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摘要：文章首先阐述了“大中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党史学习教育一体化格局构建的意义，然后 分析了“大中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党史学习教育一体化格局构建存在的问题，最后论述了“大 中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党史学习教育一体化格局构建路径。
习近平总书记强调：“在全党开展党史学习教育， 是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟 大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全 党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家 而作出的重大决策。 ”[1]一个民族只有寄望青春，永葆 青春，才能兴旺发达[2]。百年党史是青少年健康成长的 教科书和营养剂[3]，而青少年作为建设新时代中国特 色社会主义社会的坚实后备力量，更是接受党史学习 教育的重点对象。无论是大学、中学、小学的教育工作 者，还是家庭、社会的成员，都要谨记习近平总书记的 教诲，抓好青少年学习教育，着力讲好党的故事、革命 的故事、英雄的故事，厚植爱党、爱国、爱社会主义的 情感，让红色基因、革命薪火代代传承。
一、“大中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党 史学习教育一体化格局构建的意义
(一)“大中小”纵向衔接：循序渐进，螺旋上升
习近平总书记强调：“在大中小学循序渐进、螺 旋上升地开设思想政治理论课非常必要。 ”[4]百年 大计，教育为本;立德树人，培根铸魂。思政课是党史 学习教育的主阵地，党史学习教育则是思政课的“根” 与“魂”。思想政治理论课“大中小”一体化的重要思想 于党史学习教育同样适用。
我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型 学制，其遵循受教育者心理和生理发展规律，这为党 史学习教育实现“大中小”一体化奠定了坚实的基 础。同时，循序渐进、螺旋上升的“大中小”一体化思 想也要求教育者在制定教育要求、设计教育内容时， 要贴近青少年的需求，突出青少年的群体需求，遵循青少年的身心发展规律。 具体而言，小学阶段埋下种 子， 润物无声，该阶段多以启蒙性学习为主，要做到 启蒙启智，引导学生产生做社会主义建设者和接班 人的美好愿望;中学阶段吸纳营养，蓄力生长，该阶 段多以体验性学习和常识性学习为主，要做到内化 于心，使学生树立正确的人生观、世界观、价值观; 大学阶段破土而出，栉风沐雨，高校已成为各种社 会思潮交融交锋的桥头堡，成为意识形态渗透争夺 的前沿哨[5]，该阶段重在开展理论性学习和探究性学 习，学生要做到知行合一， 将理论应用于实践，服务 社会，承担中国青年的历史使命。从“知事”“懂事” “讲文明”，到“知史”“晓义”“明是非”，再到“明理” “行道”“铸信仰”[6]，“大中小”一体化的党史学习教 育， 是对青少年成长成才规律、教育教学规律的准确 把握，具有全程、全方位引导青少年深度了解中国共 产党披荆斩棘的光辉历史，牢固树立中国特色社会主 义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要 意义。
(二)“家校社”横向协同：全面覆盖，追踪助力
习近平总书记在全国教育大会上明确指出，“办 好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任”[7]。这一 重要论断深刻地诠释了教育需要全社会合力的内在 规律，亦为调动全社会的力量做好党史学习教育提供 了强大支撑、指明了努力方向[8]。
第一，家庭教育是党史学习教育的土壤，“家庭是 人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师”，家庭 教育可以发挥社会最小细胞的作用，在引导和帮助青 少年树立远大理想信念和正确价值取向上，有着不可替代的独特作用。第二，学校教育是党史学习教育的 根系及主干。学校可以通过有目的、有计划、有组织的 教学任务、教学活动，以及与党史相关的校园日常文 化建设、校园红色文化氛围营造等隐性教育，让红色 基因渗透青少年的血脉，推动党史知识入脑入心。第 三，社会教育是党史学习教育的枝叶。社会大课堂蕴 含丰富、宝贵的党史学习教育资源，将党史学习教育与 课外社会实践相结合，打造开放式、沉浸式、互动式的 多元化教育平台，是营造聆听百年历史、感受百年变化、 凝聚时代力量的良好社会氛围的重要途径。如果以上 三个系统之间交流较少，或者交流不平衡，则会使三 个系统之间因合力不一致而造成重叠影响阈变小，进 而影响“家校社”协同育人的效果[9]。坚持学校教育、社 会教育、家庭教育三合力，做强学校育人领导力、做优 家庭教育指导力、做大社会教育支持力，实现“1+1+ 1>3”，构建“家校社”横向协同的一体化格局，营造全 员育人的党史学习教育氛围，是培养具备良好的个 人道德修养及社会担当的社会主义建设者和接班人 的重要保证。
(三)“大中小”纵向衔接与“家校社”横向协同：整 合一体，相辅相成作为党史学习教育的两条主线，“大中小”一体化 保证了党史学习教育的纵向时间发展，“家校社”协同 育人保证了党史学习教育的横向空间发展。两条主线 相辅相成、共同发展，可促使党史学习教育工作不受 时间、空间的限制，构建起双线开展且具备全面性、渐 进性、渗透性三重优势的党史学习教育一体化格局， 如图 1 所示，这是落实全员育人、全程育人、全方位育 人的关键支撑，是实现立德树人育人目标的必然要求， 是培育勇担实现中华民族伟大复兴中国梦重任的时 代新人的重要保障。
如将党史学习教育的过程比作运载火箭升空，那 么“家校社”横向协同这一主线就好比运载火箭的助 推器，其三角形架构能形成稳定合力，提供足够动能， 同时任意一角的失位都可能影响火箭正确轨迹的运 行;“大中小”纵向衔接这一主线则好比火箭的轨迹控 制系统，要螺旋上升、循序渐进，保证轨迹设计不走冤 枉路、不走断头路，并时刻化解危机，引导火箭不偏 航、不离航、不断航。青少年自幼年、少年到青年，将接 受来自家庭、学校、社会的熏陶，故党史学习教育应贯 穿其成长始终。教育者要打通时间、空间的壁垒，源源不断、持续稳定地为青少年的成长成才提供精神动力， 确保能提供足够的加速度，时刻为青少年的成长成才 保驾护航，将搭载着“堪当民族复兴大任的时代新人 之魂”的“卫星”送抵其下一人生阶段的轨迹入口。
二、“大中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党 史学习教育一体化格局构建存在的问题
(一)“大中小”一体化建设存在割裂现象，欠缺整合
一是教育理念未同频共振。现阶段，大学、中学、 小学在党史学习教育一体化建设方面还未实现教育 理念的融通，存在认识不同频、共识不强烈、理念有断 层的问题。每一学段的党史学习教育都肩负着青少年 该阶段的重要教育任务，缺一不可。但现实情况是各 学段教师职责不同、目标有参差、理念有差异，存在互 相“甩锅”的问题，进而导致学生思想基础不够牢固、 政治素养严重缺乏。二是教育内容缺乏顶层设计。由 于当前各学段教育的责任主体自成一体，大学、中学、 小学党史学习教育缺乏一体化的理念和顶层设计，缺 乏针对教育内容系统性、层次性、递进性、差异性的整 体规划和有效衔接，存在重复、倒置、缺位、全盘沿用 原有德育体系课程内容等现象。三是教育资源未实现 有效对接。当前，大学、中学、小学教师队伍“各管一 段”和“背靠背”教学的现象依旧存在，无论是教师自 身的内在动力，还是交流合作的外部平台，均存在一 定程度的缺失，具体而言，党史学习教育共同体尚未 形成，学段壁垒尚未打通，教师一体化培养机制尚未 落实，教学资源尚未实现有效对接，“手拉手”集体备 课的共建、共享、共研平台尚未得到有效推广。
(二)“家校社”协同育人缺少沟通，合力薄弱
一是家庭教育存在缺位现象。很多家长缺乏“家 长是孩子的第一任老师”的责任意识，且过度重视学 生学业成绩，认为党史学习教育是学校的责任，进而 忽视了家庭对学生道德品行、行为习惯的培养作用， 缺乏对学生人生观、价值观的指引。二是“家校社”共 育缺乏统筹指导。学校作为家庭教育和社会教育的 连接者、指导者和组织者，尚缺乏统筹家庭、社会资 源的意识与顶层设计，对家庭教育的指导、对社会资 源的挖掘和统筹均较为薄弱。同时，在学校统筹指导 的过程中，存在家长教育观念落后、不配合或无法配 合党史学习教育安排的问题，且其对学生在社会教育 场所活动存在安全保障等方面的顾虑，这打击了学 校统筹指导的积极性和主动性。三是社会资源的开 发和利用程度不足。社会教育是家庭教育和学校教 育的补充与升华 。然而当前依旧存在县域、乡镇社 会教育资源不足，红色教育资源未得到充分利用，以 及文化基础设施不够健全等问题。如部分地区在惠普 性、公益性红色教育公共资源配置及政策上的倾斜 力度不足。
( 三)一体化格局规划宏观，缺乏政策落地
习近平总书记的重要讲话为构建党史学习教育 一体化格局打下了坚实的理论基础，政府关于“大中 小”一体化及“家校社”协同育人的指导意见、政策法 规逐一出台，但总体来说，政策规划比较宏观，地方 政府点对点的政策落地尚需时间打磨。这主要体现 为相应的运行机制、实施标准、经费保障等未能明 确。理论上政府应该发挥关键的协调和主导作用，但 实际上其并未将一体化格局规划分解成一系列行动 目标，也并未将宏观抽象的理论变成具体的行动指 导，导致无论是在“大中小”一体化格局中打破学段“壁垒”、树立“跨界”意识、强化“螺旋效应”，还是在 构建教材统编体系及教师资源交流共享平台， 以及 在“家校社”协同育人中统筹协调社会资源方面，都 面临不少阻碍。另外，由于缺少相关的监督机制，地 方政府及各地教育部门对自身职责不明确，进而导 致了已有的政策难以推进落实。
(四)学生主体意识不强，缺乏主观能动性
两条主线均存在将教育责任单方面压在教师身 上，而忽略了学生主观能动性这个内因的调动与提升 的问题。当教师的主导性与学生的主体性未能实现平等的双向互动，会导致学生对党史学习教育兴趣不浓 厚，且在接到一些强制性的学习任务时易产生逆反心 理，对党史学习教育认同感不强。
(五)时效性、连贯性不强，常态化建设有待完善
目前，各学段的教师关于党史学习教育的整体规 划较为清晰，但在具体实施过程中，存在时效性与连 贯性不强的问题，出现了仅在上级部门布置相关学习、 检查任务的时段突击完成党史学习教育任务的情况， 常态化建设严重不足。党史学习教育战线应具有长期 性、连贯性的特点，要做到教育成果“趁热打铁”和“乘 胜追击”，恰似一根隐形的射线，以学生为基点，贯穿 教育过程始终，而非零散的线段。
三、“大中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党 史学习教育一体化格局构建路径
(一)纵向体系要串联：从独立到共融，从互不打 扰到连点成线
一是教育理念一体化。加强小学、中学、大学的联 动沟通，打破学段壁垒，而不可实施割裂式教育。教师 要真正地树立起“大中小”一体化的教育理念，要注重 培养目标的一致性、主体思想的统一性和内容方法的 梯度性。教师要适应“大中小”一体化建设要求，实现 教育理念的转变，明确自身责任，提升自身素养，教在 当下的同时还要开阔“瞻前”“顾后”的教育视野。二是 教学设计一体化。教师应基于立德树人与党史学习教 育的内在关系，系统梳理新的时代“大中小”一体化视 域下党史学习教育的生成逻辑与时代特征[10]。从小学 阶段的“故事链”，到中学阶段的“逻辑链”，再到大学 阶段的“问题链”，构建一体化“大课程”、深化一体化 “大教研”、开创一体化“大格局”，实现学段内有机融 合、学段间有机衔接。课程设计者及教材编写者应积 极与不同学段的教师充分交流沟通，及时调整教育策 略，有针对性地对教学内容、教学实施方式、教学评价 体系等方面进行系统性、递进性的一体化设计。三是 教学资源一体化。打通学段“壁垒”，由教育主管部门 牵头建立区域内“大中小”党史学习教育一体化教研 组，完善教师资源保障体系，打造不同学段教师“手拉 手”备课机制。高校应主动发挥带头作用，依托自身马 克思主义学科研究优势，带领中小学共建党史学习教 育教师培训基地，鼓励不同学段教师联合申请相关研 究课题，推广相关研究成果。同时，高校要依托网络信 息技术，开门办课，打造线上“金课”“红课”，打好共建、共研、共享的“组合拳”。另外，高校要充分利用大 数据等科技手段，搭建云端数据平台，构造数据模型， 提升党史学习教育情况的统计与分析效率，减轻教 师负担，提升沟通效率，并推算出下一步重点提升、改 进的关键控制点，从而推动党史学习教育向网络化、 数字化、智能化方向发展。
(二)横向方面要并联：从独力到合力，从孤军奋 战走向合作共赢
一是学校和家庭之间要做到学校主动引领、家庭 渗透配合。 即建立家校一体化共育机制，提升家校共 育意识。学校可通过建立网络家访制度、编写《家园联 系册》、家长开放日活动等方式向家长传授科学的家 庭教育知识及党史知识等，切实做好家庭教育指导服 务工作，帮助家长形成正确观念、掌握科学的教育和 引导方式，提高家长对党史的认知水平，让家长配合 学校开展党史学习教育工作，从而形成学校教育和家 庭教育共建、共育、共享的教育格局。二是家庭和社会 之间要做到家庭主动引导、社会辅助支持。家长应做 到言传身教，深刻学习领会新的时代党的创新理论， 同时打造浓厚的红色家风，包括鼓励学生积极聆听党 史故事、参观党史教育基地和革命历史纪念馆等，充 分运用社会资源提升党史学习教育效果。社会各类红 色文化教育场所也需要明确自身承担的立德树人重 要使命，充分利用 自身资源，打造开放多元、形式新 颖、受青少年喜爱的教育平台，并组织层次多样的有 关党史学习教育的相关活动，寓教于乐，让党史学习 教育生动起来。三是学校和社会之间要做到相辅相 成、相促相融。学校应充分利用社会大课堂，突出实践 引领作用，通过社会实践、志愿服务等形式拓宽实践 载体，如开展入党宣誓宣传活动、组织主题党日活动 等，促使学生将书本中所学的理论内化于心、外化于 行，真正地做到感悟历史、传承精神、践行品质、服务 社会。此外，高校与社会资源的互通与融合格局尚需 进一步拓宽，学校与社会的关系不应是社会机构的单 方面付出，双方应共同发力，并建立合作关系，使高校 产出的优质党史学习教育成果可以进一步“反哺”社 会，以巩固党史学习教育成果。
(三)教育成果要落地：从理论到实践，从虚空漂 浮走向脚踏实地
一是政府落实责任。 政府要负担起党史学习教育 的主导责任，保证教育成果的有效性，确保教育方针落实到人，杜绝走马观花、浅尝辄止的形式主义，打造 上下贯通、多方联动、各司其职、齐抓共管的党史学习 教育一体化格局。一方面，政府要充分发挥职能，协调 资源，建设“大中小”“家校社”一体化联动平台，加强 对社会教育资源的开发和综合利用;另一方面，政府 要做好监督与保障工作，建立健全监督检查机制，通 过听取报告、调研访问、回访等不定时抽查的方式让 党史学习教育真正地落到实处，并给予学校、教师及 社会更多资金及政策上的支持与保障。二是学生发挥 主体作用。 学生作为党史学习教育的主体，除了提升 学习的主观能动性，其本身有待开发的主体作用也不 容忽视。 大学生是从小学、中学逐步成长起来，是最了 解“学弟学妹”真正需求的群体。 因此，学校应充分利 用大学生这一优势资源群体， 组织其走入中小学，开 展党史学习教育实践活动，以 自身学识反哺“学弟学 妹”，实现学生主体资源的螺旋上升与能量传递。
总之，当前世界正经历百年未有之大变局，构建 “大中小”纵向衔接、“家校社”横向协同的党史学习教 育一体化格局正当其时，由此可真正将“三全育人”综 合改革引向深入，全面推动党史学习教育守正创新， 切实为培养担当民族复兴大任的时代新人做出新的 更大的贡献。
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