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摘 要:随着各高校投递式报销的 全面推行,高校会计核算 自动化水平不 断提高 。但从财务服务对象的视角审 视,财务报销仍存在流程繁琐 、耗时较长、信息获取不便等问题。文章结合高 校财务报销的现状及问题,以 T 高校为 例, 提出优化提升财务报销服务的建 议。
关键词:智慧财务,高校,财务服务
近年来,科研工作愈发受到党中央和政府的重视。T 高校 2012 年推出投递式报销并不断完善,这种报销模式为报 销人节约了许多时间,提升了财务核算 的效率 。但同时,面对党中央和政府对 服务科研工作要求的不断提升,在财务 服务水平方面仍需要财务人员不断探 索优化路径。
一、T 高校财务报销存在的问题
1.报销人在网报系统录入信息耗时 长、易出错 。报销人需根据手中原始票 据在网报系统填写相关信息,内容包括 所用经费、报销内容(如办公用品、实验 材料等) 、各报销内容汇总金额、款项支 付方式及信息 。这一过程中,若原始票 据较多,则需报销人将票据先按照办公 用品、实验材料、交通费等内容分类后, 将每一类别的金额进行汇总后在系统 填报,此外如需公对公支付款项,则 需 报销人在系统中准确填写收款单位名 称、开户行名称、银行账号信息。以上信 息需要报销人进行手工录入,耗时较长 且容易出错,易产生网报信息不够准确 需由财务核算人员后续审核修改的问 题,既占用 了报销人的宝贵时间,又影 响了财务报销工作效率。
2 . 审批程序繁琐,审批周期较长,存在潜在财务风险。在财务报销过程中, 审批环节关系着资金的使用安全。不同的报销业务审批程序和要求不同,日常报销要求至少由项目负责人和另一人共同签字后方可报销;差旅费报销项目负责人本人出差需要由相关领导签字 审批,其他人员出差由项目负责人签字 审批;预借款项项目负责人本人借款需 要由相关领导签字审批,其他人员借支款项由项目 负责人签字审批。在实际工 作中,报销人在网报系统填写报销所需信息并生成报销单后,需要找到相关人 员进行签字审批,1 份报销单往往需要 2~3 人签字审批后方可报销, 如遇二级单位有自身内控要求时,签字审批的人数会更多,如遇项目负责人等审批人员 出差或公务繁忙无法签字时, 只能等待,导致报销单的审批周期延长 。 由于各类报销单据均需审批人员签字进行审批,而实际报销过程中,财务人员无 法通过笔迹辨认是否为审批人本人签字,易产生代签字、漏签字、错签字等现象,存在一定的财务风险。
3 .人工审核负担重,易遗漏出。T 高校的财务报销工作在审核单据环节由 审核制单人员人工审核,每一 张原始票 据均需要按照相关报销规定审核票据 报销是否在规定时限内、发票付款单位 是否正确 、发票开具是否规范等,此类 工作判断逻辑简单、标准单一且重复性 强,就 T 高校而言,每月财务核算工作 需审核约 37000 张原始凭证,工作任务 繁重;人工审核大量原始票据容易遗漏 要点,无法做到完全准确。
4.票据真伪查验过程复杂耗时。以 T 高校为例,为保证原始票据的真实性 和合法性,要求所报销的发票( 包括纸 质发票和电子发票)超过一 定金额需要 提供发票真伪验证结果,查询发票真伪 需要在税务局发票查验平台输入发票 号码、发票代码、票据验证码、系统动态 验证码等诸多信息, 过程较为繁琐费 时,如需查验票据较多则需逐张查验导 致用时倍增。
5.电子档案形成速度较慢,档案查 询不便。以 T 高校为例,报销单据需要 在审核完成并编制记账凭证后,转交财 务档案管理人员,档案管理人员将记账 凭证及原始凭证重新进行整理或粘贴, 使其达到可进行影像化扫描的要求后, 扫描形成电子会计档案。在此过程中等 待记账凭证齐全并交接的环节以及财 务档案管理人员逐笔纸质单据整理粘 贴扫描的环节均耗时较长,导致报销单 据从投递至财务处— 审核报销完成— 形成电子会计档案的周期往往长于 1 个月的时间 。项 目经费在结题审计、日 常对账管理过程中均有可能产生查询 会计档案的需求,电子会计档案形成周 期过长导致会计档案查询不便。
二 、以提升服务水平为目的,提出优化建议
1.线上流转审批 。为 了缩短审批周 期,提高效率,可以依托 OA 办公系统 采用线上流转的审批形式,将单位全部 人员信息导入系统,按照各类业务审批 规则为不同角色人员赋予权限,按照审 批流程先后顺序制定审批层级,以实现 线上流转审批 。其具体审批流程为:报 销人在网报系统填写报销信息并上传 报销附件— 触发 OA 办公系统 自 动流 转审批— 各审批人逐级审批— 审批完 成 。审批程序线上流转完成可以保证审 批结果为审批人本人操作,避免发生代 签字、错签字、漏签字等现象。
2 .票据智能识别与智能初审。要想 提升票据审核的准确性、减轻财务人员 的负担,可以利用现有的技术如发票智 能识别:即利用手机拍照采集发票的图 像进行图像处理, 利用 OCR 识别技术 识别 出发票图像上的发票日期、付款单 位名称等相关信息,而后生成文本文档 等格式的文件, 完成发票的信息采集 。 利用智能识别技术采集的发票信息快 速准确,在此基础上,可以利用 自 动识 别 出的票据报销内容信息和金额进行 报销类别和金额 自动分类汇总计算,也 可以进行针对发票审核的智能初审,将 发票审核要点转换为简单的逻辑判断, 让系统 自动审核发票 日 期是否在报销 时限内 、发票付款单位是否开具正确、 发票开具是否规范等,对审核无误的票 据系统自动通过,审核有误的退回。在 目前的报销模式中,报销人需将纸质报 销单及原始凭证投递到财务处后,财务 核算人员才能对其报销票据进行初审。 而在采用票据智能识别、智能初审技术 后, 报销人将改变以往的报销流程,首 先在网报系统申报时使用手机端或 PC 端将所有票据拍照上传,然后由系统进 行智能初审,符合财务报销要求的票据 审核通过, 不符合的系统不予通过,报 销人也无需将不符合要求的票据投递 至财务处。通过智能初审的所有票据将 由系统根据发票内容(办公用品 、材料 费、交通费等)进行分类,并将每一类的 票据金额进行汇总,代替以往报销人人工分类 计算并填写的过程,准确快速地生成报 销单后即可进行下一步线上流转审批 手续,审批人在线上审批过程中可以看 到所有报销人上传的原始票据。
3 .发票真伪智能验证 。为节省报销 人逐笔查验票据真伪并截图打印的时 间, 可以采用发票真伪智能验证功能, 该功能可以在报销人上传报销附件时, 通过图像智能处理技术采集票据相关 信息,然后与税务局发票真伪验证平台 进行对接,报销人仅需在上传票据后选 择 一键查验就能通过交互信息将该票 据信息与国 家税务部门数据库信息进 行比对,从而得到发票查验结果,节省报销人的宝贵时间。
4.快速形成电子档案 。为了提高电 子会计档案的形成速度、满足会计档案 查询需要,可以在票据智能识别的基础 上,利用报销人在网报系统申报时上传 的 已通过智能初审的原始票据图片进 行直接利用, 无其他问题的情况下,原 始票据就不再需要人工逐张扫描,对于 一 些特殊情况再进行人工扫描,财务档 案管理人员仅需要将纸质凭证整理并 装订成册归档即可,这样一 来电子会计 档案的形成速度将大大提升,报销人很 快就能在线上查询到 自 己报销的单据, 同时也减轻了财务档案管理人员的 工作负担。
综上所述,以上建议可以缩短报销 单审批周期,减少财务风险,提升会计 信息质量,便于报销人操作,快速形成 财务档案,从而提升财务服务水平。
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