SCI论文（www.lunwensci.com）
摘要：为了发挥高等教育的重要职能，促进高等教育更好地为党和国家、人民的事业服务，文章从理论溯源、 历史演进、时代要求、实施路径四个维度探析了以人民为中心的高等教育发展。
关键词：高等教育,以人民为中心,教育公平
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验 的决议》提出，“全党必须永远保持同人民群众的血!联 系，站"人民立场，坚持人民主体地位，#重人民首创精 神，践行以人民为中心的发展思想”[1]，再一次阐明了中 国共产党的理想信念、性质$旨和初心使命 。%无疑问， 坚持以人民为中心不仅是思想指导，也是推动我国经济 社会发展的行动要求 。建设中国特色社会主义现代化强 国，实现中华民族伟大复兴的基础在于教育，尤其是高 等教育 。高等教育将在国家战略实施和经济社会发展等 方面发挥越来越重要的作用 。要想发挥高等教育的重要 职能，促进高等教育更好地为党和国家、人民的事业服 务，就必须坚持以人民为中心的发展思想 。基于此，本文 拟对以人民为中心的高等教育发展四重维度加以探析。
一、理论溯源：马克思主义关于教育的人民观点为 教育理论奠定了科学的理论基础
马克思主义是人民的理论，人民性是马克思主义政 党的根本属性。“学习马克思，就要学习和实践马克思主 义关于坚&人民立场的思想。”[2]笔者通过阅读马克思主 义理论相关著作及研究文献发现，虽然其中专门围绕现 代大学或高等教育发展的讨论并不多见，但是关于教育 的相关论述仍然能够鲜明地反映出其人民立场和观点。 一是关于教育促进人的全面发展。马克思、'格斯认为教 育是造就全面发展的人的一种有力手段和重要渠道[3]。 “生产劳动同智育和体育相结合， 它不仅是提高社会生 产的一种方法，而且是造就全面发展人的唯一方法”，这 是马克思关于教育能够推动人的全面发展提出的重要 思想方法和工作方法[4]。二是关于教育公平。马克思认为 每个公民都应该(有接受教育的权利，并且应当得到保 )[5] 。马克思在《法兰西内战》一书中曾这样阐述，“一* 学校对人民免费开放”，使“学校教育人人都能+受”，使 科学“,脱了阶级成见”[6]。三是关于教育组织模式。马克思、'格斯曾经对 19 世- 由于资产阶级的控制而阻碍了 大学的变革这一情况进行了一系列批判，认为大学应该在 自由的环境中发展，应当促使社会所有人都能完全自由地 发挥才能、成长成才[7] 。由此可见，马克思主义关于教育的 人民观点应当从两个方面来理解。一方面，从教育的普遍 性来看，提出教育要促进人的全面性发展，同时在实施过 程中要保证教育公平，使人人都+有受教育的权利;另一 方面，从教育的特殊性来看，提出了教育的自由组织模式， 教育活动的开展应当不受阶级的控制和干预，而是自由地 发展。马克思关于教育的人民观点为高等教育以人民为中 心发展理论.源提供了重要依据。
二、历史演进：中国共产党的性质宗旨为推动教育思 想发展和教育改革实践指明了方向
回顾中国共产党领导教育工作的奋斗历程可知，在 马克思主义的指导下，中国共产党人/记初心使命，不断 强化$旨意识，深化对教育的规律性认识，在创新探索高 等教育改革发展的过程中始终站"人民立场 。0在中华 1维2共和国时期，中国共产党就把“使广大中国民众都 成为+受文明34的人”作为当时开展教育活动的指导 方针[8] 。中华人民共和国成立后，“教育为工农大众服务” 成为办教育的根本原则。56东同志用“7复和发展人民 教育是当前重要任务之一 ”为《人民教育》创刊号题8.要 求办好人民的教育[9] 。改革开放以后，党中央认识到社会 主义建设事业需要培养大量人才， 但培养9:样的人才 是一个至关重要的问题。邓小平同志强调，要教育全国人 民做到“有理想、有道德、有文化、有-律”[10]。“四有”新人 思想的核心是要求在社会主义现代化建设中重视人的科 学文化素质和思想道德素质的提高， 进而在整个社会形 成人人向上、奋发有为的浓厚;围。为满足现代化建设的 需要，“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服 务”成为党的教育方针[11] 。同时，党中央提出“<力办好让人民群众满意的教育”[12] 。进入新的时代，以习近平同志 为核心的党中央高度重视教育事业发展，党的=>大报 告提出建设教育强国的重要战略部?，并强调必须把教 育事业放在国家事业发展的优先位置来考虑，通过深化 教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育[13] 。从 不同时期党的教育思想和教育改革发展实践来看，中国 共产党在领导教育发展的过程中始终站"人民立场，把 教育作为培养人、造就人，为人民34做出@献的基础 工程，这些都充分体现了中国共产党在教育领域对“为 人民服务”这一$ 旨的坚持和深化。
三 、时代要求：习近平总书记关于高等教育的重要 论述是我国高等教育发展的根本遵循
进入新的时代，习近平总书记高度重视教育发展，站 在党和国家事业发展全局的战略高度，在深刻回答教育 “培养9:人、A样培养人、为B培养人”这一根本问题的 基础上，把握教育发展规律，提出了“坚持以人民为中心 发展教育”的重要论述，强调了党在新的时代办教育的 方向、C循、路径和任务 。针对高等教育发展，党中央做 出了建设世界一流大学的战略决策，同时习近平总书记 对我国高等教育事业发展和青年大学生成长成才做出 重要指示批示，多次强调要提高我国高等教育发展水 平，增强国家核心竞争力，要求<力建设中国特色世界 一流大学。在习近平总书记的一系列重要论述中，“以人 民为中心”的发展思想贯穿始终 。在高校办学的基本方 向上，习近平总书记指出：“我国高等教育发展方向要同 我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人 民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中 国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代 化建设服务。”其中“为人民服务”居于首位，指明了高 等教育发展的根本政治立场 。在强化高校办学使命上， 习近平总书记提出“我国高等教育D负着培养德智体美 全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务”[14]。 在人才培养的具体要求上，习近平总书记多次强调，思想 政治工作从根本上说是做人的工作， 必须围绕学生、关 照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治E悟、 道德品质、文化素养，让学生成为德才F备、全面发展的 人才 。在促进教育公平方面，习近平总书记提出，要让 “人民+有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、 造4人民的能力”[15] 。在高校科技创新上，习近平总书记 要求“完善以健康学术生态为基础、以有效学术治理为 保障、以产生一流学术成果和培养一流人才为目标的大 学创新体系”[16] 。在教师队G建设方面，习近平总书记提 出，“教育投入要更多向教师HI，不断提高教师待遇，让 广大教师安心从教、热心从教”[17] 。 由此可见，坚持以人民为中心发展高等教育，是习近平总书记关于高等教育 重要论述的核心和精J，是对马克思主义人民立场和观 点的继承和发展，是中国共产党在长期教育实践基础 上的重大理论创新，是新的时代我国高等教育建设发展 的根本C循，高校在办学治校的过程中必须//坚持、% 不动K。
四 、实施路径：坚持以人民为中心，办人民满意的高 等教育
坚持以人民为中心，是我国“= 四五”时期经济社会 发展必须C循的一项基本原则[18]。高等教育的发展与经济 社会发展紧密相连，其战略地位必将更加突显，人民对高 质量高等教育的需求也将更加L* 。高校要始终坚持以 人民为中心的发展思想，实现师、生、校三方高质量发展， 坚持M观、中观、微观相结合，统筹推进人才培养、科学研 究、队G建设、改革创新，<力办好人民满意的高等教育。
(一)以推动人的全面发展为根本，持续提高人才培 养质量
坚持以人民为中心必须致力于培养德智体美劳全 面发展的人 。高校要分析新形势、新变化，深入研究高等 教育发展变化规律，把握当代大学生全面成长成才规律， 坚持价值塑造、能力培养、知识传授相统一，促进学生的 全面发展 。一是坚持不N地强化思想政治教育 。高校要 通过各种渠道加强思想政治理论课改革创新，协调推进 课程思政建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想 OP育人，帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观， / 固树立远大Q负，厚植爱国主义情怀，主动担当作为， 不断增强爱国、强国、报国的思想自E和行动自E 。二是 坚持不N地提升学生的创新创业能力 。高校要深化教育 教学改革，大力推进个性化培养，在培养学生的科学精 神、创新思维、创业意识和创造能力上下功R;要着力培 养学生的批判性思维能力，引导学生理性质疑、独立自主 解决问题 。在培养方案中， 高校要强化对学生批判性思 维能力的培养，加强S学、逻辑学、科学思想史等与批判 性思维相关的课程建设，同时将批判性思维训练全面融 入新生研讨课、通识课、学科专业课等课程，强化学生T 求科学的精神，激发学生的学术志趣，提升学生的创新 U质 。高校要鼓励学生积极投身科研实践， 在重大科研 项目中发挥重要作用，同时要教育和鼓励学生在深刻理 解和把握时代V流和国家需要的基础上，W为人先、W于 突X，为国家发展、社会进步和人民34@献智慧和力 量。三是坚持不N地加强体育、美育和劳动教育。高校应 树立健康第一的教育理念，使体育、美育、劳动教育同教 育事业的改革发展要求相适应，同广大学生对优质丰富 教育资源的期Y相Z合 。高校要建设有利于促进和发挥美育功能的校园环境，[造包容、多元、向上的文化; 围 。此外，高校要加强对学生的人文关怀、\折教育和心 理]导，完善学生健康状况分析研判、家校联动、“医校 结合”等工作机制，培育学生理性平和的健康心态 。四是 加强教学资源建设 。高校要对标一流本科课程“双万计 划”，持续优化院、校、省、国家四级培育体系，统筹规划、 系统开展一流课程培育与建设;突出学生中心、强化目 标导向、优化课程结构，建设适应个性化发展的分层次 公共基础课，打造高水平素养类通识课程;^_新工科、 新文科、新医科建设，持续建设多学科交叉融合的专业 核心课程;构建以质量为核心的教材体系，按照“成体系 规划、系列化建设”的思路，规划每个学科、每个专业的 系列化教材建设计划，`把教材建设政治关、学术关;丰 富国际化人才培养资源，提升学生全球竞争力;积极响 应“一带一路”a议，完善学生出国交流教育引导和保障 支撑体系，拓b学生国际化交流渠道，鼓励学生c一流 大学进行联合培养、d读学位，支持学生c国际组织实 习实践，使学生将提高全球竞争力内化为自E行动。
(二)以服务人民生活幸福为目标，持续提升科技创 新能力
据教育部统计，“=三五”以来，我国高校获得了70% 以上的国家自然科学奖和国家技术发明奖、60%以上的 国家科学技术进步奖，高水平研究成果集中e现;高校 科技成果转化成效显著[19] 。高校在基础研究方面发挥着 不可f代的作用，同时也承担着服务国家战略需求的重 要任务 。 以人民为中心，要求高校在推动实现高水平科 技自立自强的过程中主动作为，使科技创新成果惠及更 多人民 。一是持之以恒地加强基础研究 。高校要推动学 科交叉融合，^_人类生命健康、生物医g、医疗装备、 环境保)等领域，培育一批基础性、战略性、前h性的科 研项目;坚持问题导向、应用i引，突Xjk，<力解决 经济社会发展和国家安全面临的一系列“卡l子”问题， 在原创发现、原创理论、原创方法上取得实质性进展 。二 是持之以恒地推动科技成果转化 。高校应紧紧围绕服务 经济社会发展进行科技成果转化的产业方向布局和区 域布局，加强产学研深度融合，激发学校科研人员开展 科技成果转化的积极性 。高校要m划布局建设技术转移 转化中心， 为行业内企业提供技术创新与成果转化服 务，提升重点产业领域创新能力与核心竞争力，让更多 科技成果真正为人民所用 。三是持之以恒地打造国家战 略科技力量 。高校要积极参与国家实验室体系重组，优 化重点科研平台布局，探索重点科研平台运行发展的新 思路，打X不同学科之间的no，培育新的学科增长点 和未来学科高峰 。高校要p准国家重大战略需求，探索将科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力更好结 合起来的落实机制。高校要注重发挥新型举国体制优势， 推进与科研院所、企业之间的协同创新，围绕型号、专项 等国家重大任务，加强系统组织和互动对接，提升学校行 业领域的影响力与@献度 。四是持之以恒地加强国际科 技交流与合作 。学校要q建中外高校科技合作平台，围 绕航空航天、先进材料、智能制造、信息技术等领域，^_ 和解决气r变化、人类健康、能源短缺、s食安全等人类 面临的共同问题，开展双边或多边的联合项目研究，共同 应对全球性挑战，促进人类共同4t，为构建人类命运共 同体做出@献。
(三)以提升师资水平为基础，持续加强教师队伍 建设
以人民为中心，要求高校坚持#师重教，引导和鼓励 教师把坚持教书育人作为自身的职责。一方面，高校要为 教师发展做好保障。高校要真正#重和关心教师，站在确 保党和国家事业发展后继有人的高度， 把教师队G建设 作为人才培养的基础性工作。随着办学条件的不断改善， 高校要加强教师uv制度改革， 完善内部收入分配激励 机制和绩效考核办法，重视培养愿意w根教学一线、业绩 突出、x承担急难y重任务、能从事基础前沿研究和国防 科技等领域的教师 。高校可通过开展教师节表z、“荣{ 仪式”、“政治生日”等活动，增强教师的荣|感，[造#师 重教的浓厚;围，不断激发其干事创业的活力。另一方面， 不断提升教师素质和水平。随着时代发展，不论是社会发 展需要，还是高等教育自身变革的需求，以及学生成长成 才的需求，都对教师的能力素质提出了越来越高的要求。 对此，高校要加强对教师的思想政治引领，不断提升教师 思想政治素质和师德素养。高校要深化人事制度改革，q 建教师发展平台，着力提升教师专业素质能力，激发教师 的创新活力。高校要引导教师深入}研，从有效教学 ~ 向 卓越教学，构建“教无定法有良法、学无止境有佳境”的教 学文化 。高校要完善新入职教师培训、助教助课、教学竞 赛、骨干教师培养、优秀教师培育等教师培养体系，并进 一步拓b教师名校访学、挂职锻炼、社会实践等能力提升 路径，汇^各方合力持续增强教师的综合素质与能力。高 校要优化人才培育、引进和使用的路径，强化对教师服务 国家战略和人民34的导向，加强人才体系顶层设计，着 力打造高水平创新团队， 从而培养一批在国际上具有显 著影响力的领军人才。
(四)以促进教育公平为导向，持续深化教育评价 改革
教育公平影响社会公平，社会公平问题又反映在教 育领域中 。以人民为中心， 要求高校不断促进教育发展成果更多更公平地惠及全体人民 。高校要准确把握教育 评价改革中“X”与“立”的关系，坚持构建教育教学质量 保障体系，深化教育评价改革，加快推进教育强国建设。 第一，构建面向全过程的教育教学质量保障体系是教育 公平的基础 。因此高校要强化质量保障主体意识，形成 过程监控与专项评估相结合的质量保障长效机制，通过 教学巡查、教学督导、教学基本状态数据采集分析，构建 教学质量多元评价的质量管理常态化机制，进而实现学 生精准画像、成长轨迹监测和学业预警 。高校要建立周 期性的自评估机制，通过专业自评估、课程评估，面向教 学关键环节开展专项评估，以“应认证尽认证”全面推动 工程教育认证 。高校要加强研究生培养关键环节管理， 充分发挥有限通过率的开题评议、中期检查、年度审核 的质量把关作用，落实校、院、导师多层级监控机制，提 升“逐年考核、逐层预警、逐步分流”的过程管理模式的 实效性 。第二，改革学生评价、教师评价与用人评价是教 育公平的有力抓手 。在改革学生评价方面，高校要树立 科学的成长成才观，坚持把良好德行和综合能力都作为 重要考量项目，突出全面发展导向，注重个性化培养，采 取多元化、多渠道的评价手段，反对“唯分数论”，强化过 程评价，从而完善综合素质评价体系 。在改革教师评价 方面， 高校必须建立更加公平公正的职称评价体系，加 强师德师风建设，突出教育教学实绩，强化一线学生工 作，改进教师科研评价，以能力、质量、@献评价教师 。在 招生就业改革方面，高校要建立更加公平公正的招生制 度、学生奖助体系、学位授予体系;要加强和改进就业工 作，按照“就业是最大的民生工程”的要求，建立更加完 善的就业服务体系，以提升毕业生就业服务能力，提高 就业质量 。在改革用人评价方面，高校要树立正确的用 人导向，将岗位需求作为人才使用的目标，实现“不拘一 格降人才”的局面;要建立科学合理的uv体系，促进人 岗相适，更加注重实绩、@献，不断完善激励机制;要让 广大师生*实参与教育评价改革，#重师生的意见和相 关建议，*实发挥师生的主观能动性，为改革汇 ^更广 泛更强大的磅礴力量。
总之，中国共产党领导高等教育工作的发展史，就 是一部始终站"人民立场、<力办好人民满意的高等教 育的历史 。坚持以人民为中心发展高等教育，是党和国 家对我国高校办学治校的重要要求，是人民群众和社会 各界对高等教育的热*期Y，也是我国高校建设中国特 色世界一流大学的根本C循 。高校要/记为党育人、为 国育才之根本，培养德智体美劳全面发展的社会主义建 设者和接班人;要坚持用高质量科技创新服务实现高水 平科技自立自强，<力使越来越多的科技创新成果实实在在地惠及更多人民;要坚持#师重教，在提高教师待遇 上下功R，让广大教师+有应有的社会声望，履行好传 道、授业、解惑的神圣职责，为党和人民事业做出新的更 大的@献;要推进教育公平，不断促进教育发展成果更多 更公平地惠及全体人民。
参考文献：
[1] 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议[N].人 民日报,2021-11-17(1).
[2] 习近平 .在 -念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话[N].人民日 报,2018-05-05(2).
[3] 中共中央马克思'格斯列宁斯大林著作编译局.马克思'格斯 全集:第 46 卷(下)[M].北京:人民出版社,1980:36.
[4] 中共中央马克思'格斯列宁斯大林著作编译局.马克思'格斯 全集:第 23 卷[M].北京:人民出版社,1972:530.
[5] 中共中央马克思'格斯列宁斯大林著作编译局.马克思'格斯 全集:第 16 卷[M].北京:人民出版社,1964:217.
[6] 中共中央马克思'格斯列宁斯大林著作编译局.马克思'格斯 全集:第 2 卷[M].北京:人民出版社,1957:593.
[7] 中共中央马克思'格斯列宁斯大林著作编译局.马克思'格斯 全集:第 42 卷[M].北京:人民出版社,1979:373.
[8] 杨胜才,李瑛. 中国共产党教育方针研究成果的回顾与展望:基于 中国知网 746 篇期刊论文的内容分析[J].江南大学学报(人文社会 科学版),2021.20(6):28-37.
[9] 人民教育出版社.56东论教育[M].3 版.北京:人民教育出版社, 2008:7.
[10] 邓小平.邓小平文选:第 3 卷[M].北京:人民出版社,1993:110. [11] 江6民.江6民文选:第 2 卷[M].北京:人民出版社,2006:110. [12] 胡锦涛在中共中央政治局第三= 四次集体学习时强调 坚持把 教育,在优先发展战略地位 <力办好让人民群众满意的教育[N]. 中国教育报,2006-08-31(1).
[13] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义 伟大胜利:在中国共产党第=>次全国代表大会上的报告[M].北京: 人民出版社,2017:26.
[14] 习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作 贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民 日报,2016-12-09(1).
[15] 习近平主席在联合国“教育第一”全球a议行动一周年 -念活 动上发表视频贺8[N].人民日报,2013-09-27(3).
[16] 习近平在清华大学考察时强调 坚持中国特色世界一流大学建 设目标方向 为服务国家富强民族复兴人民34@献力量[N].人民 日报,2021-04-20(1).
[17] 习近平在全国教育大会上强调 坚持中国特色社会主义教育发 展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N]. 人民日报,2018-09-11(1).
[18] 中华人民共和国国民经济和社会发展第= 四个五年规划和 2035 年远景目标纲要[M].北京:人民出版社,2021:145.
[19] 教育部新闻发布会介绍“ =三五”期间高等教育事业改革发 展、高校人才培养、思政工作、科技创新情况[EB/OL].(2020-12-03) [2022-07-19].http://www.gov.cn/xinwen/2020-12/03/content_5566869. htm.
关注SCI论文创作发表，寻求SCI论文修改润色、SCI论文代发表等服务支撑，请锁定SCI论文网！
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/jiaoyulunwen/52548.html
