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摘要：文章对课程思政与思政课程关系问题进行了思考与探析，包括概念界定：课程思政与思政课程的含 义;问题源起：课程思政与思政课程关系方面的误区;关系澄明：正确认识课程思政与思政课程的内在逻 辑和本质联系;目标指向：精准把握课程思政与思政课程的相互关系。
关键词：课程思政,思政课程,关系
党的十八大以来， 习近平总书记高度重视高校思 想政治工作，特别是围绕“课程育人”作出了一 系列重 要指示，强调“其他各门课都要守好一段渠、种好责任 田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同 效应”[1]，“要坚持显性教育和隐性教育相统一， 挖掘其 他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源， 实现 全员全程全方位育人”[2] 。这为正确认识和厘清课程思 政与思政课程的关系， 发挥和融合每门课程的育人作 用，提供了根本遵循。
课程思政与思政课程有机结合、深度契合、完美融 合，最终达到“同向同行”，是高校坚持社会主义办学方 向、落实立德树人根本任务的必然要求，是做好高校思 想政治工作、实现“三全育人”的现实需要，是推进教学 改革、助力学科发展、建设“双一流”大学的必要支撑， 也是拓宽思想政治教育研究视野 、丰富育人成果的重 要途径。
因此，准确认识和理解思政课程与课程思政的含义， 精准把握和处理二者之间的关系， 具有重要的理论意义 和实践价值，下面本文将以此为论点进行详细论述。
一、概念界定：课程思政与思政课程的含义
(一)课程思政
课程思政这一概念出现于 2014 年之后， 源于上海 市相关高校对课程建设和改革的探索，如复旦大学、上 海大学等高校先后推出了一批“中国系列”品牌通识课 程，进而在此基础上提出了课程思政的概念，开展了课 程思政建设试点工作，形成了“上海经验”“上海模式”。 此后，各地高校也都进行了有益尝试，如北京联合大学 全校 15 个二级学院全部参与并制定了课程思政实施 细则，其中有 70 个专业修订了人才培养方案和课程大 纲，全校近一半的专任教师参与了课程思政教学，建设 了 27 个示范课堂;福建工程学院和福建省科协农村科普中心联合启动了“课程思政+ 思政课程”复合式公开 课;南开大学打造了“中国发展”课程思政典范;等等[3]。 教育部专门制定了《高等学校课程思政建设指导纲要》， 指出“把思想政治教育贯穿人才培养体系，全面推进高 校课程思政建设，发挥好每门课程的育人作用，提高高 校人才培养质量”，明确了建设内容、教学体系、课程分 类、师资建设、政策激励、质量评价、组织保障等具体部 署[4]，为进一步深化高校课程思政的体系化建设和改革 创新指明了方向。
关于课程思政的概念，学术界比较认同且引用较多 的是高宗毅、宗爱东[5] 的表述，即“课程思政并不是要增 开一 门或几门课程，也不是简单地增设几项活动，而是 将高校思想政治教育融入课程教学和改革的各环节、各 方面，实现立德树人润物无声。围绕‘知识传授与价值引 领相结合’的课程目标，强化显性思政，细化隐性思政， 实现思政寓课程，课程融思政，构建全员全过程全方位 育人格局”。
(二)思政课程
思政课程是指各高校在本科、专科、硕士及博士层 次开设的思想政治理论课 。 以四年制本科为例，课程设 置为“思想道德与法治”“马克思主义基本原理”“中国 近现代史纲要”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论 体系概论”“形势与政策”。2018 年 4 月，教育部印发的 《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》进 一步明确了思政课程的任务和定位，即“思想政治理论 课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的 任务， 是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地 位、坚持社会主义办学方向的重要阵地，是全面贯彻党 的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心 课程，是加强和改进高校思想政治工作、实现高等教育 内涵式发展的灵魂课程”[6]。
二、问题源起：课程思政与思政课程关系方面的误区
课程思政提出的时间尚短，相关的理论研究和实践 操作仍处于探索阶段 。因而，部分教师对于课程思政与 思政课程的认识还不到位，进而在理解和把握二者关系 方面出现了一些误区。
(一)包含论
有观点认为，课程思政覆盖学科种类广、涵盖课程 门类多，特别是“思政”一词，就能够表明其包含了所有 思政课程 。因此，两者之间是一种包含和被包含的关系。 这种认识逻辑实际上是简单地从数量关系方面出发，认 为“多者”一定包含“少者”。然而，从课程性质、课程内容 等方面来看，课程思政课程数量的“多”与思政课程课程 数量的“少”，并不能看成是同一种事物间“量”的关系，二 者之间有着不同事物间“质”的根本不同 。因此，不应该 简单地把“少者”纳入“多者”。也就是说，单纯从范围、数 量角度所得出的包含论是站不住脚的 。而这种认识带来 的直接后果是意图将思政课程与课程思政混为“一 ”谈， 形成了所谓的“一体化”倾向，并产生了“思政课程等同 于课程思政”“做好了课程思政就做好了思政课程”等错 误观点。
(二)升级论
有观点认为，思政课程是显性思想政治教育，故利用 固定的思想政治理论课“灌输”特定的教育内容，是典型 的“灌输式”“说教式”教育，因此其往往在实际教学中受 到“冷遇”，甚至排斥;课程思政则是透过各学科独立的理 论、方法、视角，通过感染、暗示、传导等方式对大学生进 行思想政治教育，形式多样、方式灵活，加之专业教育更 能吸引学生，更容易引起学生的共鸣，进而达到理想的教 育效果。而既然课程思政的效果好于思政课程的效果，那 就完全可以把课程思政看成思政课程的“升级版”。在这 一观点的影响下， 有些学校没有把重点放到在改进中加 强各门思政课程，也没有考虑课程思政的应然效果，而是 模仿、复制相关高校做法，抽调思政课教师和相关专业课 教师“另起炉灶”，设置新的课程，意图让其他课程都上出 “思政味”，大搞“课程思政化”。即使有的高校能够打造出 精品课程，但因办学层次、学科水平、师资能力所限，其教 学及育人效果也往往大打折扣。
(三)替代论
有观点认为，思政课程在教学中存在出勤率低 、 亲和力差、抬头率低、实效性弱等问题，效果不佳 。相 比之下，很多高校对课程思政的探索，受到了学生的 认可和欢迎，甚至有的课程出现了选课“秒光”、上课 一座难求的情况 。而既然二者都承担着思想政治教育的效能，那么就可以用课程思政的相关课程来替代思 政课 。这种观点以偏概全，以个别学校 、特殊地区的 案例来取代一 般 、取代普遍，没有看到党和国家 一 直 高度重视思政课程建设，特别是近年来将其提高到了 前所未有的高度，从领导体制 、课程建设 、教材使用 、 教师队伍培养、组织保障等多方面给予了重点支持和 帮助，努力将高校思政课程建设成“核心课程”“灵魂 课程”，并且也取得了“基本成效”。这种观点实际上是 思政课“无用论”“取消论”的再现，是极端错误和危 险的。
三、关系澄明：正确认识课程思政与思政课程的内 在逻辑和本质联系
思政课程与课程思政都强调了课程的思想政治教 育功能，具有内在的本质联系 。基于此，深度探析思政课 程和其他课程在育人目标、过程及环节、要素方面的关 系，是完善“课程育人”的关键所在。
(一)方向与目标的一致性
习近平总书记指出：“古今中外，每个国家都是按照 自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务 自己国家发展中成长起来的 。我国社会主义教育就是要 培养社会主义建设者和接班人。”[7]思政课程带有强烈的 意识形态色彩，旨在通过课程教学，强化价值引领，用中 国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系教育 学生、团结学生、鼓舞学生，增强其认同感、自豪感、使命 感，进而引导当代大学生积极投身社会主义各项事业和 建设 。在课程教学活动中，教师要注重知识传授，帮助学 生掌握专业知识，练就过硬本领;同时还要围绕“爱国情、 强国志、报国行”，通过爱国主义、思想道德等思想政治教 育，并强调“内化于心、外化于行”，使学生树立正确的世 界观、人生观和价值观，具备应有的家国情怀、社会责任、 人文精神，成为德才兼备的合格大学生 。 由此可见，思政 课程和课程思政在“培养什么人”的核心问题上达成了 一致，统一 了育人的方向和目标，即把大学生培养成为 德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和 可靠接班人。
(二)定位与功能的协同性
思政课程与课程思政都具有思想政治教育功能，即 基于角色、优势、作用等因素，思政课与其他课程在“同向 同行”中发挥着“协同效应”。其中，思政课程凭借其课程 设置、教学内容、教师队伍等方面的专业优势，作为思想 政治教育的核心课程，居于核心地位，起着直接的、显性 的价值引领作用，发挥着主渠道、主环节育人功能;而其 他课程由于专业属性、学科特点，相关思想政治教育一般寓于认知性教育、知识性教育，发挥隐性德育功能，同 时因其具有覆盖面广、内容多样、形式灵活、更贴近学生 等优势，能够对思政课中的一般性原理、要求进行深化 和具体化，补充、浸润、拓展作用明显 。俗话说，“单丝不 成线，孤木不成林”。毫无疑问，其他课程离不开思政课 的指导和引领，以挖掘自身内部的教育资源，同样思政 课更需要专业课程的拓展和延伸，以提升教育效果 。 目 前，在课程思政改革深入推进的形势下，以思政课为核 心，以其他课程为辐射的育人同心圆逐步形成，两者协 调一致产生的协同育人叠加效应逐渐显现。
(三)内容与形式的融合性
思政课程与课程思政强调“课程承载思政，思政 寓于课程”，即在价值引领中实现知识累积，在知识教 育中明确价值导向 。在内容上，思政课程与课程思政 所涵盖的其他课程都内含学科性 、学理性 、学术性内 容，但在专业知识 、专业技能方面又具有特殊性和差 异性 。然而无论是思政课程中的思想政治理论知识 ， 还是其他课程中的思想政治教育元素，都是思想政治 教育内容体系的重要组成部分，二者具有内在的契合 性，能够达到“以文化人”“以德育人”的统一 。在形式 上，二者都重视课程的基础地位和载体作用，将课堂 教学作为课程实施和建设的核心环节， 具有互通性 。 此外，课堂教学过程中，在教学内容选择、教学案例选 取、教学手段选用等方面，二者还具有交叉性 。它们通 过“学”与“思”、“实”与“虚”、“热”与“冷”、“破”与“立” 的辩证法，能够让思想政治教育变得有虚有实 、有棱 有角、有情有义、有滋有味[8]。
四、目标指向：精准把握课程思政与思政课程的相 互关系
把握课程思政与思政课程的相互关系，重点要从以 下三个方面着眼。
(一)德育与智育双向发力
不同课程在育人方面都有各自的优势，但优势不等 于“专利”。现实中，思政课程与其他课程特别是专业课 程关系中出现的“孤岛效应”“两张皮”现象，究其根源就 是因为割裂了德育与智育的内在联系 。而破解问题的重 点在于思政课程如何对待和进行知识教育，以及其他课 程如何实现和强化思想政治教育 。对此，一方面，要突出 思政课程的“学理性”。诚然，思政课程不同于也不能被 当作一般的专业课程，简单将其知识化、工具化，会淡化 其思想政治教育的功能和价值， 但也不能忽视其专业 性、知识性教育的一面，甚至不把它当作科学理论和知 识 。思政课程不能只靠宣讲、“灌输”，更不能独断、武断， 必须遵循学理，以理服人 。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要坚持政治性和学理性相统 一，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说 服学生，用真理的强大力量引导学生。”思政课程要走进 学科前沿，强调学术性，让自身更具有解释力、说服力、穿 透力;要把马克思主义理论、习近平新时代中国特色社 会主义思想、党的执政建设及国家基本制度等特色问题 最新研究成果及时转化为教学内容，讲好讲深讲透，让 学生真学真懂真信，在解释好“是什么”“为什么”的知识 性问题基础上，引领好“为谁主张”“为谁服务”的政治性 导向，达到知识共鸣、情感共鸣、价值共鸣 。另一方面，要 突出其他课程的“思政味”。课程思政绝不是追求“千课 一面”，把所有课程都上成思政课 。其“初心”是强化各门 课程的思政育人导向，“使命”是“守好一段渠、种好责任 田”。因此，对于高校而言，首先，要认真梳理各门课程的 知识结构、学理脉络，找准与思政课程交叉的重点课程， 并将其作为承载思想政治教育的重要载体，实现课程建 设层面的彼此呼应和支撑 。其次，要系统整合各门课程 的教学资源，如“马克思主义理论研究和建设工程”教材 选用、课程思政案例编写等，并结合学生专业学习的阶 梯式成长特征，科学设计德育递进教学路径，做到在知 识结构上层层递进，在价值结构上共同发力，开拓感性 体验和理性思考思想政治教育的载体和空间 。最后，要 注意各门课程中专业内容与思政要素之间衔接、互动的 步骤、方式及效果等，对课程思政实现程度及育人效果 进行全面考评，实行严格的准入与退出机制，对其中有 益的经验和典型进行推广， 对效果欠佳的课程进行整 改，剔除“附加式”“标签式”课程，以做到有进有退、去粗 取精。
(二)显性教育与隐性教育优势互补
构建“大思政”育人体系，既要做到“理直气壮开好思 政课”，巩固显性教育育人优势，又要做到“挖掘其他课程 和教学方式中蕴含的思想政治教育资源”， 提高隐性教 育效能，有效发挥二者教育合力 。首先，发挥思政课程主 渠道的导向功能 。思政课程的育人优势集中体现在显性 教育上，主要是依托固定化、系统化、程序化的课堂教学 方式进行思政教育，对学生成长成才起着直接的思想引 导和价值引领作用 。它直接向学生表明了教育教学的目 的和要求，是高校思想政治教育的主渠道 。相比较而言， 课程思政是结合各专业、各课程特有的、具体的教学内 容开展教学，没有统一范式和固定模式，这就在很大程 度上增加了不确定性和风险性 。开展得当，能够放大育 人效果、叠加育人效应;反之，不仅不能育人，而且有把学 生引向歧途的风险 。因此，课程思政建设不仅不能削弱 抑或取代思政课程，反而需要强化其导向作用 。鉴于此，必须坚持“以一导多”，依靠思政课程对其他课程进行示 范和引导，在保持专业特点、学科特性的同时，突出政治 性、思想性，切实解决好“讲什么”“怎么讲”“为什么讲” 的问题 。其次，发挥课程思政微循环的育人功能 。实际 上，思政课程并不能覆盖高校教育教学的全部过程和所 有环节， 同时受显性教育自身特性及思政课程教学内 容、授课方式等方面因素的影响，学生可能存在认知差 异，甚至容易产生逆反心理，这就加大了教育难度，影响 了教育效果。“成功的思想政治教育越来越注重渗透、暗 示的方法，在潜移默化、不知不觉中使教育对象受到有 效的教育。”[9] 课程思政蕴含着丰富的思想政治教育因 素，只是一般不直接呈现而已，而是采用比较含蓄、隐蔽 的方式，寓于认知性、知识性、专业性教育中，发挥着隐 性教育作用 。其具有榜样示范性、交流平等性、知识专业 性和方式灵活性等特点，有利于提高思想政治教育的有 效性 。鉴于此，教师要做好各门课程思想政治教育资源 的挖掘和拓展，找准基本立场、思想方法和观点结论的 支撑点，更好地发挥其正面印证、侧面佐证及提供旁证 的作用 。 自然科学学科要挖掘科学精神、创新精神，工学 学科要挖掘工匠精神、敬业精神，人文社会学科要挖掘 人文精神，等等。概言之，教师要在具体知识、学理、技术、 技能等教育中强化品德培养和人格塑造，以多源合流方 式达到“润物细无声”的育人效果。
(三)思政课教师与其他课程教师同向同行
当前， 一大批优秀教师代表具有潜心学问、刻苦钻 研、诲人不倦、无私奉献等精神，给学生带来了深刻影响。 这充分说明， 教师队伍本身蕴含着宝贵的思想政治教育 元素 。各门课程教师要对照“四有好老师”标准，做到“四 个相统一”，做好“四个引路人”，使思想政治教育由专人转 向人人，具体可从以下三点着手。一是乐任，思想上破冰。 以往， 对于思想政治教育在认识方面长期存在偏差与误 区，导致育人主体缺失，育人过程受阻，育人效果大打折 扣。只有做到思想上“同向”，行动上才能“同行”。对此，各 门课程教师要强化思政育人的使命感、责任感，将开展思 想政治教育变成自觉、习惯和规范。思政课程教师要正确 面对、妥善应对自我困惑、成长烦恼、职业倦怠等问题，发 挥好“排头兵”作用;其他课程教师要认清思想政治教育 主体责任，自觉承担起育人职责，不再置身事外、冷眼旁 观，而是将智育和德育统一起来，在潜心教书的同时，还 要专心育人。二是胜任，素养上提升。欲育人先自育，欲言 教先身教。各学科教师要自觉加强思想道德修养，提高政 治觉悟 。具体来说，教师要做到课堂讲授有纪律、公开言 论守规矩、学术研究讲诚信，以德施教、以德立身、以德立 学，通过身体力行真正成为学生的一面镜子 。此外，教师还要强化理论知识素养，提升理论水平，用马克思主义理 论武装头脑、充实自我，在学懂、弄通、吃透上下功夫，增强 理论自信和学术话语自信，通过权威的学理、生动的案例 教育和引导学生。三是善任，行动上同行。邓小平同志说 过：“工作上出现问题，往往不是哪一个人不合格，或者犯 了错，而是因为合作不好，形成了几套马车。”[10]对此，要 打破专业界限、学科局限的障碍，摆脱“学科优势论”“学 科保护主义”的束缚，打破教师之间“各行其是”“自说自 话”的尴尬 。具体应以思想政治教育为纽带，以课程为媒 介，以教师为桥梁，共享资源，互通信息，协同合作，探索一 课多师、多师同堂教学方式，举办思政育人沙龙，建立“课 程思政”工作室，等等。概言之，应通过互动与合作，形成育 人共识，凝聚育人合力，构筑育人共同体。
综上所述，课程思政实质上是一种创新的教育理念。 它扬弃了传统教育理念，突破了传统教育范式，搭建了 全新教育载体，明确了高校思政课程和其他各类课程在 大学生教育过程中的目标追求和功能定位 。它既不是某 一 门思政课程，也不是新增几门课程，而是指深入挖掘 现有课程的思想政治教育因素和资源，促进显性教育和 隐性教育相结合，构建高校思想政治教育全方位课程体 系和全员育人体系，实现思政课程“主渠道”向课程思政 “多渠道”的创造性转化。
参考文献：
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[3] 邱仁富.“课程思政”与“思政课程”同向同行的理论阐释[J].思想 教育研究,2018(4):112.
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[5] 高宗毅,宗爱东.从思政课程到课程思政:从战略高度构建高校思 想政治教育课程体系[J]. 中国高等教育,2017(1):32.
[6] 教育部关于印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要 求》的通知[EB/OL].(2018-04-13)[2022-01-16].http://www.moe.gov.cn/ srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.
[7] 习近平 .在北京大学师生座谈会上的讲话[N].人民日报,2018- 05-03(2).
[8] 赵继伟.“课程思政”:涵义、理念、问题与对策[J].湖北经济学院学 报,2019(2):117.
[9] 张耀灿.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2001:326.
[10] 中共中央文献编辑委员会.邓小平文选:第 1 卷[M].北京:人民出 版社,1994:332.
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