城市形成错位互补。

　　房建［14］、李晓钰［15］分别通过对安徽省宿州市、蚌埠市融入长三角一体化的实证分析，发现其在产业投资、城市合作、要素保障方面实现了稳步增长，但其工业投资和传统优势产业却有下滑趋势，协同分工和跨界合作的效果并不显著，也没能有效发挥其产业转移承接的定位作用。

　　梁峰［16］则进一步研究了皖北地区融入长三角一体化的经验，认为欠发达地区由于经济发展滞后、城市化水平较低以及科技教育水平落后等因素在一体化进程中受到了较大的制约，要坚持人才引进和绿色发展战略，加大共享发展的政策力度，推动乡村全面振兴的方式来打造自己的发展动力。

　　三、结语

　　从上述研究结果来看，欠发达地区在融入一体化过程中由于资源禀赋和政策设计的差异，也呈现出不同的发展路径和发展效果：一方面，经济一体化能促进欠发达地区的资源要素流动、提高基础建设和公共治理水平；另一方面，又可能通过集聚效应和经济规模优势使得欠发达地区的产业链降级和固化。

　　上级部门在顶层设计时应充分考虑欠发达地区实际的要素条件和经济发展水平，并与地方政府协商从宏观角度做好产业布局和规划，各地政府有针对性地发挥自身优势，发展自身产业链和品牌，形成集聚优势。

　　同时，地方政府的政策应重视连贯性和一致性，产业优势不是一朝一夕能形成，而是长期的合力的发展结果。这不仅包括政策的扶持，也包括基础建设、营商环境也包括智力支持和人文建设。欠发达地区的商业意识一般比较薄弱，更容易重视成本控制和短期效益，而忽视了对品牌的打造和宣传，又难以吸引新鲜的人力智力资源。

　　因此，欠发达地区政府应积极创新发展观念和政策设计，以更大的决心魄力嵌入区域经济一体化的发展。

　　参考文献

　　［1］Balassa B.The economic development and integration Balassa［J］.southern Economic Jouranl,1962,29（1）:47.

　　［2］Vamvakidis A.Regional trade agreements or broad liberalization:which path leads to faster growth?［J］.IMF Staff papers,1999,46（1）:42-68.

　　［3］Baldwin R E,Venables A J.Regional economic integration［J］.Handbook of international economics,1995,3（31）:1597-1644.

　　［4］Krugman P.Increasing returns and economic geography［J］.Journal of political economy,1991,99（3）：483-499.

　　［5］Deniau J F,Lister L.The common market［M］.London:Barrie and Rockliff with Pall Mall Press,1961:41.

　　［6］王雨，张京．区域经济一体化的机制与效应——基于制度距离的空间发展解释［J］．经济地理，2022，42（1）：28-36.

　　［7］陈建军，黄洁．长三角一体化发展示范区：国际经验、发展模式与实现路径［J］．学术月刊，2019，51（10）：46-53.

　　［8］贾丹华．发达地区经济一体化的困境及其出路［J］．现代经济探讨，2003（8）：19-21+39.

　　［9］张亚明，张心怡，唐朝生．京津冀区域经济一体化的困境

　　与选择——与“长三角”对比研究［J］．北京行政学院学报，2012（6）：70-76.

　　［10］许树辉．广东省欠发达地区产业结构升级的空间协同效

　　应——基于2001—2014年的截面数据分析［J］．地域研究与开发，2016，35（5）：30-35.

　　［11］陈喜强，傅元海，罗云．政府主导区域经济一体化战略影响制造业结构优化研究——以泛珠三角区域为例的考察［J］．中国软科学，2017（9）：69-81.

　　［12］刘志迎．长三角一体化面临的“剪刀差”难题及破解对策［J］．区域经济评论，2019（4）：54-62.

　　［13］邓文博，宋宇，陈晓雪．区域一体化带动长三角欠发达地区经济增长效应评估——基于DID模型的实证研究［J］．华东经济管理，2019，33（7）：14-20.

　　［14］房建．欠发达地区融入长三角经济一体化发展的困境与突破路径——基于安徽省宿州市样本分析［J］．统计科学与实践，2020（5）：18-21.

　　［15］李晓钰，何晋，李飞.经济欠发达地区深度融入长三角一体化发展的路径探析——以安徽省蚌埠市为例［J］．淮阴师范学院学报（哲学社会科学版），2022，44（3）：244-248+323-324.

　　［16］梁峰，李家林，秦翠翠．长三角一体化背景下欠发达地区高质量发展研究——来自皖北地区的经验分析［J］．安徽农业大学学报（社会科学版），2022，31（2）：46-54.

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