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【摘 要】 共同富裕是社会主义的本质，共同富裕取得实质性进展是全面建成小康社会后党 和国家的奋斗目标 。数字技术是第三次科技革命的重要成果，与我国共同富裕相关政策相耦合， 可以焕发出空前活力 。通过交易成本的角度从数字技术对共同富裕社会的发展路径进行研究， 从国家、社会、公民三个层面展开分析数字技术的促进作用 。研究表明，数字技术的引入，如数字 设备新基建、数字政府、数字人民币、企业数字化转型、数字化基层治理以及电子商务等可以有效 降低交易成本，增进社会间信任，有效配置资源，实现社会经济高质量发展和人的全面发展 。 同 时，数字技术在未来的政策实践中仍具有广阔前景 。
【关键词】 共同富裕,数字技术,高质量发展,交易成本理论
共同富裕是社会主义的本质和根本原则 ，进入中国特色社会主义建设新时期以来 ，中国共产党 领导人民取得了全面建成小康社会的重大成就，党的十九届五中全会以及《中华人民共和国国民经 济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》联合指出，“全体人民共同富裕取得更为 明显的实质性进展”，随着我国社会发展主要矛盾的改变 ，扎实推动共同富裕成为新时代中国共产 党人新的历史使命 。
处于“两个大局 ”环境中的中国 ，在世界第三次科技革命中逐渐成为领跑者 ，在生物技术 、新能 源技术 、空间技术以及数字技术等各方面在世界科技领域扮演着越来越重要的角色 。科学技术作 为第一生产力，国家与社会的发展不能脱离科技发展而独立存在，共同富裕社会的建设需要充分借 助数字技术的依托 。 习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时指出，数字经济“正 在成为重组全球要素资源 、重塑全球经济结构 、改变全球竞争格局的关键力量”。在激烈的国际竞 争中 ，抓住了新的数字技术 ，就抓住了发展先机 。运用数字技术手段推动共同富裕发展具有前瞻 性，也必将成为我国特色社会主义建设的首创性实践 。
一、研究背景
新时代背景下 ，在共同富裕的发展内涵与奋斗目标的研究方面 ，李海舰和杜爽( 2021 )认为 ，共 同富裕是全民富裕 、全面富裕 、渐进富裕和共建富裕 。其中 ，全民富裕强调共享性 ，全面富裕强调 物质和精神领域内多要素富裕 ，渐进富裕强调不同群体 、内容 、地区渐进形式的富裕 ，而共建富裕 则在合理的分配制度外更注重经济高质量发展 。蒋永穆和豆小磊( 2021 )认为 ，新时代共同富裕以 生产为基 ，注重分配 ，守住全面建成小康社会的底线 ，重视各方发展的全面性 ，以系统的方法为指 导 ，统筹兼顾 。针对我国发展现状 ，共同富裕存在众多不足 。张来明和李建伟( 2021 )指出 ，收入分 配差距仍然偏大和分配制度不完善 ，公共服务水平偏低且不均衡 ，精神文明短板等问题 ，以及长 期发展中将要面临的经济转型 、老龄化 、新型城镇化 、技术发展等挑战 ，都需要被充分关注 。此外 ，郁建兴和任杰( 2021 )认为，发展的收敛性不足 、税收制度的缺陷以及治理能力和社会问题所面临的 挑战均需得到应有的重视 。面对经济发展困境 、收入分配制度缺陷 、公共服务水平低下 、治理能力 缺陷等诸多问题，各群体可以根据自身需求充分发挥数字技术的优势，对上述的各类问题起到不同 程度的缓解作用 。
从数字技术与共同富裕的关系角度 ，陈宗胜和朱琳( 2021 )认为应将新基建政策与乡村振兴充 分结合，以此缩小“数字鸿沟 ”产生的群体之间新的不平等，并借助数字技术重振乡村经济 。李燕萍 等( 2021 )对数字化人力资源管理的内涵进行研究 ，总结出这种新型模式具有数据驱动 、管理复杂 化 、管理便捷化 、管理精准化及管理定制化的五大特征 。王晓晓等( 2021 )通过研究 ，得出数字政府 通过营造良好营商环境和抑制腐败等手段对企业创新起到显著支持作用 。封思贤和杨靖( 2021 )、 程雪军( 2022 )针对数字人民币的影响，分别从反垄断和商业银行运作的角度展开研究，充分发掘数 字货币的正面效用 。黄大禹( 2021 )、寇宗来和赵文天( 2021 )以企业数字化转型为切入点，认为数字 技术为企业创新和效率改进提供了重要支持 。杨安( 2020 )研究数字化治理应对新冠肺炎疫情的现 状 ，认为网格化治理的数字化程度仍存在较大提升空间 。杨宏山( 2021 )以“互联网 +基层治理 ”为 研究对象 ，明确基层治理可以接受数字化手段充分体现公民价值 ，促进基层问题解决 ，提高基层治 理效率 。邱泽奇( 2016 )、邱泽奇和乔天宇( 2021 )通过对乡村振兴中电子商务应用的研究，得出电子 商务的推广可以在一定程度上弥补村民技术存量的不足 ，缩小经济差距 。江小涓( 2021 )研究了数 字技术对文化产业的影响，指出数字技术的推广深刻影响了文化生产者和消费者，对整个文化产业 具有带动作用 。
对于交易成本理论的运用 ，黄燕芬等( 2020 )运用交易成本理论对中国农村土地信托模式展开 研究 ，得出方案设计倾向于交易成本最小化的结论 。张昴和王一鸣( 2019 )运用交易成本理论对农 村市场失灵进行分析，认为外部性与垄断是造成市场失灵的主要因素 。
当下对数字技术的研究较多 ，但是鲜有系统性将数字技术推动共同富裕发展相结合的文章 ，已 有的研究成果中或注重于社会中的某一群体(如企业 、农村)，或注重于某一领域(如电子商务 、数 字货币)，没有将社会中的不同层面和各领域进行综合分析 。本文旨在对国家 、社会 、公民三个从 宏观到中观到微观的层面对数字技术的应用进行系统分析 ，并在不同层面上阐述其对实现共同富 裕哪一方面的目标起到促进作用 。
二、数字技术推动共同富裕的深层逻辑：交易成本降低
交易成本理论是由科斯提出的用于比较制度研究的理论 ，以交易作为研究的基本单位 ，通过交 易间比较的手段分析交易成本 ，借此比较体制组织的优劣势 。威廉姆森对交易成本理论进行进 一 步说明 ，将交易成本分为搜寻成本 、信息成本 、议价成本 、决策成本 、监督交易进行的成本和违约成 本等几大类 。在真实世界中，交易成本广泛存在，已发展成为比较制度优劣最为重要的工具 。数字 技术在推进国家治理体系建设、降低交易成本方面发挥着巨大作用，是共同富裕发展的重要抓手 。
从国家层面而言 ，数字技术建设作为新基建工程的重要组成部分 ，极大地推进了公民之间信息 资源获取的公平性，大幅度降低了单位信息传递费用;电子政务的推广使群众可以广泛了解政府信 息 ，通过行政事项的网上办理 ，减少了到实体窗口办理事项的交通费 、打印费 、排队等成本 ，对提升 国家治理能力现代化做出了显著贡献 ;而数字化货币的开发大幅度降低了现钞印刷费用和假币防 伪费用，减少了银行等金融机构的工作人员 、实体设施等，大大提高了金融机构的服务效率 。
从社会层面而言 ，数字技术推动企业数字化转型 ，进一步强化市场对于经济发展的主导作用 ， 提升市场活力，在企业内部降低了指令传达失真的概率，程式化的系统省去了许多原来需要手动操 作的步骤 ，减少了出错的概率 ，提升了企业整体运作的准确性 ;在企业外部 ，相关信息的共享增进 了企业间信任，减少了签订契约前对合作双方成本高昂的信息获取过程，同时减轻了契约达成后防 止违约的负担 ;此外 ，数字技术的推广大大提升了基层治理水平 ，通过人脸识别技术 、行程码和健 康码等工具，提升了防疫人员识别潜在病毒携带者的能力，提高了准确性，降低了防疫成本 。
从公民层面而言 ，数字技术的广泛应用拓宽了民众的收入渠道 ，发展出电子商务 、网络直播等 一系列新兴商业类型 ，与传统商业相比 ，大大降低了交易双方在交易信息获取 、议价 、监督交易进行 、违约等各方面的成本 ，提升公民收入水平 ，提高居民物质生活质量 ;数字技术使消费者对文化 产品的可获得性大幅提升 ，降低了搜寻成本 ;文化产品生产者通过大数据了解公众喜好 ，并通过平 台挂售产品 ，信息成本和监督交易进行成本显著下降 。众多文化艺术通过数字技术的传媒手段走 进千家万户 ，丰富公民精神生活 ，使民众可以通过更为便捷和低成本的方式享受精神文明成果 ;另 外 ，传统医疗 、教育 、社会保障等公共服务通过数字技术加以赋能 ，提升可获得性和服务质量 ，为人 的全面发展提供了更为坚实的物质保障 。
因此 ，数字技术发展以降低交易成本为深层逻辑 ，以促进社会运作效率提升与共同富裕多项目 标的达成为根本目的 ，是实现共同富裕的有力手段 ，与社会建设相辅相成 ，是新时代时期发展不容 忽视的因素 。
三、国家层面的数字技术：改善社会公平，推动治理体系现代化
(一)数字技术新基建缩小公民之间“数字鸿沟”
“ 数字鸿沟 ”的产生源于国家之间 、区域之间以及人群之间的数字化和信息化程度差异，并在这 些差异之间产生了信息获取的贫富差距 。未来学家托夫勒认为，“数字鸿沟 ”的产生造成了新的 “ 权力转移”。具体而言 ，这种“数字鸿沟 ”造成了不同群体之间信息获取能力的不均衡 、基础公共 服务设施获取程度的不平衡 、接受教育及其他服务权利的不平等一系列社会问题，进而造成不同主 体之间交易成本的巨大差距 ，最终形成一定程度的收入差距 。而现阶段实现共同富裕亟须解决的 问题之一 ，就是缩小区域间 、城乡间的不平衡 ，减小收入分配差距问题 。根据互联网发展统计显 示，农村地区互联网普及率仅为 46.2%，比全国平均水平低 18.3 个百分点，与城镇地区相比差距则更 为明显 。 另外 ，农村户籍网民与网上购物用户占比仅为全国总体的 28.2%和 24.1% ，而非网民规模 则占 59.8% ，同时农村网民主要通过移动端上网 ，而使用手机登录互联网的农户比重仅为农村总体 收集使用人群的 47.8% 。 由此可见 ，农村户籍人口无论在数字化设施使用规模上 ，还是意识上 ，都 存在严重失衡现象 。
因此，由数字技术差距造成的不均衡，需要通过数字技术设施建设来解决，并借此契机，在熨平 各区域数字技术差异的基础上 ，促进其他领域发展不均衡现状的改善 。新型基础设施建设(简称 “ 新基建”)秉持新发展理念 ，推动国家数字化发展与经济结构相适应 ，其中的 5G 基站建设 、大数据 中心和工业互联网建设都与数字技术关系密切 。新基建是我国长期基础设施建设的延续 ，在共同 富裕社会建设的背景下 ，新基建在偏远和欠发达地区直指信息高速路的最后一公里 ，将 5G 网络等 新时代数字技术送入居民家中 ，这既缩小了区域 、城乡之间的差距 ，逐渐打破了城乡二元结构的桎 梏 ，又充分展现出共同富裕中共建共享的理念 ，使社会中各成员都能够享受到经济发展的成果 ，并 充分利用这些成果为社会创造更多财富 。
新基建项目在促进数字技术普及的同时 ，其超大型的基建工程产生巨额的政府投资 ，也成为拉 动当地经济发展的重要推动力，是政府通过再分配手段进行调控的重要体现 。需要注意的是，在乡 村等地区发展新基建缩小“数字鸿沟 ”的同时 ，也应注重其与传统基础设施建设的配合(陈宗胜和 朱琳 ，2021 )。 欠发达地区发展程度的低下往往是系统性的问题 ，除数字技术的匮乏之外 ，电力 、网 络等传统基础设施和接受新鲜事物的观念等都需要整体性调整 。在通过数字技术新基建的手段解 决发展不均衡问题的道路上，既富有机遇也充满挑战 。
(二)数字政府推进治理能力现代化进程
数字技术引入公共服务平台为政府治理过程注入活力 。在政府内部 ，数字技术促进部门之间 、 层级之间交流 ，优化组织结构 ;在政府外部 ，为企业提供沟通更为顺畅的服务窗口 、为公民提供更 为便捷的一站式服务，政府内外部运营环境均得到改善，治理效率提升 。
政府内部组织在经历了从传统管理到电子化与信息化的变革后 ，又迎来了数字化改进 。数字 化人力资源管理不仅在企业运作中发挥着重要的作用 ，也带动了公共部门组织结构的改变 。 内部 人力资源管理相关数据的获取 、储存和分析都依靠计算机的大数据 、云储存和云计算等数字技术带 动各模块间的互动加以实现，数字技术在信息化的基础上进一步模糊了工作边界，活化了组织成员 的灵活性，使其即使在各个部门内部也可以不同身份负责相关事务，随时随地根据需求组成工作团队，“通过重塑员工体验激发组织价值创造”(李燕萍等 ，2021 )。 数字技术进一步催化了组织结构 向扁平化发展，同时也提升了组织的复杂性，向人力资源管理能力提出了更高的要求 。
企业与民众作为政府的服务对象，是数字技术革新更为直接的获益者 。研究显示，“互联网+政 务服务 ”以数字技术为依托 ，打造优质营商环境 ，通过改善法制环境 、营造良性市场氛围以及抑制 腐败的机制传导促进企业创新(王晓晓等，2021 )。 数字技术在促进政府内部分工的同时，依靠大数 据 和 云 储 存 细 化 面 向 社 会 的 服 务 功 能 ，让“信 息 多 跑 路 ，群 众 少 跑 腿 ”，提 高 办 事 效 率 ，增 进 满 意 度 。 另外 ，数字技术增加信息透明度 ，缩小政府与企业和民众之间的信息不对称 ，并通过大数据网 络对每一项业务进行追踪，压缩腐败官员的寻租空间，打造“透明 ”政府 。
数字政府在组织内部和外部使不同主体间的交流和配合更为顺畅 ，降低了搜寻 、议价 、监督等 多项成本，在创造良好营商环境的同时，为高质量发展打下坚实基础 。治理成本的下降与效率的提 升，是共同富裕发展目标与治理能力现代化的重要体现 。
(三)数字化货币与市场秩序规范
数字人民币的产生与时代发展背景息息相关 ，随着区块链技术的兴起 ，以比特币为代表的一系 列数字货币迅速涌入世界市场，随着不同数字货币间的争端上升到主权层面，数字人民币的诞生成 为难以回避的选择 。
虽然数字货币去中心化的固有特质能否真正改变传统的货币体系仍有待评价 ，但是在数字货 币发展已成为现实的情境下也应充分发挥其长处 。数字人民币可控匿名的特性使其用户在网购过 程中免遭“大数据杀熟 ”困扰 ，规范市场秩序 ，防范网络数据垄断风险(封思贤和杨靖 ，2021 );同时 ， 数字人民币以国家信用为背书，降低了商业银行的运营成本和交易成本，提升了金融风险防范水平 (程雪军，2022 )。
四、社会层面的数字技术：激发市场活力，促进基层治理能力提升
(一)企业数字化转型重构市场运营环境
企业是促进经济增长的重要主体 ，企业数字化转型通过活化企业内部动能 ，促进企业价值提 升，细化社会分工，推动高质量发展进程 。
企业内部的数字化转型与数字政府内部改进存在相同之处，如数字化人力资源管理就是由企业 的数字化转型发源而来;同时，通过物联网技术对商品实施生产全流程的管控，也是实现内部资源合 理配置的重要手段;在集团内部，母公司与子公司之间的数据共享进一步降低了企业内部运作成本。
企业数字化转型在外部市场形成的规模效应推动行业之间 、供应链上下游的联动协作 。黄大禹 等( 2021 )指出 ，企业数字化转型的优化机制主要体现在几个方面：其一 ，减少了企业间的信息不对 称程度 ，提升行业资源配置效率 ;其二 ，缓解了信息不对称造成的信任问题 ，降低融资难度 ;其三 ， 提升信息挖掘能力以提振创新 。总结而言 ，数字技术在行业范围内的推广大大提升了企业间的信 息交流能力 ，将传统生产模式下的企业“孤岛 ”连接起来 ，交易成本的显著降低消除了不同企业之 间资源配置的“摩擦力”，搭建起供应链联动互利的“高速公路”。寇宗来和赵文天( 2021 )将这种深 化分工与协调的趋势归纳为企业向“小而美 ”和“大而强 ”两个方向深入发展 。
数字技术为企业间合作提供了新的范式，通过进一步细化分工的手段提升了资源配置效率，激发 市场活力，带动各行业协调配合，契合新发展理念绿色共享精神，是科技推动高质量发展的有力证明。
(二)数字技术持续为基层治理提供保障
基层治理数字化构建是国家治理能力现代化的重要方面。“互联网+基层治理 ”的逐步推进和完 善在定点扶贫 、疫情防控等重要工作中起到巨大作用 。
进入社会主义新时代以来 ，中国共产党领导国家和人民打响了新一轮脱贫攻坚战役 ，决胜全面 小康 。与以往扶贫经验不同，本次脱贫攻坚战要求精准扶贫，将帮扶对象精准到户 。这一政策要求 帮扶工作更具有针对性 ，对政策落实的效率提出了更高要求 ，减少了资源在“广撒网 ”过程中的浪 费，也有助于解决了专款下拨过程中不可避免地受到多层级部门染指的问题，数字技术的支持是政 策实现过程中不可或缺的工具 。 贫困人口的精准定位 ，专项治理款项的跟踪管理 ，贫困人口的迁 移 、培训和帮扶管理等手段都离不开大数据系统的支持 。在新兴技术的赋能下 ，我国终于在 2021年摆脱绝对贫困，全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标 。精准扶贫中构建起的数字化网 络在抗击新冠疫情中也发挥出巨大作用，是乡村防控疫情的重要凭借 。
数字技术在基层治理和居民自治中也发挥出重要作用 。在 2020年新冠疫情暴发初期 ，网格化 社会治理下仍存在智能化人脸识别 APP 在技术 、标准规范等方面的弱项(杨安 ，2020 )，而发展至 2021 年，各地疫情管理制度和 APP 的建设就已经趋于完善，可见数字技术在面对社会需求时有极快 的速度应对环境的变化 。在基层治理方面，“互联网+基层治理 ”的赋能体现出拓宽民众参与渠道 、促 进基层数据共享、提高基层对问题的响应性与处理能力，并提升公民参与决策的能力(杨宏山，2021)。
数字技术在基层搭建起跟基层单位互动的桥梁，与以往科层制结构信息传导机制相区别，数字技术 为基层各组织提供了交互机会，促进基层自治，使基层对问题的处置与决策更能符合公民价值追求。
五、公民层面的数字技术：提升物质生活水平，保障人的全面发展
(一)电子商务拓宽民众收入消费来源
电子商务的兴起是数字技术在我国迅猛发展的有力证明 ，采用电子商务模式替代传统商贸模 式，使得从生产端到消费者整个供应链中各环节的交易成本全面下降 。
就生产商而言 ，电子商务交易过程中形成的信息可以通过大数据分析手段 ，根据季度 、消费者 群体等特征生成最优的生产计划 。相较于传统的生产模式，大数据分析能更为及时 、充分地对已有 数据进行反馈 ，从供给侧着手合理预测需求 ，通过科学的方式减轻经济动荡和“牛鞭效应 ”对生产 造成的影响，较大程度上减轻供给侧产能过剩造成的影响 。
就经销商而言 ，线上交易的过程省去了线下诸多设施的运营成本 。 电子商务将需要精细包装 的实体商店转化为少而精的体验店;将线下众多的销售人员转化为线上精简的客服团队;将需要自 备的商城库房转化为成本低廉的仓库或直接向生产商转嫁 。每一个运营过程的改造 ，都离不开物 联网 、大数据系统的支持 ，这些改造释放出供应链中积压的冗余商品 、资金以及劳动力 ，在自身创 造财富的同时对社会资源进行更为合理的分配 。
就消费者而言 ，电子商务相比于传统的实体销售 ，使消费者具备了货比三家的能力 ，占据了买 方市场的优势地位 。 同时，低廉的仓储成本和供应链运营成本增加了产品的种类，降低了产品的价 格，使消费者群体切实享受到科技和经济发展的成果 。
电子商务也是助力脱贫攻坚与乡村振兴的重要手段 。邱泽奇( 2016 )在研究中将电子商务带来 的收益称为数字红利，这种数字红利既可以通过自身从事电子商业活动创造，也可以通过从事电商 相关活动分享(如物流运输 ，直播运营等)。 同时 ，通过电商培训等手段 ，可以缓解存量技能不足的 村民与其他村民的差距，缩小经济地位的差距;而电子商务较低的门槛也使村民有了同等把握电商 发展的机会(邱泽奇和乔天宇 ，2021 )。 电子商务“带货 ”是许多贫困乡村将产品卖出去实现脱贫致 富的重要环节，既令生产产品的村民获得了产品销售的收益，又为其他具备劳动能力的村民提供了 创造收入的手段，在乡村内部形成一定的产业规模，并架起乡村走向全国乃至世界的桥梁 。
电子商务手段打通了从生产端到需求端的最后一公里 ，极大程度地消减了欠发达生产地与外 界的交易成本，促进了扶贫和乡村振兴战略的落地，是缩小城乡差距的重要助力 。
(二)数字技术助力人的全面发展
人的全面发展是物质文明 、政治文明 、精神文明 、社会文明 、生态文明各方面的均衡发展 ，而不 是片面和畸形地注重物质层面的富足 。在前文的阐述中已经指明 ，数字技术促进人民物质财富的 积累，推动公民参与社会治理 。而在物质文明与社会文明之外，数字技术对各类文明的发展都具有 支持作用 。
在政治文明的建设中 ，数字技术拓宽了党和国家思想政治建设的途径 ，在传统宣传媒介的技术 上 ，开发出“学习强国 ”APP 等多种新型学习工具 ，推动群众思想文明水平建设 。 同时 ，互联网领域 的大数据监控 ，可以及时发现带有不良政治倾向的误导言论 ，及时净化网络环境 ，维持网络正常运 作秩序，引领新时代中国人树立正确的社会主义核心价值观 。
依靠数字技术 ，人民可获得的精神文明产物也得到了极大的丰富 。 随着移动端传媒功能的日 益强大，数字技术的优势也变得愈发明显，数字赋能浸入文化产业的每个部分 。文化生产者通过数字化手段感知消费者需求，使文创产品更为多元化与定制化;消费者群体受益于数字技术扩展了消 费的品类，并结合社交网络重塑文化消费偏好(江小涓，2021 )。 文化生产者和消费者在新媒介的参 与下密切互动，共同创造精神文明成果 。
六、数字技术应用于共同富裕事业的未来与展望
(一)新技术迭代与治理体系创新
当今世界正处于方兴未艾的第三次科技革命浪潮中 ，信息化革命的浪潮尚未平息 ，数字化革命 的进程已然如火如荼地兴起 。在全球化与信息化媒介的催化下 ，发明创造正在以前所未有的速度 涌现 ，而根据社会需求转化并运用科学技术创新成果 ，为现实社会实践做出贡献的能力 ，则是国家 科技水平的重要体现 。
治理能力现代化是实现共同富裕的重要要求 ，各地在抗击新冠疫情期间使用的健康码以及各 级政府设立的电子政务平台与公众号就是技术迭代与政府治理相融合的体现 。通过政企有机结合 的形式 ，借助数字技术手段 ，以我国集中力量办大事的集体主义精神为依托 ，在新冠疫情防控 、治 疗 、溯源等工作中取得了一定成就 。新兴数字技术与政府治理创新相结合，可以充实政府应对新环 境下社会突发复杂事件的工具箱 。另外，借鉴企业数字化转型模式，吸收数字化架构优势并将其移 植到电子政务的运作模式中，可以提升政府运作效率，提高居民满意度 。
数字技术为促进共同富裕的治理模式创新提供了可能 。作为数字技术发展的最新产物，“元宇 宙 ”虽然在多数场合下以游戏的形式出现，但是仍不能忽视其对社会架构可能造成的影响 。 区别于 传统信息媒介的模拟功能 ，数字技术完成了对“数据躯体 ”的再造 ，使传播权力向个人回归 ，元宇宙 的虚拟空间产生了去组织化与去中心化的特征(喻国明和耿晓梦，2022 )，这与共同富裕共享共建的 理念产生了契合点 。 虽然现阶段元宇宙的发展在现实社会中并没有造成巨大反响 ，但是数字技术 构造出的全新的庞大世界与截然不同的范式仍应引起政策学者的充分重视，这既是为未来社会可能 的运作范式做好准备，也可以通过对新范式的探究激发出现有社会治理体系中未被发掘的巨大潜力。
我国作为数字技术革命的领跑者，应充分发挥技术迭代优势，将技术特点与共同富裕本质相结合， 推动数字技术发展与政策创新的融合，使科技真正成为促进社会发展与人民生活水平提高的发动机。
(二)数字技术与国家政策的融合创新
在结合技术发展促进政策创新之外 ，也应重视将现有的技术与传统发展的理念与政策相结合 ， 在数字技术的支持下使政策焕发出新的活力 。
国家政策的制定 ，特别是关乎国计民生与重大战略政策的出台 ，由于需要经过多方研究 、审议 表决 、政策学习与落地等步骤 ，在推行中存在一定程度的滞后性 ，难以做到最新技术成果与政策的 结合 。另外，各级政府对一些长期贯彻落实的政策形成路径依赖，对新技术的引入缺乏兴趣 。但共 同富裕事业的发展对于政策的时效性具有较高要求 ，政府适时引入新技术可以提高社会运作的效 率，与传统政策工具互为补充 。
商业企业出于将先进生产力转化为经济效益的考虑 ，更乐于开展产品与数字技术融合的尝 试 。 目前在农业保险领域广泛应用的卫星遥感技术通过遥感成像手段检测投保农田中农作物生产 的状况，在遇到保险条款中列举的自然灾害时，保险公司会结合卫星遥感与大数据技术确定受损的 区域与金额，以最快的速度对投保人做出赔偿 。与传统的保险定损相比，该流程省去了定损员深入 农田实地测量定损的工作量和与投保人推诿扯皮的时间，大大提高了赔偿金额的可信度，促进投保 人与保险公司达成共识，降低了交易成本，并提高了社会运作效率 。这种市场自发利用新技术提高生 产率的行为，是促进共同富裕高质量发展的重要路径，也是数字技术成果造福社会生产的关键方面 。
数字技术在共同富裕政策的创新中具有广阔空间 。 以乡村振兴为例 ，现行政策以数字设备基 建为基础 ，为村民提供电子商务平台 、现代化农业等技术支持 ，而在数字化乡村治理领域仍存在较 大发展空间 。 乡村是实现“两个循环 ”规划的重要支点(江小莉等 ，2021 )，也是拉动国内需求的重 要来源，数字技术能够将乡村振兴与生态文明建设充分结合，对农村进行生态资源价值化 。生态文 明作为“两山理念 ”所追求的核心要义 ，在未来国内国外双循环的局势和“双碳 ”战略目标的引导下 必将成为时代发展的新重点 。数字技术逐步成熟的 VR/AR 技术或将担负起生态资本化重任 ，成为未来人们日常生活中将人-社会-自然相互链接的重要媒介 。
需要注意的是，政府运用推广新技术具有相对保守的特点，主要原因在于：一方面，新技术问世 时间短 ，可能会在运用的过程中造成不可控的后果 ;另一方面 ，在一些关键技术上仍面临“卡脖子 ” 问题，在一些领域铺开新技术会增加对其他国家的技术依赖，对国家安全造成威胁 。在运用科学技 术改造社会时 ，既不可过分冒进 ，也不能因噎废食 ，大力发展独立自主的技术并充分吸取他国优秀 科技成果，兼容并包，注重政策与科技融合的结果导向 。
七、结语
数字技术是实现共同富裕的强大助力 ，数字技术在数字设备 、新基建 、数字政府 、数字人民币 、 企业数字化转型 、数字化基层治理以及电子商务等多个领域展现出降低主体间交易成本的功效 。 数字技术推动人与人之间信息获取的均衡 ，缩小“数字鸿沟”，增进主体间协调配合 ，合理规划资源 配置，促进经济高质量发展，并为人的全面发展提供有力支持 。 国家战略部署应充分考虑数字技术 的支持作用 ，在确保其安全可靠的前提下 ，加大发展力度 ，更为充分地转化其生产力作用 ，为共同 富裕建设提供保障 。
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