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编者按： 共同富裕是社会主义发展的目 标。社会主义发展的接续创新，不断 c 赋予共 同富裕新内涵新要求，展示出中国共产党人的 宗旨践行与使命担当。党的二十大报告在强调 “中国式现代化是全体人民共同富裕的现代 化”的同时，指出这是中国特色。这一论断，从 发展新征程的更高层次和更广范围赋予了共 同富裕新内涵新要求，从而交给理论研究和实 践发展一个全新的重大课题。在 2023 年召开 的《第二十五届全国社科院院长论坛—以中 国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》会议 上， 重庆社会科学院马克思主义研究所所长、 研究员吴大兵探讨了新发展阶段实现中国式 现代化共同富裕的路径选择。
本刊将吴大兵的发言以专题形式刊发，以飨读者。
本刊： 新发展阶段实现中国式现代化共同富裕的路径选 择。
吴大兵：适应发展新征程的要求和应对挑战需要，推动中 国式现代化共同富裕的实现，需要从价值引领、根本保证 、基 础夯实、关键突破等方面寻找解决路径。
第一，把人民利益摆在首位，强化实现共同富裕的价值引 领。
人民是社会财富的创造者，“人民就是江山，江山就是人 民。”在现代化建设中，必须坚定以人为本的根本立场。一是发 展好全体人民的共同利益 。发展新征程上中国式现代化共同 富裕强调共同富裕的全体性，强调人民的自由而全面的发展， 因此应贯彻新发展理念，稳固持续发展坚实的物质基础，着力 统筹民生与经济，进一步做实国民经济发展根基，增强综合实 力 。二是协调好个人利益与集体利益 。树立共同体意识，加强 团结教育。一方面维护集体利益以保证社会化进步。当个体利 益与国家、集体等整体利益发生矛盾时，将集体利益放在首要 考虑地位 。另一方面，针对实际情况对个体或局部利益牺牲者 应予以适当的利益补偿，激发人民群众的积极性、主动性 、创 造性，激发共同富裕的内生活力 。三是维护好社会公平 。通过 合理科学的制度安排和设计，实现高中低收入科学的调节，保 障合法性收入;同时完善居民收入增长机制，建立科学的公共 政策体系，完善医疗、卫生、教育等公共服务机制，让发展成果 更多更公平地惠及全体人民。
第二，贯彻党的集中统一领导，筑牢实现共同富裕的政治 保障。
党是我们进行社会主义现代化建设的领导核心，“ 我们的 全部事业都建立在党的全面领导这个基础之上”，坚持党的领 导，为新发展阶段中国式现代化共同富裕这一伟大任务提供根 本保障。一是发挥党领导的核心作用。将党的领导贯彻发展新征程上中国式现代化共同富裕各个方面，用集中统一领导的工 作贯彻统一制度设计理念，构建共同富裕的基础性制度，形成 有利于推进共同富裕的正确社会环境，以党的统筹、系统的观 念保证共同富裕政策的连续性。二是落实好民主集中制。要积 极培育“制度理念”，为贯彻执行民主集中制打好底子;规范“集 中权力”，突破贯彻执行民主集中制的难点;保障“ 民主权利”， 激发贯彻执行民主集中制的动力;构建“ 闭环机制”，构建贯彻 执行民主集中制的保障。三是健全党的领导制度体系。重点是 促进党领导各项事业具体制度的全面完善。同时也还需要从工 作层面建立健全协同推进制度、多元考评制度、重大决策的绩 效督查考核制度以及责任追究制度，从而使党的领导制度体系 切实转化为促进共同富裕现代化发展的制度效能。
第三，推动实现高质量发展，夯实实现共同富裕的基础实 力。
在发展新征程中，高质量发展成为时代鲜明的特色 。习近 平总书记强调，“要在高质量发展中促进共同富裕。”基于发展 的前提和时代要求，推进高质量发展，一是要转变经济发展方 式 。要始终以新发展理念为指导，在促进量的提升中始终注重 “ 质”的提升，始终从创新性、系统性、整体性、持续性及其人民 性出发谋求经济的高质量发展。二是建立现代产业体系。要立 足传统产业，焕发传统动能新活力，要努力培育新经济，开辟 高质量发展新战场;要发展农村产业，培育乡村振兴新动能， 要通过发展现代服务业，创造服务新动能 。三是创造新消费需 求 。重点是要依托区域增长极，创造空间新动能;要通过优化 供给，激发消费新动能 。四是优化新动能培育环境 。要进一步 夯实新基建， 助力高质量发展， 要通过营造科技创新生态环 境，释放技术新动能，并通过进一步健全政策体系，壮大发展 新动能 。如此，做强、做优、做好共同富裕的经济基础。
第四，缩小区域和城乡差距，突破实现共同富裕的关键难 题。
当前，在共同富裕推进中，“ 面临的主要问题是，城乡区域 发展和收入分配差距较大”。所以发展新征程中必须高度关注 成果分享性与普惠性问题，积极主动地解决区域差距、城乡差 距等制约共同富裕实现的关键难题 。一是解决好区域差问题。 要进一步做好区域发展规划，配合党的二十大报告提出的国家 区域发展战略，做好配套的制度设计，特别是加大中西部地区 的政策支持力度和资源元素配置力度，提高这些相对欠发达地 区的发展能力和发展水平，以解决全国发展的不平衡 。通过欠 发达地区富起来，推动全国的共同富裕。二是促进乡村振兴。着 力推进乡村要素发展、乡村资源整合，发力产业生机、突破人才 短板、提升文化弱项、弥补生态不足、加大组织建设，筑牢乡村 发展的内动力;强化科技兴农，提升农业科学化水平，端牢自己 的饭碗;发展特色产业，拓展农民富裕渠道;推动土地制度深化 改革，盘活生产要素，实质突破收入增加路径 。同时，政治上健 全和完善全过程人民民主，促进基层民主政治建设;文化上加 强乡村精神文明建设 ;社会治理上鼓励村民积极参与乡村治理，同时加强农村生态文明建设，促进美丽乡村的目标实现。
第五 ，优化基本经济制度 ，增强实现共同富裕的有效支 撑。
制度的意义在于根本性保障作用，在发展新征程只有将 中国式制度与新发展阶段的特征相结合 ，健全科学合理的分 配制度，才能更好实现共同富裕 。一是完善基本经济制度 。重 点是毫不动摇巩固和发展公有制，通过深化改革、完善现代企 业制度、建立市场经济体系及其宏观治理体系等，促进社会主 义公有制不断完善和科学， 为共同富裕提供坚实的经济制度 保障。二是完善分配制度。始终围绕“公平”与“效率”的科学解 决，形成初次分配、再分配和第三次分配相结合的分配制度 。 加大配套制度的制定和优化 。尤其需要注重第三次分配解决 共享问题 。三次分配相结合既有效维护公平，又提升效率，同 时又实现共享在激发各类经济主体的活力和创造力的基础上 实现共同富裕。三是处理好各种关系。重点是要通过科学的制 度设计，正确处理政府与市场的关系，发挥市场的作用，提高资源配置、资源利用和资源创造的效率，以实现高质量发展 。 通过政府的战略规划、宏观调控、市场监管、公共服务和社会 治理等职能来维护社会公平，把政府作用与市场作用相结合， 在发展新征程上实现全体人民的共同富裕。
本刊：共同富裕作为社会主义的重要目标，在现代化建设 中具有重要的地位。党的二十大前一 直把共同富裕表述为中 国式现代化的特征，党的二十大报告则表述为“特色”，一字之 变却赋予了“共同富裕”丰富的语义，阐明了共同富裕不仅是 中国式现代化的特征，更是中国式现代化的内容和要求。我国 独特的历史文化和社会制度使得中国式现代化具有独特的内 涵，因此，中国式现代化共同富裕不能照抄现有方案，也不能 用一种普遍的模式来推行，我们只能从具体的实际情况出发， 在实践中探索创新方案 ，相信未来对发展新征程中国式现代 化共同富裕特色将会有更深刻的认识、更多元的方案。
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