建设高质量学校党建的技术密码论文

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摘 要：　　

2023 年 9 月 21 日至 24 日，由中国教育学会教育管理分会主办、中共赫章县委教育工作委员会承办的“2023 年新时代学校 党建理论与实践创新学术研讨会”在乌蒙山腹地赫章县举行。该会又称第五届全国学校党建理论与实践创新学术研讨会。500 余 名来自北京、天津、重庆、浙江、河南、广西、内蒙古、四川、贵州等地的中小学幼儿园党组织书记、校(园) 长、党务工作者 齐聚赫章新纪元学校，围绕“学校党建与学校师德师风建设”展开研讨，并就建设高质量学校党建的技术密码等话题，达成诸多 共识，取得丰硕成果。

　　建设高质量的学校党建，是深入推 进新时代党的建设新的伟大工程的基本 要求，是学校教育高质量发展的直接需 要和根本保证。如何扎实有效地建设高 质量学校党建，这是摆在学校面前既重 要又紧迫的理论与实践课题。

　　一、践行初心使命，是建设高质 量学校党建的根本遵循

　　习近平总书记强调指出，古今中 外，每个国家都是按照自己的政治要 求来培养人的。“培养什么人、怎样 培养人、为谁培养人”是习近平总书 记站在党的事业长远发展、中华民族 伟大复兴的战略高度发出的新时代 “教育三问”。坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，牢记 立德树人初心，践行为党育人、为国 育才使命，把政治标准和政治要求贯 穿办学治校、教书育人全过程各方面， 培养德智体美劳全面发展的社会主义 建设者和接班人，这是新时代建设高 质量学校党建的基本遵循。

　　四川成都市武侯区委党校专职教 师唐娅以《深入学习习近平总书记关 于实事求是重要论述》为题，深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义 思想的核心要义，生动诠释了以习近 平总书记关于实事求是的思想、态度、 方法为指导，把青少年学生培养成为 拥有“四个自信”的孩子的重大理论 和实践课题。

　　北京东城区史家胡同小学副校长 崔旸，介绍了学校紧紧围绕立德树人 根本任务，从“党建引领 + 教育宣传 + 名师引领 + 考核奖惩 + 制度建设” 五个维度，协同推进育人实践的生动 实践和基本经验。

　　浙江宁波市北仑区霞浦学校书 记、校长张剑霞介绍，学校充分挖掘 百年红色老校的历史文化和红色基 因，积极探索实践大思政育人体系， 以“有光”大思政建设为抓手，创新 构建了从霞浦学校“一环”、人亚故 里“二环”、初心北仑“三环”、红 色宁波“四环”，到全国红色教育基 地“五环”的“五环大思政”全景式 闭环育人格局，以及“思政引领—— 过程管理——效果评估——家校联 动”的四位一体评价机制。

　　天津东丽区海颂幼儿园园长付玉英，生动地介绍了园方围绕家国情怀 教育，在育人目标的科学研制、育人 体系的系统构建、育人实践的创新探 索等方面所取得的成功经验。
 

　　二、健全制度机制，是建设高质 量学校党建的基本保障

　　《关于建立中小学校党组织领导 的校长负责制的意见(试行) 》规定： 学校党组织全面领导学校工作，履行 把方向、管大局、作决策、抓班子、 带队伍、保落实的领导职责;校长在 学校党组织领导下，依法依规行使职 权，按照学校党组织有关决议，全面 负责学校的教育教学和行政管理等工 作。据此，学校必须建立健全党组织 统一领导、党政分工合作、协调运行 的工作机制。

　　四川成都市教育科学研究院党建 教研员贾巧枝以“从理论到实践，以 教研重塑学校党建工作格局”为题， 从学校党建工作的现实需求、机制构 建、反思与重构等方面，深入分析了 如何运用党建教研、科研工作制度机 制，答好新时代中小学校党建工作高 质量发展新课题。

　　贵州赫章县教育科技局党建办负 责人刘朝帅，全面介绍了赫章县稳步 推进中小学校党组织领导的校长负责 制走深走实的“五三”工作机制：领 导班子带头学、“关键少数”重点学、 基层组织深入学的“三个学习”;全 面调研摸清底数、规范调整党组织设 置、加强党组织领导力量的“三个准 备”;抓好顶层设计、厘清职责分工、 规范制度建设的“三个重点”;抓带 头人队伍建设、抓支委班子建设、抓 党员队伍建设的“三支队伍”;强化 督导跟进、强化考核评价、强化融合 发展的“三个强化”。

　　重庆云阳县平安小学党支部书 记、校长张炳明，介绍了学校为打造 红岩先锋变革型组织，以师德师风学 习型组织、开放型组织、清廉组织、 创新型组织、效能型组织五个维度为 抓手，完善相关制度机制，开展创新 探索取得的重要成果。

　　四川宜宾天立学校党委书记陈沁 介绍，学校党委围绕党建工作的制度 机制建设，建立了“1+4”党建工作 运行制度，即一个目标：高质量党建 引领学校全面工作的高质量发展;四 项行动：党组织在全体党员中开展的 铸魂行动、学习行动、先锋行动、连 心行动。

　　三、坚持守正创新，是建设高质 量学校党建的根本准则

　　抓好党建工作是各级各类学校党 组织办学治校的基本功。党的二十大 报告把“坚持守正创新”作为贯穿习 近平新时代中国特色社会主义思想的 世界观和方法论的重要内容进行了深 刻阐述。这为建设高质量学校党建提 供了根本的方法论指导。

　　北京丰台区长安新城小学党支部 书记许芳介绍， 学校立足“三会一课” 常态化开展， 对微党课进行大胆探索，已从微党课意义、定义、特征、标准、 讲课技巧等方面，形成了学校微党课 理论与实践的重大成果。

　　四川成都高新新源学校党总支书 记、校长杨芳， 介绍了学校为打造“德 起新源，风正致远”师德品牌，创新 探索，形成了铸师德之魂的学习养正 线、正师德之形的家校协同线、练师 德之能的平台展示线、立师德之范的 标兵引领线、固师德之本的考核评价 线的“五线”工作法。

　　四川成都墨池书院小学副校长唐 琴，论述了学校“翰墨星火”党建品 牌所形成的“1234”工作法，即一项 任务(立德树人)、两个坚定(理想 信念、初心使命)、三大工程(星火 聚力、星火传承、星火闪耀)、四支 队伍(干部、教师、学生、家长)。

　　四川成都市泡桐树小学蜀都分校 党支部书记陈莉，生动地介绍了学校 探索形成的“2345”党建工作法。即 学校党组织和学校领导班子成员两个 引领;党员示范岗、党员示范班、党 员示范教研组三个示范;党支部委员 联系党小组、联系困难师生，党小组 联系教研组、联系新教师四个联系; 宣传、沟通、研讨、提升、考评五个 平台。

　　四川大学西航港实验小学党办副 主任徐碧红作了题为“高质量党建 的‘四三’工作法”介绍：即，为 谁培养人、培养什么样的人、怎样 培养人“三问”一起抓：党组织会、 校长办公会、党政联席会“三会”高 效开;完善党总支架构、把党支部建 在学科上、把党小组建在教研组上， 实现“三级”大联动;实现管理队伍、 党员队伍、教师队伍“三队”齐发力。

　　四、实现深度融合，是建设高质 量学校党建的基本样态

　　《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行) 》指出， 要推动党建工作与教育教学、德育和 思想政治工作深度融合。习近平总书 记强调： “要处理好党建和业务的关 系，坚持党建工作和业务工作一起谋 划、一起部署、一起落实、一起检查。”

　　广西玉林市玉州区万秀小学教育 集团党支部书记、集团总校长凌军霞， 介绍了构建“五引领”集团办学体系， 促进教育优质均衡发展的生动实践： 党建引领，推进集团化办学高质量发 展;文化引领，提升集团化办学内涵 发展;评价引领，促进集团化办学多 元发展;教学引领，促进集团化办学 特色发展;五育引领，促进集团师生 全面发展。

　　四川宜宾市叙州区建国实验小学 党委书记凌继端介绍，学校形成了引 领教育高质量发展的“党建 +”党建 品牌，即“党建 + 红色教育”打造红 韵校园， “党建 + 组织建设”筑牢红 色堡垒， “党建 + 师资建设”铸就红 韵队伍， “党建 + 五育并举”构建课 程体系， “党建 + 教育科研”探索研 究路径， “党建 + 学校文化”打造红 韵品牌。

　　贵州赫章新纪元学校书记、校长 杜明宝介绍，学校为创建党建品牌，围绕学校凝聚“三心”，带好“三人”， 实现“四感”的发展目标，采取了强 化阵地建设、理论学习、常态常规、落细落小、创先争优、“工团队三带”、 责任追求等七大举措， 形成了“3347” 党建工作法。

　　五、创新工作载体，是建设高质 量学校党建的重要抓手

　　有效载体是实现目标的重要手 段。建设高质量学校党建必须重视载 体创新， 把党建工作融入具体的载体， 化无形为有形，变抽象为具体，使党 建工作看得见、摸得着、感受得到，推动党建工作提质增效。

　　四川彭州市机关幼儿园党支部书 记、园长任晓薇介绍，她领衔的书记 工作室共有 11 名成员， 涉及幼儿园、 小学、初中、高中、中职、民办学校、 教育局机关党支部和直属单位党支部 等不同学段、不同类型的党组织书记， 工作室创新探索形成了“支持成员有 劲可干、有法可施、有心可交、有问 可解、有迹可循的‘五有’工作法”。

　　四川成都市第十二幼儿园党支部 书记、园长李岚介绍，她领衔的书记 工作室有成员 14 名，主要由区内外 联盟幼儿园成员代表、十二幼党支部 支委成员、十二幼集团中层干部、青 年骨干教师组成，辐射成华区内公、民办园 15 所，书记工作室以“同心 圆一体化发展 + 双轮驱动”的发展思 路，形成了书记工作室“1+X”工作 法，即尝试“1+X”治理结构转型、创新“1+X”机制建设、探索“1+X” 的组织形式、变革“1+X”的考核评 价体系等四个“1+X”。

　　四川成都市第十三幼儿园党支部 组织委员梁荷介绍，由该园幼儿园 党支部书记唐琳领衔的书记工作室， 辐射联盟成员单位 8 个(区域内 5 所， 成都市第一联盟 3 所) ，共有 4 位 书记，5 位党务工作者和 5 位优秀党 员教师，涵盖公民办、友好结对学 校等多个党建阵地，工作室创新探 索形成了推进基层治理联动、队伍 人才联培、园所发展联谋的书记工 作室“三联工作法”。
 

　　六、锻造高尚师德，是建设高质 量学校党建的教师表达

　　“一个人遇到好老师是人生的幸 运，一所学校拥有好老师是学校的光 荣，一个民族源源不断涌现出一批又 一批好老师则是民族的希望。”习近 平总书记强调指出，要加强师德师风建设，引导广大教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修 仁爱之心，树立“躬耕教坛、强国有我” 的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心 教书育人。

　　天津滨海新区塘沽三中心小学书 记、校长仝汝华深刻论述了好老师的 “四者”形象：好教师一定是人格的 “大我者”，好教师一定是成长的“助 跑者”，好教师一定是学生成长的 “燃灯者”，好教师一定是心灵的“滋 润者”。

　　重庆沙坪坝区凤鸣山小学副校长 周萍， 论述了新时代师德师风“四度” 品牌的创建故事：党风引师风，正师 德师风建设之尺度;党风领学风，拓 师德师风建设之宽度;党风促作风，函师德师风建设之温度;党风育教风， 植师德师风建设之厚度。

　　四川自贡市自流井区塘坎上小学 书记尹萍，介绍了学校师德师风建设 的“5443”工作法， 即“五学”强化 思想引领，校准“指南针”; “四纵 四横”强化制度建设， 立好“定盘星”; “三大工程”聚焦能力提升， 涵养“硬 功夫”。

　　四川成都市金牛区凤凰小学书 记、校长吴倩认为，师德师风建设必 须强化党建引领，充分发挥党建引领 的政治优势、组织优势和制度优势， 把党建工作融入师德师风建设的全过 程，切实优化师德师风建设的长效机 制、学习培训机制和考核评价机制等 “三大”机制。

　　七、优化课程育人，是建设高质 量学校党建的重要体现

　　习近平总书记强调指出： “思政 课是落实立德树人根本任务的关键课 程”，要“挖掘其他课程和教学方式 中蕴含的思想政治教育资源，实现全 员全程全方位育人”。

　　天津实验中学滨海学校校长董彦 旭提出，要追求心灵互动的思政课教 学：向“自省三问”要动力，向“心 灵互动”要活力，向“多彩活动”要 潜力。

　　成都高新新华学校校长朱祥勇， 介绍了学校构建融合育人儿童川剧课 程群的生动实践：学校把川剧课程群 贯穿于学校基础课程、实践拓展课程、 探究课程三大模块中，整合形成了学 校融合型课程育人体系。

　　四川广汉市金鱼第一小学曹建波 就县域中小学思政课程一体化建设问 题进行了深刻论述，提出打造县域思 政格局、打通学段衔接动脉、开展思 政专题调研、凸显思政课程作用、打 造思政精品课程、用活身边红色资源、 壮大思政课程教师队伍、开展课程建 设督查等八大举措。

　　贵州赫章县思源实验学校书记、 校长郭峰，介绍了学校思政一体化建 设的基本经验：强化新课标学习，落 实立德树人根本任务;整合资源，实 现学科大融合;加强思政教师队伍建 设， 提升思政课堂质量;发挥党、团、 队引领作用，促进思政一体化建设向 好发展。

　　参考文献：

　　[1] 夏应霞 . 坚持党建领航， 推进 师德师风建设——2023 年新时代学校 党建理论和实践创新学术研讨会侧记 [N]. 教育导报 ,2023-09-26(3).
        [2] 刘仁富 . 构建党建引领学校治 理新格局 [J]. 中国民族教育，2022(4): 28-30.

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