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摘 要：进入新时代， 我国走向现代化强国建设的征程，我国 公民的整体素质也应随着国家进步继续提升，作为提升公民素质 关键手段的公民教育，也应贴合新时代要求有所加强。在新冠肺炎 当中，我国全国上下所做的努力以及所取得的成果在世界各国得 到了认可，而全民抗疫更是能够令我们发现公民教育具有多么重 要的意义。因此，在疫情背景下，对我国公民教育进行分析与思考， 并从中发现问题，提出解决对策，对于进一步深化我国的公民教 育，丰富理论， 提升实践效果，有着非常重要的理论意义和实践价值。
关键词：疫情 中国公民 公民教育
2020 年发生的新冠肺炎疫情，在病毒盛行初期阶段，由于我 国政府及公民给予了足够的重视，才使疫情得以有效控制，防疫取 得成效，但也存在着一些问题，需要加以改进。因此，其实防控疫情 是对一国公民素质的检验， 也是我们上好公民教育这一课的特殊 课堂。近年来学术界越来越重视公民教育研究，一是由于进入新时 代，国家对治理能力和治理体系提出了更高的要求；二是在我国公 民教育仍然没有厘清，缺乏针对性和广泛性。在此次疫情中，公民 在其中有着非常重要的影响作用，所以将公民教育置于疫情背景 下进行分析，为使公民教育在我国能够发挥实际作用，加强新时代 公民道德建设，提升公民道德素质，从而为国家治理体系和治理能 力提供支撑。
一、疫情下我国公民教育相关理论
在此次疫情当中，我国公民的一些表现其实与我国公民教育 现状息息相关，与我国公民教育的内涵、内容、方式紧密联系在一 起，因此，对我国公民教育的相关理论进行厘清，有助于我国公民 教育未来进一步发展。
（一）公民教育内涵
我国的公民教育变迁经历了一个长期的发展过程，从清末民 初“公民”这一词进入国人视野开始，我国便逐渐踏上了缓慢而又 曲折的公民教育探索历程。与一些国家的公民教育内涵不同，我国 公民教育的主要内涵是国家和公民之间的权利、义务关系，主张培 养公民的义务意识和权利意识，积极推进公民进行政治参与。我国 公民教育要结合实际，在中国共产党的领导下，公民教育要具有社强的自律性和奉献性，服从国家安排，支持国家政策，使我国的疫 情得到了有效的控制。
（二）公民教育内容
我国公民教育从清末民初开始就处于萌芽阶段，随着打开国 门、视野开拓，公民教育也一直在吸取借鉴经验，直到今天，公民教 育在我国经过实践也总结出了一套符合我国国情的经验。 新中国 成立后，我国思想得到进一步解放，公民教育进入新阶段，内容更 加丰富与完善，主要强调公民认知与权利义务。 改革开放以来，我 国公民教育摆脱了之前的低迷状态，经济的迅速发展为我国的政 治建设营造出了更积极健康的环境，对于公民的要求也越来越高， 公民教育内容主要以公民的公共意识、法律意识、权利与义务意识 为主。党的十八大以来，自“人类命运共同体”理念提出后，我国一 直以身作则、积极践行，在我国疫情得到控制后，给予了其他疫情 严重的国家经验与帮助。习近平总书记发表的文章《团结合作是国 际社会战胜疫情最有力的武器》，更是表达了中国与其他国家一 道，共同抗疫的决心与担当。
（三）公民教育方式
当前我国开展公民教育的主要场所还是学校，而且公民教育 本身并没有明确的科目划分，它涵括于许多科目之中，在众多科目 中与这些教育实践共同对公民的思想、道德、价值观等情感及心理 认知产生影响。在方式上，我国公民教育采取的教育方式是灌输 法，主要是在学校中通过教师讲学生听的方式，由教育者向受教育 者讲解有关公民教育的相关内容，例如国家与公民之间的关系，包 括公民的具体权利和义务，以及如何正确地行使权利、承担义务从 而成为一名合格公民，激发学生的使命感和责任感，以提升学生的 公民自我意识并提高公民整体素质。通过学校中的灌输法，使学生 在青少年时就有公民意识，牢记公民身份与使命，能够更积极地处 理公民与国家之间的关系。但这种灌输法也存在一定的弊端，就是 忽视了实践在公民教育中的重要性，我国公民在疫情当中对于政 治参与比较少，很少有人能够遇事向政府反馈，而且对于一些“硬 性”隔离不能很好地保护自己的合法权益和人身自由。
二、疫情中我国公民教育反映出的问题
从此次疫情当中，我们看到了国人积极抗疫，英勇奉献的态 度，也让我们更深刻地认识到了中华民族的凝聚力，体会到了公民 教育的重要性，但我们也不能忽视其中存在的一些问题，要对这些 问题加以分析，才能更好地完善我国公民教育，提升公民整体道德几点思考：
第一，强化理想信念教育，培育自尊 自信的社会心态。理想信念是思想和行动 的“总开关”“总闸门”。加强干部的理想信 念，在干部教育培训中强化必须始终“坚 定对马克思主义的信仰，强化党的优良传 统和作风教育，防止理想信念之‘钙’缺 失，让干部心中有信仰，脚下有力量”[13]。作 为基层干部， 离人民群众最近，身在群众 中、干在群众中， 是践行为人民服务宗旨 的最直接者，也是担当使命的时代先锋。 基层干部要将“为人民服务”作为终生追 求，树立大局意识、服务意识、使命意识。以自己的实际行动获得党和人民群众的 认可，在奋斗中不断实现自我价值。
第二，加强干部文化建设，培育理性 平和的社会心态。我们要培育理性平和的 社会心态， 就要重修中华民族优秀传统文 化，“通过‘根植于内心的修养和无需提醒 的自觉’的文化素养的感召、浸润来建构 理性精神，引领心态的良性发展。”[14]基层 干部经常直接与群众打交道，要有凝聚人 心的亲和力和良好的沟通能力，能游刃有 余地协调处理好各方面关系， 还须具备非 权力因素的强大的感召力和影响力，而这 些能力需要通过加强自身文化建设来形 成和造就。
第三，健全干部考核机制，培育积极 向上的社会心态。完善的制度能够较好地 促进干部之间的良性竞争，是保持党政机 关活力，造就高素质、高效率的干部队伍 的制度保障。基层干部的压力主要来源于 工作，进行体制机制改革是提高干部综合 能力和工作信心以及缓解其压力的有效 措施。要健全干部选拔和考核机制，营造 公开公平的选人用人环境。增强干部选拔 任用工作的公开度和透明度，让选人用人 的权力在阳光下运行，真正让多干事、干 实事、责任心强的干部优先晋级，树立职 级晋升择优导向，形成风正气顺的用人环 境，消解干部的不满和怨气。
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