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某 LNG 销贸及发电企业推进建设高素质专业化干部队伍实践探索论文

发布时间:2025-04-14 14:53:09 文章来源:sci论文网 我要评论














  摘要:某LNG销贸及发电企业党委始终坚持“党管干部、党管人才”原则,高效推进“三项制度”改革,持续优化干部队伍结构,强化优秀年轻干部队伍建设;强激励、重约束,全面推进“两制一契”管理,落实“三个区分开来”,促进干部担当作为,激活干部队伍活力;坚持严管厚爱,强化对干部监督管理,扎实做好基础性工作,促进选人用人规范化;推进企业治理现代化,提升董监事管理水平。以此为公司高质量发展提供保障,在建设国际一流清洁能源公司中展现新时代领导干部的担当作为。
 
  关键词:严管厚爱,干部队伍,高素质,激励,监督
 
  0引言
 
  近年来,某LNG销贸及发电企业党委深入学习贯彻习*平新时代中国特色社会主义思想和党的二*大精神,认真落实公司党委各项工作部署,围绕新时代党的组织路线,坚持“党管干部、党管人才”原则,高效推进“三项制度”改革、“两制一契”管理、干部选用和调研、干部管理监督、董监事管理和组织建设等工作,有力促进公司干部队伍结构持续优化;强激励、硬约束,充分调动领导干部工作积极性,坚持对干部严管厚爱,建立起干部“能上能下”、收入“能增能减”机制;持续优化董监事管理制度,积极构建现代董监事管理体系;高效完成组织建设,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用。
 
  1旗帜鲜明讲政治,坚持“党管干部”原则
 
  始终坚持干部选拔任用政治标准和“党管干部”原则,强化党组织领导和把关作用,着力选拔培养对党忠诚的国有企业好干部。一是始终把选人用人政治标准放在首位。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关,把政治素质考察内容落实落细,重点了解增强“*个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的情况,遵守政治纪律和政治规矩的情况,贯彻落实党*央政策方针和集团公司党组决策部署的情况。二是建立并严格执行第一议题制度。公司党委将推动学懂弄通做实习*平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻党的二*大和党的二十届历次全会精神作为第一议题,持续提升全体党员干部党性修养意识,公司党委办公室每月至少编发一期第一议题学习材料,并组织各级党组织进行全面贯彻学习。三是压实从严治党主体责任,推进党建工作责任落实。公司党委组织制定《落实全面从严治党主体责任规定》,明确各级领导干部从严治党责任清单,将从严治党与改革发展工作同部署、同推进、同考核,进一步压紧压实管党治党主体责任。四是持续组织开展领导干部党性修养教育,把开展主题教育作为砥砺初心使命的“磨刀石”、激发干事创业精气神的动力之源、推进新时代党的建设的重大契机[1]。
 
  2高效推进“三项制度”改革,激活干部队伍活力
 
  严格按照上级要求深入推进销售体制改革和“三项制度”改革,促进各级领导班子整体功能有效增强。
 
  一是按照“全体起立、竞争上岗”要求,以打造高素质干部人才队伍和提高企业核心竞争力为目标,组织直管干部岗位公开竞聘,平均每个岗位报名竞聘超3人次。队伍质量和结构优化初见成效,竞聘后干部平均年龄下降2岁。同时坚持“强”中选“优”、“优”中配“强”,突出德才兼备、以德为先的原则配备领导班子队伍。
 
  二是积极贯彻落实上级关于干部队伍年轻化专业化的相关要求,坚持用好各年龄段干部、着力选拔培养优秀年轻干部,持续不断优化干部队伍结构、强健后备干部储备,着力为公司高质量发展提供坚实人才保障。预计到2024年年底,公司干部结构比例为:老(46岁及以上):中(38岁到45岁):青(37岁及以下)比例为(含空岗)4∶4∶2,达到上级对所属单位直管干部比例要求[2]。
 
  三是大力推动各级干部轮岗交流,推进轮岗交流常态化。持续推动干部到条件艰苦、问题复杂的重大项目一线经受扎实历练,加快成长成熟。气电党委选派干部到国家产供储销体系建设、冬季保供等重大任务的吃劲岗位和基层一线经受实践锻炼、专业训练,锤炼“七种能力”,在烈火中锻造真金。2023年公司总部与所属单位双向交流的各层级干部员工是上年的近2倍。
 
  3持续优化干部队伍结构,强化优秀年轻干部队伍建设
 
  坚持新时代好干部标准和对国有企业领导人员“20字”要求,树立鲜明的“重实绩、重基层”选人用人导向,大力选拔使用敢担当善作为的好干部。干部队伍建设三年行动计划实施以来,直管干部队伍平均年龄减小2岁(47岁减至45岁),中层干部队伍平均年龄减小1岁(44岁减至43岁),按政策退岗从事专项工作、担任专职董监事人数增加29人,空出干部岗位选拔更多优秀年轻干部接续奋斗。优秀年轻干部选拔培养使用要求如图1所示。

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  一是在选拔建库方面,已先后开展了两轮优秀年轻干部调研工作,通过深入调研、访谈测评、综合研判等方式,全面摸底掌握了各专业板块、各地各单位年轻干部的储备情况,经提交气电党委审议,先后共选拔出近200名优秀年轻干部入库,以此形成了公司的优秀年轻干部库。同时,做到提前下看一级,主动了解掌握了一批具有较高发展潜力的优秀年轻业务骨干。
 
  二是在培养使用方面,坚持“备用结合”,第一轮优秀年轻干部库中的中层干部提任或交流比例和近三年新提任的年轻直管干部一半以上来自优秀年轻干部库,尤其是“三项制度”改革以来,优秀年轻干部库中已有多名中层干部提任至直管干部岗位,并正逐步建立年轻干部培养选用的常态化机制[3]。
 
  三是在优秀年轻干部库的日常管理方面,按照“分类储备、动态调整”的原则,不断更新和完善进出库情况,做到分类清晰、储备充足、动态预警、及时补充。定期对干部库名单进行梳理更新,调研了解到的优秀年轻干部及时补充入库,对业绩表现不佳、超出年龄范围或已提拔任职的人员及时调整出库,储蓄年轻干部的源头活水,确保数量充足、质量优良。
 
  4强激励、重约束,全面推进“两制一契”管理
 
  严格按照国资委和上级要求,全面推行任期制、聘期制和契约化管理,打破“铁饭碗”,让干部有危机感,促进干部干事创业积极性。
 
  一是为扎实推进实施领导人员“两制一契”管理,组织完成所属单位领导班子以及领导干部本人全面实施任期制和契约化管理,签订年度/任期经营业绩责任书以及岗位合同书。严格按照要求推进建立在契约化管理下的领导干部“能上能下”机制,促进领导干部担当作为。
 
  二是强化对各级领导班子和领导人员的年度经营业绩考核,如图2所示。先后发布了《公司领导人员“两制一契”管理工作方案》《公司领导人员业绩管理办法》《公司领导人员薪酬管理办法》《公司经理层选聘方案》四个方案和办法,针对各所属单位、项目组(办)、总部部门的领导班子和成员,围绕以契约为核心的“强激励、硬约束”机制,打破“高水平大锅饭”。

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  5落实“三个区分开来”,促进干部担当作为
 
  认真贯彻习*平总*记“三个区分开来”重要指示精神,严格落实上级党组和公司党委关于促进干部担当作为的相关工作部署要求,营造风清气正干事创业氛围。健全容错机制,落实容错原则,规范容错程序,认真贯彻落实“三个区分开来”,妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举“四个原则”,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失“六个要件”,全面地、客观地、辩证地看待干部经营上的成败得失,进行综合分析研判,该容的大胆容错,不该容的坚决不容。组织各级领导干部积极学习上级党组织印发的容错纠错事项清单和“三个区分开来”要求,为干事创业者“保驾护航”[4]。
 
  6坚持严管厚爱,强化对干部监督管理
 
  始终把政治监督摆在首位,坚持把加强政治监督作为确保“两个维护”的重要任务,加强对“关键少数”的日常监督,多管齐下、综合施策,织密干部监督网络,做到监督无死角。
 
  一是全覆盖完成因私出国(境)证件管理工作。根据监督工作要求,对公司党委直管干部、海外关键岗位人员、重要财务人员和涉密人员的因私出国(境)证件,做到应备尽备、应收尽收。
 
  二是全面做好干部的日常监督管理。加强对干部的全方位管理,尤其在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐。目前,系统外兼职干部均不存在领取额外收入和不合规问题;集中开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的专项整治工作;定期梳理公司党委管理干部“裸官”情况;梳理领导干部任职回避和公务回避等工作;积极开展国(境)外单位专项检查治理工作,加强对二级单位海外单位领导人员和关键岗位人员的检查工作[5]。
 
  7推进企业治理现代化,提升董监事管理水平
 
  积极推进建设一支德才兼备、业务精通、勇于担当的高素质专业化董监事队伍,有力维护公司在参控股公司的股东利益。
 
  一是建立定期排查机制,全面排查各级参股企业外派董监事应派未派情况。结合参股公司所处阶段、是否关停等情况,分析董监事选派的必要性,敦促各单位按照公司章程及时选派,做到应派尽派,避免委派人员不及时导致管理缺失。
 
  二是根据最新管理要求,结合公司实际业务开展特点,修订《所属单位外部董事监事管理办法》,明确了公司章程规定的董监事应派尽派要求,避免委派人员不及时导致管理缺失;根据销售体制改革后公司的组织架构,制定分级管理的原则,梳理业务流程,明确责任主体;同时明确所属单位外部董事监事选聘、考核评价、履职要求、行为规范、基本工作方法等管理要求,促进外部董事监事认真勤勉履职、充分发挥作用。
 
  三是2023年度公司应配尽配所属单位董监事共计100余人次,同时根据上级完善董事会监事会建设的政策精神,征求退岗干部的意愿,根据个人意愿,结合个人履历专长等情况,选派共计10余名退岗干部从事专职董监事工作[6]。
 
  8扎实做好基础性工作,促进选人用人规范化
 
  持续规范选人程序,坚持党管干部原则,扎实做好各项基础工作,切实加强党组织的领导和把关作用。
 
  一是积极推进上级党组巡视反馈中选人用人有关问题整改,锲而不舍严格按照整改期限完成。严格督促落实所反馈问题整改长效措施,按要求组织开展举一反三排查,及时发现和解决问题,同时利用基层基础提升和流程优化等,全面促进组织人事工作标准化和规范化。
 
  二是为完善干部管理监督体系,组织编制了系列精细化管理手册,进一步提升管理水平。组织编制宣贯《公司干部监督应知应会手册》,进一步营造风清气正的政治生态和干事创业环境,切实提高干部监督管理水平;组织修订《因私出国(境)管理细则》,进一步从严管理干部,紧紧抓住审查审批、证件管理、日常监管三道关卡;组织编制《公司干部职务任免文件标准化模板(试行)》,进一步促进选人用人工作基础管理提升,确保行文的严谨性、及时性和标准化水平;组织编制《公司组织建设工作手册(试行)》,进一步规范公司基层党组织的设立、换届和选举等工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造有创造力、战斗力、凝聚力的基层党组织。
 
  三是用心用力做好选人用人基础性工作。及时建立“一人一档”,通过科学制定方案、统一安排部署、专人负责档案工作,严格核实证明材料,及时对干部数据进行更新、维护。目前,已完成所有新提拔任用直管干部的过程材料整理工作,做到档案有规可循、有目可查。
 
  9下步工作
 
  接下来,将以党的二*大精神为指引,以“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务为己任,为公司高质量发展提供保障,在建设国际一流清洁能源公司中展现新时代领导干部担当、作为。
 
  一是严格按照要求开展选人用人工作,推进基础管理工作提升,树立鲜明新时代选人用人导向;统筹抓好干部选育管用工作,开展干部调研工作,持续推进干部队伍优化;强化基础信息管理,利用信息化手段开展干部管理监督工作,提升工作效率。
 
  二是持续优化“两制一契”管理要求,总结经验,高质量组织签订年度经营业绩责任书;开展对领导班子和领导人员的综合考核评价,落实领导干部“能上能下”要求;完善董监事管理要求,促进董监事履职尽责,有力确保维护公司利益。
 
  三是加强对干部的监督管理,落实落细各项管理要求,营造风清气正干事创业氛围;持续组织开展选人用人专项检查、激励干部担当作为调研,组织专项工作辅导帮助,促进基层基础提升。
 
  参考文献:
 
  [1]杨玲.紧盯发展所需,健全完善体系,以高质量基本培训赋能高素质干部队伍建设[J].学习月刊,2024(4):13-14.
 
  [2]丛刊.关于深化高素质干部队伍建设的路径思考[J].江汉石油职工大学学报,2024,37(2):81-82.
 
  [3]安平年.聚焦聚力能力建设打造高素质专业化干部队伍[J].中国统计,2024(3):34-36.
 
  [4]史洪阳,萧鸣政.党的二*大报告中的领导干部本领思想与要求的新发展[J].山西师大学报(社会科学版),2024,51(2):59-66.
 
  [5]孟繁哲.锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍[J].人才资源开发,2023(17):1.
 
  [6]张召迁.坚持党管人才原则打造高素质干部人才队伍的路径[J].现代企业文化,2023(17):129-132.

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