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摘要：为深入贯彻落实社会主义核心价值观教育实践活动，切实抓好学校志愿者队伍建设，本文以南京卫生高等职业技术学校为例，抛砖引玉，探讨职业学校医学生的志愿服务管理模式。学校在着力打造具有职校特色志愿服务名片的同时，不断进行实践研究，及时发现问题和不足，积极思考改进措施，力求推动学校志愿服务向专业化、品牌化发展。
关键词：志愿服务；管理模式；三级管理；双向评价
本文引用格式：孔丽萍,崔琪,丛茂柠,等.医卫类职业院校学生志愿服务管理模式的实践研究——以南京卫生高等职业技术学校为例[J].教育现代化,2019,6(03):136-138.
一 概述
根据《中等职业学校学生德育大纲》，志愿服务是中职生开展德育教育的重要途径之一，志愿服务在弘扬人类道德文化、促进社会和谐与进步等方面具有积极的作用。职业院校是开展志愿服务的重要场所，首先其可以依托丰富的专业大学生资源；此外，职业院校的学生在服务的过程中也能够逐渐提升自身的道德水准[1]。志愿服务是指志愿者组织、个人利用自己的时间、经历等资源，在不求报酬的情况下，为他人、为社会提供服务的行为。志愿服务也是服务社会公众生活、促进社会发展进步的重要行为。志愿服务具有无偿性、公益性、组织性、自愿性的特点。志愿服务强调的是一种互帮互助、团结友爱的精神理念。
随着志愿服务在医学类院校广泛开展，越来越多的学生积极主动的参与到志愿服务体系之中，不仅能够增强基层医院的医疗水平，而且能够为广大医学生提供实践的机会，但是在志愿服务开展的过程中，由于院校两方面都有着供需要求。并且医院缺少社会志愿者来源，医院内学校又缺少志愿服务和社会实践的的基地。在志愿服务队伍建设的过程中，由于一学生受到课程的影响，所以导致志愿服务队伍人员结构不固定，给志愿管理工作带来一定的困难，而且整个队伍的服务质量无法得到保障，志愿服务培训效率不高，无法针对志愿者的服务进行统一规范，所以也无法提高志愿服务的整体质量，此外在志愿者服务的过程中，由于付出和贡献缺乏准确的考核依据，这样也会导致一学生志愿者服务的行为受限。所以因为受到管理难度的影响，必须要积极探索医院志愿服务与医学类院校志愿工作相结合的创新模式，为志愿服务和社会实践搭建统一的平台，帮助医学生的实践教育提供切实的指导，也能够增强医学生为人民服务的意识，更好的为患者提供专业的医疗服务。
南京卫生高等职业技术学校是一所百年老校，以“仁爱·精诚”的校训为宗旨，经过多年的实践，学校已经构建起了具有医卫类职业学校特色的多层次的志愿服务团队。2016年，以学校创建国示范为契机，校团委筹建了“仁爱”志愿者服务总队，下设有““生命教育之行”支队、康复杏林服务社、心理协会等共十个支队，依托于各系的班级志愿者服务支队也相继建立。学校已有两个省级优秀志愿者社团和两个市级优秀志愿者社团。
志愿服务具有公益性、无偿性、志愿性、组织性四大特征，医学生通过在志愿服务中发现问题、分析问题、解决问题，收获到医学知识，学习到解决实际问题的能力[2]。合理的志愿服务管理模式能提高学生志愿服务的热情、提升服务质量，加强实践技能的锻炼，增强社会参与感和服务意识。
二 南京卫生高等职业技术学校志愿服务管理模式概述
近年来，大学生走进社会、进入社区，积极开展“服务他人、奉献社会”的志愿者活动，深受社区居民的欢迎和好评， 并成为大学生喜闻乐见和积极参与的社会实践活动形式。仁爱总队本着立足校园、辐射社区、面向社会的原则，通过树立校园、社区、社会三个层面多样化、长期化的品牌项目，不断扩大自身影响力，为广大同学参与志愿服务搭建坚实而广阔的平台。立足校内，充分发挥南卫学生们的才能和创造性，鼓励学生之间相互支持，相互扶助，关心身边的朋友和校园环境，形成和谐人际关系，建设和谐校园；辐射社区，要引导学生从身边做起，从小事做起，走进学校周边社区，服务于社区居民；面向社会，引导学生利用双休日、寒暑假走进社会进行志愿服务，引领良好社会风气的形成。
（一）三级管理模式
学校构建了以校团委领导下的“仁爱”志愿者总队为中心，辐射全校的三级管理模式，依次是“仁爱”志愿者总队——社团志愿者服务支队/专业志愿者服务支队——班级志愿者服务支队。三级管理模式能够覆盖全校班级，职责层次分明，但有时在执行过程中，也会在上传下达上出现问题。例如活动通知不及时、不到位，社团负责人情绪化，控制招收新队员的指标，强制部分同学参加志愿服务等。这些管理上的无序需要加强相关负责人的培训，改进工作方法，提高执行力。
（二）健全志愿者工作制度
规范化与制度化的志愿服务体系是志愿服务事业发展的重要支撑[3]。志愿者服务支队要定期开展相应的活动，坚持行之有效的活动制度。学习制度：每学期至少组织1次学习活动，主要内容是和服务对象相关的政策和专业知识，提高思想认识和服务水平。培训制度：每年组织各志愿支队、志愿者进行1至2次培训，培训内容分层次从基本沟通能力到专业实践技能，支队负责人还要加强管理培训。志愿者队伍在参与志愿活动时，应佩戴印有“仁爱志愿者服务总队”字样的标识[1]。
（三）严格例会制度
志愿者总队每年要召开1次全体志愿者会议，加强与志愿者的联系；总队每月召开1次志愿者服务支队负责人会议，通报服务成果，讲评工作；各支队每月至少召开1次工作会议，总结工作，部署任务[2]。
（四）建立评价反馈与表彰奖励制度
学校制定《“仁爱”志愿服务总队奖励办法》，通过平时考核，服务单位评价，每年结合年终总结，择优表彰。根据志愿者在进行志愿服务中的突出表现，及时给予相应的精神嘉奖和适当的物质奖励[4]。在志愿活动的绩效评价中，需要细化考核指标，尤其是服务单位的具体评价和意见，减少人为主观因素，尽量做到考核评优公开、科学。在实践中发现，通过反馈学生对服务单位（如医院）的评价，建立双向评价机制，可以反过来促进服务单位的重视程度，加强对志愿学生的引导和培训。
（五）建立志愿服务长效机制
依托学校社团信息管理平台，规范做好志愿者招募、登记和注册的工作，建立志愿者档案，每个志愿者参加过的活动名称，服务对象、服务内容、以及服务时间都如实的保存在系统当中，这样同学们在团队当中就有了一种归属感和成就感。不断完善培训机制。在平时的意见收集中，绝大多数同学都表示愿意接受，也希望参加学校和服务单位组织的志愿者培训，培训需要定期化、层次化和专业化。把初次培训、阶段性培训和临时性技能培训结合起来，不断提高志愿者的服务技能和服务水平。对专业技能要求较高的活动，通过培训可以达到初步筛选的作用。将参加志愿服务活动以及获得相应的嘉奖，纳入学校现行的“量化考核”、“评优评先”、“奖学金、助学金”和“推荐就业”等环节[5]，这对学生将是一个长期的、正向的激励。
（六）专项经费的保障机制
学校每年拨出专项经费，用于支持志愿公益类素质拓展项目，鼓励班级、团支部、社团开展志愿服务活动，奖励在当年志愿服务工作中表现突出的志愿者支队和个人[3]。
（七）深化合作机制
学校积极与各大医院、社区福利院、敬老院等单位签订志愿服务合作协议，建立志愿服务基地，坚持提高服务品质，扩大社会影响力。经常有同学抱怨志愿服务活动内容单调，形式单一，没有技术含量等等，这就需要学校和服务单位之间不断加强信任，通过系统培训来逐步拓展志愿服务的内容，增加专业实践的机会，深化双方的长期合作关系。
三 当前职业学院志愿服务活动存在的主要不足
（一）服务内容形式过于单一，同质化现象普遍
由于职业学校组织学生开展志愿服务活动的水平日益成熟，并且参与志愿服务的学生人数也在不断增多，这样也就导致志愿服务活动的开展内容非常的单调，大多数的志愿服务活动存在大同小异的问题，尤其是服务时间地点，服务内容，存在明显的交叉重复，长此以往不仅会造成学生参与志愿服务的积极性减退，而且也会造成志愿服务活动流于表面，不利于品牌特色的建设。
（二）缺乏完善的管理评价机制，服务活动开展过于散漫
由于大多数的志愿活动，在开展的过程中，往往必须要采用临时招募的方式，而对招募选拔流程缺乏正规统一的管理，所以就导致志愿者的整体素质存在比较大的差异，很多的志愿者由于缺乏相关的经验，也没有专业培训，也会导致志愿服务活动完成的质量和效果不高也造成志愿服务人员缺乏归属感和成就感，另外由于管理评价机制过于刻板，造成志愿者无法根据个人的兴趣爱好能力等，有针对性的选择志愿服务久而久之也就导致职业学院开展志愿服务的质量不断下降。
（三）缺乏专业指导，造成服务水平降低
由于许多学生对专业技能创新创业等志愿服务，参与热情比较高，但是在实际服务开展的过程中，由于志愿服务的整体水平有待提高，活动开展的频率也比较低，无法达到鼓励学生主动参与的效果，另外在志愿服务活动开展的过程中，由于缺乏专业的指导，所以学生志愿者在活动开始的过程中往往无法得到专业化的指导，这样也就导致职业学校开展志愿服务活动时，并没有充分的将志愿服务资源进行合理的运用，职校教师在指导学生参与志愿服务活动时，也有明显的忽视，对学生的思想引导和制度激励，效果不理想。
四 目前管理中需要进一步改进的问题及分析
（一）增加志愿活动的多样性
通过开展优秀志愿服务活动建设内涵特征、性质、途径与方法研究，探索符合医卫类高职院校学生身心发展特点的志愿服务活动体系及其对增强学生综合素养的针对性和有效性；根据学生的特点，定期开展更加多样和丰富的志愿服务活动，培养学生的志愿服务意识和主动参与志愿服务的精神，形成良好的志愿服务氛围[4]。“生命教育之行”志愿服务项目，通过对市场需求以及社会实际相结合，与学校自身的实际特点进行分析，通过以生命教育为主要内容，设计制作了八项卫生类知识宣传和志愿服务工作，包括心肺复苏、包扎技术等主要的急救知识，婴儿抚育、拔火罐、中医养生等特色的专题讲座，主要针对学校社区和企事业单位等提供相应的志愿服务活动。通过精心设计的特色活动不仅体现了南京卫生高等职业技术学校志愿服务管理理念，而且也受到了社会上的广泛欢迎，更好的促进志愿服务活动项目长久开展。
（二）扩大志愿者覆盖面
目前的志愿者队伍选拔机制主要通过学生自主报名、面试和考察，以求挑选到认真、负责且乐于奉献的青年志愿者，且每个队伍的人数有限，但此举也会导致部分想参与志愿服务的同学因为面试或考核不过关而无法参加各志愿者支队组织的活动，从而缺少了在校外各大合作基地锻炼的机会。针对这一问题，总队计划采用全部接纳、自愿参与、定期培训、过程考察相结合的方式，逐步优化志愿者队伍的总体素质[5]。在开展志愿服务活动的过程中，可以通过由教师志愿者，带领若干个学生志愿者共同参与“生命教育之行”项目，通过这样的参与方式，也能够让学生在教师的指导之下更加全面的把握相关的护理急救知识，帮助每一个医生都能够成为具有仁爱之心具备精湛技能的医务工作者，通过提前将学生的工作内容与学习进行结合，也能够让学生更好的利用自己的专业技能去回报社会，为学生提供更多的时间空间。通过开展志愿服务活动，可以让学生在相对固定的时间范围内提前对所参与的课程内容进行协调安排，保证服务顺利开展，另外也应该充分运用现代化的信息教学手段，通过网上预约的方式接受学校社区的预约，还要根据不同的活动地点器材进行交通经费的申请，保证志愿服务活动可以有序开展。
（三）完善志愿管理长效机制
完善医卫类高职院校学生志愿服务活动体系构建的标准和办法，重点研究体系建设工作的政策性保障机制；通过各类学习培训及工作实践，获取有效信息，完善和实施医卫类高职院校学生志愿服务活动体系建设管理办法，重点研究促进医卫类志愿活动品牌化发展的长效机制[6]。南京卫生高等职业技术学院在开展志愿服务活动时通过阶梯式培训，根据不同年级的学生进行分期分阶段的辅导，让每一个阶段的学生都能够有针对的开展志愿服务活动，例如对低年级的学生通过培训志愿精神，志愿内涵以及志愿服务的相关规定，让低年级学生可以更好的了解学校志愿服务活动的特点，激发学生的参与热情。对于高年级学生来说，则主要通过实际服务过程中对所学的专业技能进行充分的实践，并且将理论知识与实践知识紧密结合，提高高年级学生的学习效果，同时在志愿者队伍中通过梯度化的结合，也可以避免青黄不接的问题，促进志愿者知识面得到全面的提升，也能够增强学生参与志愿服务的热情，既能够提高学生的志愿精神，也能够满足学生的个人成长。
五结语
在长期的学生志愿服务活动实践中，我们深刻的体会到，科学合理的管理模式不仅可以提高实际工作效率，更重要的是充分激发了学生参与的积极性，从中锻炼了技能，收获了经验。医学生将来工作会面临接触大量处于弱势地位的患者，在校就需要通过长期的志愿服务，培养人文精神[6],树立正确的人生观和价值观。志愿服务活动对于医卫类职业院校的学生来说富有挑战性和使命感，对于组织和管理的老师来说更是一项长期而艰巨的任务，期望在不断的实践与探索中，打造好志愿服务这一重要的教育实践平台。
参考文献
[1]孙静.当前高职院校志愿服务对增强立德树人的实效性研究—以江苏信息职业技术学院为例[J].教育教学论坛,2017,10(43):259-261.
[2]李欢,李先耀.医学生志愿服务的作用与志愿体系的构建[J].科教文汇,2013(12):191-194医学教育,2014(9):24-25.
[3]关婷,郝徐杰,陈红.医院志愿服务体系的研究与实践[J].中国医学伦理学,2013(3):378-380.
[4]何小璐.医学生参与医院志愿服务长效机制的实践与探索[J].中国医院,2017(2):7-8.
[5]叶文通.志愿服务对高职学生就业能力提升的作用[J].职业,2017(9):57-58.
[6]陈志宏,杨亚伟.关于建立医学生志愿服务长效机制的思考[J].卫生职业教育,2010(19):14-15.
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