摘要：文章基于相关研究述评，首先解析了CI PP模型构成要件的内涵，然后从核心目标指标设计、核心资源指标设计、核心任务指标设计、核心发展指标设计四个方面论述了基于CIPP模型的中职会计事务专业建设评价指标体系设计，接着分析了基于CI PP模型的中职会计事务专业建设评价反馈机制应用面临的挑战，最后提出了基于CI PP模型的中职会计事务专业建设评价反馈机制调适路径。
关键词：会计事务专业建设,评价指标体系,CIPP模型,中职
随着社会基础性会计人才趋于饱和，当前中职学校需契合数字经济时代对一线会计人才的岗位能力的要求，创建更趋合理的会计事务专业人才培养模式。作为一项长期的系统工程，为了保障会计事务专业人才培养步入高质量发展轨道，需为其专业建设构建起有效的评价指标体系。由美国斯塔佛尔比姆所提出的CI PP评价模型便能提升上述评价指标体系的有效性。CIPP评价模型主要包括“背景评价、输入评价、过程评价、结果评价”这四个评价阶段。这四个要件与会计事务专业建设评价建立起了紧密的联系，即CI PP评价模型中的背景评价指向专业建设的目标建构；输入评价指向专业建设的资源配置；过程评价指向专业建设的任务实施；结果评价指向专业建设的发展绩效。基于此，评价模型本身的逻辑自洽性和内循环封闭性，为会计事务专业建设评价指标体系的设计与应用提供了质量保障。因此，笔者将就这一主题作以下阐述。
一、相关研究述评
当前，以中职会计事务专业建设为对象的评价指标体系研究较为鲜见，笔者将与之存在联系的研究观点梳理如下：第一，中职“会计数据处理”课程应通过德尔菲专家征询法和层次分析法，以“职业能力、辩证思维、职业素养、价值观”作为课程思政效果评价指标[1]；第二，以中职会计事务专业为例，提出了重设中职会计事务专业实践课程教学目标、修订教学计划合理设置实践课程、重构实践课程教学内容、建立健全实践课程教学评价制度、完善实践课程教学的保障体系的观点[2]；第三，在会计事务专业建设中应积极构建和运行“分方向，多技能”的培养模式，采取“任务引导、情境教学”“证书+比赛”相融合的策略，以便有效提升会计事务专业教学质量评价体系的作用[3]；第四，应结合行业案例进一步优化学业水平评价体系，以期充分发挥出评价体系的教育功能，切实提高中职教育质量[4]；第五，应调整会计专业教学课程体系、变革传统的教学模式、实行科学的教学评价方式[5]；第六，通过对中职学校会计事务专业学生评价的现状加以分析，提出了中职学校学生评价模式改革的方案[6]；第七，应合理制定实践性教学方案、有效落实实践性教学、完善实践性教学评价体系，这样才能促进中职会计学专业的良性发展[7]；第八，互联网对中职学校会计教学评价产生了积极作用[8]；第九，人才培养质量评价体系建设应由学校、企业和第三方机构共同参与[9]；第十，基于数字经济为时代背景，结合我国中职教育的现状，提出了一些具有针对性的培养策略[10]。
以上观点对本文研究具有借鉴价值，本文将采纳“学校、政府、企业”在内的“三位一体”评价模式。作为对当前研究的补充，这里还需指出：第一，尽管有同行提出了数字化对建立会计事务专业建设评价指标体系的重要性，但其却忽略了数字化背景下的会计岗位能力要求，以及在契合这种要求的基础上建立评价指标体系的必要性；第二，在建立会计事务专业建设评价指标体系时，需要贯彻背景评价、输入评价、过程评价、结果评价这四个要件，这样才能使评价指标体系形成逻辑自洽和内循环的形态；第三，建立会计事务专业建设评价指标体系时应意在调适当前的专业建设逻辑，而不应仅是对专业建设成效作出肯定与否定的判断，所以应用该评价指标体系来推进会计事务专业建设进程，这就构成了应有之义。由此，当前研究存在的不足，为本文的立论提供了创新空间。
二、CIPP模型构成要件的内涵解析
（一）对背景评价的内涵解析
背景评价可指向专业建设核心目标，由于专业建设目标具有层次化特征，所以背景评价也应具有该项特征。CIPP模型中的背景评价所具有的层次化特征，应从学校、社会服务、企业所构建的“三位一体”评价格局中来寻找。基于自身的办学职能，中职学校在开展会计事务专业建设时要突出学生专业素质和职业素质的形成目标。社会服务（主要为地方社会服务）主要体现在对专业提供了有价值的经验，并参与了地方社会服务（产生的教学效益、社会效益和经济效益）。企业是会计事务专业建设的评价主体之一，需理清其类型。由于中职会计事务专业人才主要面对中小微企业、农村合作社（非企业属性）等的会计岗位工作，所以会计事务专业建设的目标主要为培养具备良好的职业操守，并能胜任基于会计电算化、会计信息化的一线会计岗位工作的人才。由此，背景评价便可由底层目标逐级跃迁，分别将学校目标、企业目标、社会服务目标融入其中。
（二）对输入评价的内涵解析
输入评价可指向专业建设中的资源配置。从组织资源的视角出发，在会计事务专业建设中所需配置的资源主要为人力资源、物力资源、财力资源、制度资源。其中，人力资源主要是参与会计事务专业建设的师资队伍，即校内专职师资队伍和校外兼职师资队伍（包括专业教师和“双师型”教师的生师比、优秀教师比例、教师年龄等）。物力资源主要是支撑会计事务专业建设，以及推动阶段性建设成果落地的专业教学平台、场地等。财力资源较易理解，即支撑会计事务专业建设的专项资金，且这里的专项资金部分来源于学校自筹，部分则来自财政专项拨款。制度资源并未存在于传统的组织资源视角下，但从为会计事务专业建设提供保障机制和激励机制的需要着眼，制度资源也应成为CIPP模型中输入评价的构成部分。就输入评价的难点而言，其主要存在于人力资源输入评价，以及制度资源输入评价范畴。究其原因：第一，如何评价校外兼职教师在会计事务专业建设中的工作成效，这在当前存在一定的难度；第二，如何评价保障制度和激励机制的有效性，这在当前也存在一定的难度。
（三）对过程评价的内涵解析
过程评价可指向专业建设的任务实施过程，其具有动态性和发展性的特点，是发挥CIPP模型内在调适作用的关键性评价环节。在开展过程评价时需注意以下四点：第一，人才培养模式改革，包括教学模式和评价模式的改革，关注人才培养标准、方式方法与行业企业要求，以及职业资格标准的适应度；第二，课程体系建设，基于岗位典型工作任务、职业能力要求等进行职业能力分析，作为课程体系建构的依据；第三，教师队伍建设，关注“四类”（专业带头人、骨干教师、“双师型”教师、兼职教师）教师队伍的制度建设；第四，校企合作工学结合运行机制建设，包括建立校企合作指导委员会、行业企业参与专业人才需求调研、人才培养方案制定、课程体系建设等工作。
（四）对结果评价的内涵解析
结果评价可指向专业建设的发展绩效。在“三位一体”的目标导向下，会计事务专业建设成果可反映为以下三点：第一，使学生获得会计事务专业基础性能力和岗位能力，能够胜任数字经济时代的企业会计岗位工作，并不断建构自己的专业能力；第二，使学生在区域性就业中获得社会用人单位的正向反馈，并在区域性行业中发挥会计事务专业影响力；第三，使教师实现专业化成长，促使专业教师积极参加教学能力竞赛、公开课或专业技能操作竞赛，且成绩和效果好，学生满意度高。由此就沿着学校目标、企业目标、社会服务目标，对结果评价的内涵进行了解析。
三、基于CIPP模型的中职会计事务专业建设评价指标体系设计
根据上文对CIPP模型构成要件的内涵解析，如表1所示，中职会计事务专业建设评价指标体系可设计如下。
（一）核心目标指标设计
会计事务专业建设基于CIPP模型的核心目标指标，需反映学校、企业、社会服务对会计事务专业人才培养的目标要求。具体的背景评价指标如下。第一，目标定位指标。即专业建设目标与规划执行、专业人才培养目标，要关注培养目标与和培养要求与区域人才需求、专业人才培养定位、课程设置的适应与符合程度。第二，培养方案指标。即培养方案各要素匹配程度，毕业生的知识、能力和素质对培养目标的支撑程度。由于目标定位指标具有宏观、远景等特点，所以在开展会计事务专业建设时可重点以培养方案指标为主导。
（二）核心资源指标设计
会计事务专业建设基于CIPP模型的核心资源指标，需反映三类资源的配置效率和效益。具体的输入评价指标如下。第一，教师资源指标。即教师队伍建设规划与执行、专业教师的生师比、“双师型”教师的生师比、优秀教师的比例、高学历教师的比例、教师队伍年龄结构，其中，教师队伍建设规划与执行主要看教师队伍建设规划的科学性、可行性，教师队伍建设规划执行的有效性、一致性。第二，教学资源指标。即现有教学实训、实验仪器设备（含软件）生均值，近五年新增的教学实训、实验仪器设备（含软件）生均值，近五年校外实训、实习、实践基地数量及各基地参加学生人数、次数与专业在校生总数的比值，校企合作的数量与效果情况。第三，经费资源指标。即专业生均经费，指专业经费投入生均值。
（三）核心任务指标设计
会计事务专业建设基于CIPP模型的核心任务指标具体如下。第一，人才培养模式改革指标。针对人才培养模式改革、教学模式改革、评价模式改革，要关注人才培养标准、方式方法与行业企业要求，以及职业资格标准的适应度，同时要关注教学内容、教学方式方法、教学手段和教学策略的改革实施过程和效果。第二，课程体系建设指标。包括职业能力分析、课程体系建构、课程标准开发、校本课程/特色教材建设。即应基于岗位典型工作任务、职业能力要求等进行职业能力分析，并将此作为课程体系建构的依据，关注在理论与实践相融合、教学内容与岗位需求相适应的注重综合素质培养的课程体系建立等方面的课程改革方案和课程发展规划及有关的成效，在形成适应新兴产业、新职业、新岗位的特色教材开发、应用和更新机制方面的成效。第三，教师队伍建设指标。包括专业带头人培养、骨干教师培养、“双师型”教师培养、兼职教师队伍建设。第四，校企合作工学结合运行机制建设指标。包括校企合作机制建设、校内外实训基地建设、集团化办学。要建立校企合作指导委员会，使行业企业参与专业人才需求调研、人才培养方案制定、课程体系建设、教师培养培训等工作。校内实训基地建设情况包括场地面积、设备设施、数量和种类配备、与专业规模和教学需要适应等情况；校外实训基地或实习场所建设情况包括其数量和稳定性；集团化办学情况包括学校参与或牵头开展集团化办学的实际情况，发挥集团化办学优势，在促进学校发展与改革方面的突出成效。
（四）核心发展指标设计
会计事务专业建设基于CIPP模型的核心发展指标，需与学校、企业、社会服务的会计事务专业人才培养目标相契合。具体的结果评价指标如下。第一，办学规模指标。包括近三年学历教育在校生年平均人数。第二，学生培养质量指标。包括专业知识与技能、思想品德与体能、毕业生就业情况。如在毕业生就业情况方面，涉及近2届专业学历教育毕业生平均就业率、平均专业对口率、就业后三个月稳定率，只有毕业生质量高，才能获得用人单位很好的评价。第三，教师专业成长指标。包括教师技能水平、学生满意度，其中教师技能水平良好表现为专业教师能积极参加教学能力竞赛、公开课或专业技能操作竞赛，成绩和效果好，有市级以上获奖。第四，专业影响力指标。包括专业获奖、辐射作用、服务地方经济，具体来说，近3年在本地区、行业或全国职教界的影响及获得市级以上表彰情况，为校内外专业提供了有价值的经验；参与地方社会服务情况；在产教结合、校企合作中成果丰富，产生了教学效益、社会效益和经济效益，专业教科研成果丰富（论文、课题），对同类专业有较强的借鉴和骨干带头作用，推动了地区职业教育发展。
四、基于CIPP模型的中职会计事务专业建设评价反馈机制应用面临的挑战
（一）在核心目标评价反馈中面临的挑战
在核心目标评价反馈中面临的挑战，主要存在于对“培养方案各要素匹配程度”的调适中。究其原因：专业建设目标与规划执行和专业人才培养目标具有天然的合理性，这与企业运维的市场评价和社会服务职能定位相联系。然而，中职学校作为会计事务专业人才培养的单位，其在开展背景评价时存在着“短视”和“路径依赖”等因素所带来的困扰。因此，能够发现学校背景评价存在的不足，这本身就面临挑战。再者，正视这种不足并对学校背景评价作出调适，也面临着挑战。该挑战形成的根源在于：第一，培养方案各要素匹配程度，即培养目标、培养要求、专业定位、课程设置等要素之间的匹配程度的确定；第二，缺乏应有的意识自觉，也会人为阻碍学校背景评价的调适工作。
（二）在核心资源评价反馈中面临的挑战
在核心资源反馈评价中，需对校内外的组织资源进行统筹，并在此基础上进行有效配置。会计事务专业建设的实践表明，在调适校外组织资源、配置专项资金时面临着挑战。该挑战主要反映如下：第一，在产教融合背景下，校企合作的实训基地数量及质量缺乏制度约束，学生实训效果评价不够规范与科学；第二，在会计事务专业建设中需得到专项资金的支持，但在提升资金的使用效益和加大监管力度时，存在诸多因素的干扰。当前，应将第一类挑战作为重点解决的对象。
（三）在核心任务评价反馈中面临的挑战
在核心任务评价反馈中面临的挑战主要为以下两点。第一，校企合作工学结合运行机制建设。如通过过程评价发现在实训教学中存在不足，但难以在第三年的顶岗实习中给予纠正，因为顶岗实习应以之前的实训教学为逻辑起点，进而导致缺乏对实训教学不足和问题的纠错机会。第二，集团化办学。学校带领集团成员进行教学资源的高度整合，充分发挥集团化办学的优势，提升学校办学质量和扩大规模，而这类指标具有宏观性和发展性的特点，所以这就在反馈专业建设的效果上存在着粗放、形而上的问题。
（四）在核心发展评价反馈中面临的挑战
在核心发展评价反馈中面临的挑战主要有以下三点：第一，在面对以分层化目标为导向的会计事务专业建设时，难以精准识别出结果与目标之间的对应关系，这主要与学生综合素养的形成有关；第二，结果评价主要对标学校人才培养目标，这就易使结果评价的合理性受到怀疑；第三，企业对学生顶岗实习所做的综合性评价具有显著的资本属性，并未充分考虑中职会计事务专业人才的培养定位，所以企业结果评价反馈也值得商榷。
五、基于CIPP模型的中职会计事务专业建设评价反馈机制调适路径
（一）深化校企合作，动态调适培养方案各要素匹配程度
第一，建立学校背景评价的督导机制。如上文所述，企业运维面临着严格的市场评价，所以企业对会计事务专业人才的岗位能力需求始终处于动态、调适的过程，鉴于此，可利用企业背景评价的精准性来建立学校背景评价的督导机制。企业应主要对会计事务专业建设中的实操性模块设置和技能训育目标制订给予督导。如随着“财务共享”“业财一体化”在企业财务运维中逐步推广，企业应对标当前一线财务岗位能力新要求，为中职学校会计事务专业中的实操性模块设置、技能训育目标制订提供调适建议，甚至对该领域建设拥有一票否决权。第二，建立学校背景评价的纠偏机制。在对学校背景评价的督导中，企业提出了相应的调适建议和意见之后，便需在学校背景评价的纠偏机制下进行改进。纠偏机制应包括以下两个环节：细节商讨环节、课程重构环节。其中，细节商讨环节意在充分论证中职会计事务专业的人才培养标准，以此来厘定实操性模块的调适幅度和边界，以及进一步明确学生的技能训育目标；课程重构环节则针对育人目标、培养标准、专业定位、课程设置等要素之间的匹配程度进行课程重构。
（二）建立长效机制，加大企业组织资源输入力度
第一，建立保障企业资源输入的制度规制机制。中职会计事务专业在建设中需得到企业的人才资源、岗位资源，乃至财力资源的支撑。为了使企业能够在校企合作框架下，认真落实上述资源的输入，当前需在校企政三方联动下建立制度规制机制。具体而言，在督促企业为会计事务专业建设提供兼职教师、顶岗实习岗位时，一旦出现企业兼职教师不认真履职的情况，企业应给予该兼职教师以劳动纪律规制。另外，一旦企业未能按合约为会计事务专业学生提供指定的顶岗实习岗位，在校企沟通无效的情况下，政府有关部门应对该企业实施制度规制。第二，建立保障专业生均经费投入制度。中职学校会计事业专业建设委员会要提前做好专业建设预算，结合学校财务制度，确保专业生均经费充分发挥作用。
（三）优化核心任务评价方式并实施边际调整
第一，优化核心任务评价的方式。为了解决在调适核心任务评价中存在的难题，需秉持“整体最优”原则，即以学生在第三年的实操能力水平评价为准，为理论教学质量、职业观培育水平的评价赋予弹性，这就是优化过程评价的方式。针对会计事务专业建设的过程评价，应赋予怎样的弹性，还需根据生源结构、校企合作内容、区域产业形态等多个因素进行确定。结合中职会计事务专业人才培养目标，以及中职学生所处的认知水平，改革教学评价和学生综合素质评价内容、方式方法、手段，并从发展的角度将职业观培育水平评价延伸至学生就业后三个月的稳定率。第二，对核心任务评价实施边际调整。建立突出实操性技能的效果评价，重视专业理论知识教学，关注学生职业观培育的过程评价关系，这就为过程评价实施边际调整提供了可能。具体而言，在会计事务专业建设中，其主线为培育学生的会计岗位工作能力，这就构成了过程评价的核心内核；在中职会计事务专业教学中，常规理论知识具有基础性、普适性的特点，其并不构成支撑“财务共享”“业财一体化”岗位技能培养的基础，所以可以将此看作会计事务专业建设中的“边际量”；职业观培育效果则属于过程评价中的“保护带”。因此，核心内核和保护带需保持稳定，应重点调适理论课程体例，并在企业建议下优化会计理论教学中的知识结构。
（四）突出学生主体，优化核心发展评价
第一，建立以学校为主导的核心发展评价反馈机制。结果评价需对中职会计事务专业建设起到成果检验，以及查漏补缺的作用。在实践中，可将企业参与完成的顶岗实习效果评价、往届生就业质量评价集中在“顶岗实习中学生的岗位意识、岗位沟通能力”等方面。对于顶岗实习中的硬实力方面，则可在返校后以综合实训演练的方式进行验收，同时邀请企业参与评分，并提供行业视角的评价和建议，以确保评价结果更具实用性和前瞻性。第二，建立学校+教师+企业+学生的多元结果评价模式。在结果评价中需尊重学生的主体性，如学业水平考试合格率及优秀率，1+X技能等级证书获证率等。同时，教师在参与专业建设的过程中也得到可量化的成长结果，其发表的专业教学论文和研究的教育教学课题，对同类专业有较强的借鉴和骨干带头作用，推动了地区职业教育的发展，这些都可作为评价教师成长结果的重要依据，从而扩大专业影响力，吸引更多优质生源。
综上所述，本文基于CIPP模型，构建了中职会计事务专业建设评价指标体系，具备一定的创新性，也具备可行性：一是CIPP评价模型可通过背景评价、输入评价、过程评价与结果评价将专业建设目标、建设资源、实施过程、建设成效全过程纳入评价范围内，两者高度契合；二是CIPP评价模型于1966年由美国斯塔佛尔比姆提出，历经数十年发展、完善，应用范围广泛，理论基础深厚。
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