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摘要:《民航安全管理》是民航类专业的一门重要课程,旨在使学生了解安全管理体系的内涵、掌握民航安全管理理论与方法、具备较强的安全意识、形成良好的安全文化。结合课程本身特点和存在的问题,构建了围绕安全管理体系建设需求的民航安全管理课程体系框架和课程考核形式,同时从启发式教学和理论与实践相结合的角度分析了课程教学革新方式,使得该课程符合本科教育和民航安全促进的需求。
关键词:民航安全管理;教学改革;安全管理体系
本文引用格式:熊升华,等.《民航安全管理》课程教学模式改革与探索[J].教育现代化,2019,6(44):45-46,64.
一引言
当前,我国民航正处于飞速发展的黄金时期。截至2018年底,我国商业航空企业共计60家,通用航空企业达到423家,全行业运输飞机3638架,通用飞机2415架,持有效驾驶执照的飞行员61621人。受益于“两翼齐飞”,我国民航去年完成运输总周转量1206.4亿吨公里,同比增长11.4%;旅客运输量6.1亿人次,同比增长10.9%;货邮运输
量738.5万吨,同比增长4.6%。在民航事业蓬勃发展的同时,民用航空事故和事故征候频发,我国民航安全保障工作面临着越来越大的压力。据统计,2018年1月至6月,我国发生通用航空较大飞行事故1起,一般飞行事故1起,全行业发生事故征候高达229起[1]。其中,人为因素是导致上述事故或事故征候的主要原因,因而开展以学生为中心、以民航安全为聚焦点、以“夯实安全基础,强化安全技能,深化安全意识,牢固安全文化”为目标的《民航安全管理》课程教育是十分有必要的。针对既有传统《民航安全管理》课程教学中主要存在的课程体系框架零散、理论知识与实践脱节、教学过程枯燥等问题,本文拟从优化课程知识体系、革新课程教授方式和丰富课程考核形式三个方面进行有益的探索和尝试。
二 优化课程知识体系
国际民航组织从2006年至2018年连续四次颁布Doc9859号文件《安全管理手册》(Safety Management Manual,SMM),系统地提出了安全管理体系(Safety management system,SMS)的具体建设要求[2]。为了提升全民航的安全水平,中国民用航空局通过制定《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》(民航发[2007]136号),要求民航生产经营单位实施SMS的建设;同时,在《民用航空安全管理规定》(CCAR-398)中规定了SMS建设的最低要求。聚焦SMS建设需求,本文提出如图1所示的民航安全管理课程体系框架。
在背景方面,主要介绍民航及民航安全相关的背景知识,包括历史沿革梳理和专用名词界定,旨在让学生对民航和民航安全有一个初步认识,知悉民用航空相关的基本概念。在理论与方法方面,重点围绕SMS的安全政策与目标、安全风险管理、安全保证以及安全促进四大模块的主要内容而展开[3]。其中,民航安全管理组织体系和民航安全管理法律体系从组织体系结构和法律体系结构两个层面梳理安全政策与目标;风险管理是SMS的核心内容,着重围绕危险源识别、安全风险评估和风险缓解介绍民航风险管理的过程与方法;人的因素与人的差错管理、事故调查与分析、民航安全审计、民航安全信息管理、安全绩效是SMS重要的安全保证手段,其执行过程又融合了风险管理的理念;安全行为是安全文化的外在提现,而构建牢固的安全文化是促进安全的有力措施之一,两者相辅相成。在应用方面,结合前面讲述的背景需求和民航安全管理的理论与方法,探讨SMS在飞行安全管理、机务安全管理、空管安全管理和机场安全管理中的具体应用。由此可见,图1所构建的民航安全管理课程体系框架具有主题明确、针对性强、框架清晰、内容合理、重点突出等特点,课程内容较符合SMS建设需求。
三 革新课程教授方式
(一) 聚焦民航安全现状,夯实安全基础
区别与一般课程,《民航安全管理》是一门具有行业特色的课程,她既是民航行业可持续安全发展亟需的手段,也是民航行业高效发展的产物。因而,在教学过程中,应充分结合行业背景实施。民航安全的发展经历了机械时期、人因时期和组织时期的历史变革。不同时期的安全现状不同,因而其安全管理手段不同。脱离现状的理论,不仅学生听起来乏味,老师也难以教授。为此,在理论基础教学上,应及时梳理和更新民航安全现状和需求,藉以多样化的多媒体形式呈现,着重引导学生如何利用成熟的理论与方法有效地解决当前的问题。同时,以新的理论与方法开拓学生的视野,发散其解决问题的思维,不断夯实其安全理论基础。
(二) 理论与实践相结合,强化安全技能
《民航安全管理》是隶属于管理学的一门课程。管理离不开理论与方法,一味的课堂教学难免会使学生失去兴趣。因而,在课程教学中应考虑理论与实践相结合,让学生从实践中知悉理论、掌握理论,以至于升华理论。
1)围绕民航安全问题,开展生动的课堂讨论。以民航安全信息管理中的自愿报告系统为例,其内容主要包括:民航活动的参与者自愿向自愿报告系统报告执行任务过程中发现的可能影响民航安全的问题,并通过自愿报告系统对上报信息的统计分析,进而制定保障民航安全的策略。可以通过民航不安全事件视频的播放,让学生以小组形式进行讨论,讨论内容包括:哪些参与者需要上报、应该什么时候上报、应该上报什么内容、应该如何上报等。随后,由学生填写上报表,并由学生交叉评论,强化对问题的理解和判断。该过程不仅有利于学生对自愿上报系统的了解,也有利于学生对自愿上报系统相关的法律法规和规章等的深度理解。
2)聚焦民航安全需求,搭建实用的实践平台。对于部分频发且可实体实现的不安全事件,可通过搭建实体的实践平台,强化学生的动手能力,将课程理论知识转化为保障民航安全的具体手段。例如,飞机起飞前均需要进行绕机检查,以排除部分航前安全隐患。可基于退役的飞机搭建实践平台,结合风险管理中的安全检查表进行实践。不仅能够让学生掌握安全检查表的使用方法,而且有助于其形象地理解风险管理过程。
3)针对民航安全特点,构建虚实结合实训手段。对于实体实现成本高且常发的民航不安全事件,可借助虚拟现实的手段仿真不安全事件场景,并引导学生根据课程理论知识掌握解决问题的方法。例如,事故调查与分析中,民航事故通常伴随着大量财产和物力的损失,构建实体事故场景则不切合实际。通过虚拟现实手段,学生不仅可以深入地观察事故现场情景,还能够有效地洞悉事故调查与分析的技术和过程。通过理论与实践相结合,不仅可以调动学生的积极性、激发学习兴趣,而且还可以强化学生对民航安全技能的掌握、深化其安全意识,这也是良好民航安全文化形成的基础。
四 丰富课程考核形式
课程考核不仅要考察学生对所授知识点的掌握程度,还需要知晓学生民航安全技能的掌握程度以及学生民航安全意识和安全文化的形成程度。其中,所授知识的掌握程度主要取决于试卷测评和课程设计等形式;对民航安全技能的掌握程度可通过实训实践效果进行测量;而民航安全意识和安全文化的形成程度可通过上课的积极性、课堂问题的回答情况、小组讨论的安全见解等内容进行综合度量。真正围绕SMS建设需求考核对学生《民航安全管理》课程的掌握情况。
五 结论
《民航安全管理》作为“夯实安全基础,强化安全技能,深化安全意识,牢固安全文化”的民航类安全课程,其课程改革应重点关注以SMS建设需求为导向、以启发式教学和理论与实践相结合的实训实践为手段,进而满足学历教育与职业教育的双重需求。
参考文献
[1]中国民用航空局安全办公室,中国民航科学技术研究院.《中国民航安全信息统计报告》(2018年1-6月)[R].北京:中国民用航空局安全办公室,中国民航科学技术研究院,2018.
[2]王世锦.《民航安全管理》课程教学改革研究[J].教育教学论坛,2015,(5):272-273.
[3]中华人民共和国交通运输部.民用航空安全管理规定[Z].2018-03-13.
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