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摘要：随着电力行业节能减排压力进一步加大，国家宏观调控将使用电量增速放缓，电价上调也使电力企业间的竞争更加激烈。电力企业要想在激烈的市场竞争中获得竞争优势，必须重视人才队伍的建设工作，不断吸引更多高素质人才，平衡人才结构和年龄结构，确保高素质人才队伍建设的科学性、合理性，发挥人才优势，以提升电力企业的市场竞争力。就目前情况来看，人才是电力企业的重要发展动力，因此，人力资源管理成为电力企业管理工作中的重中之重。基于此，本文通过对我国电网公司的人力资源管理现状进行分析，总结和阐述了当前我国电网公司在人力资源管理方面存在的一些问题，并提出了相应的解决路径，希望为电力企业切实做好人才开发工作及留住人才提供参考借鉴。
关键词：人力资源管理；电力企业；高素质队伍建设
一、引言
电力企业是国家发展的重要动力，电力行业是否能实现持续发展，直接影响国家经济建设和整体实力的提升。对于电力企业而言，人才的效率是决定电力企业发展的重要因素，而有效的人力资源管理可以保证电力企业的运作效率和健康发展。相反，如果人力资源管理水平低，可能会影响电力企业的稳定发展。
为了更好地应对日益激烈的市场竞争，电力企业需要从加强对员工的人事管理着手，不断提升员工的综合能力。只有这样，电力企业才能在确保高质量发展的基础上，建设高素质的电力企业人才队伍，使其成为企业发展的源动力和核心竞争优势。
二、电力企业人力资源管理中存在的主要问题
当前，部分电力企业的人才队伍建设仍处于滞后状态，制约着我国电力企业的稳健发展。因此，找到电力企业人力资源管理中的问题并对其成因进行剖析，在电力行业人力资源中，人力资源管理和高素质的队伍建设是必不可少的。目前我国电力企业的人力资源管理工作存在的问题主要表现在以下几个方面。
(一)薪酬激励制度不完善
目前，我国电力企业缺少一套完善的工资和奖励机制，其原因如下：首先，当前企业工资体系具有平均性特点，内部差异较小。在电力企业中，雇员的工资和他们的价值创造之间并没有建立起一种良好的联系，许多电力企业都实行一种“平均利润”的制度，这就造成电力企业的收入与其应得的工资并不相符，有些员工的收入和自己的付出不成正比，这给供电电力企业带来了很大的负面效应，尤其是对于一些基层工人。由此可见，平均利润的薪酬体系对激励员工的工作热情和创造力是不利的。其次，缺乏弹性的职工薪酬调节制度。许多电力企业的岗位技术报酬都是一成不变的，职工的薪资水平基本保持在同一水平，导致迟迟没有推出新的报酬奖励政策。奖金是绩效考评的重要基础，如果未能把员工的工作和其自身的劳动成果和整体的经济利益联系在一起，那么职位晋升机会和工作安排就不能与职工的实际绩效挂钩，这会极大地打击员工的工作积极性。最后，电力企业的薪酬制度不够完善，激励效果非常有限。稳定的工资(包括岗位工资、资历工资)在企业中占有很大的比例，但相对灵活的报酬工资，却能反映员工的实际工作水平和对企业的贡献价值，这就导致僵化的工资机制对企业的不利影响。
(二)绩效考核制度不健全
首先，绩效考核评价标准过于强调一致性，导致某些必需的创新性和典型的个人特点丢失。任何一家电力企业，其评估体系过分注重“标准化”的要求，都会严重地影响个人的表现。总体而言，评价体系较为全面，侧重于质与质的量化标准，但是，这并不适合于超出常规和“非标准化”的个人。如果缺乏一个科学、健全的评估体系，就会导致电力企业失去创新能力和发展潜能，从而造成巨大的经济损失。
其次，绩效评价指标过于单一。业绩评价是电力企业评价机制的关键，它会对评价的执行发挥很大的作用，需要根据考核的岗位采用不同的考核方式。目前，国内许多电力企业对绩效的评价指标较为单一，导致“考核”的许多职能都未能发挥作用，降低了评估的有效性。
最后，评价指标的设定不够科学。许多电力企业在制定评价指标时，往往注重工作业绩，而忽视了周边绩效，导致部分电力企业的雇员仅注重短期的收益，而忽视了长期的客户维护，为达到考核目的，不惜一切代价谋取利益，这会极大地损害电网电力企业的正常发展。
(三)员工的职业发展缺乏长期规划
在电力企业的招聘过程中，没有做好相关的职位整体计划，导致电力企业的人力资源短缺。在电力企业的招聘过程中，没有进行合理、充分的岗位计划，导致关键岗位的招聘人数不足或达不到岗位需求。此外，学历高、能力强、能适应新岗位需求的年轻员工占比较低，这就导致人才的短缺，对电力企业的高质量发展产生了不利影响。对于立体而清晰的人才梯队在招募过程中还没有成型，目前，我国许多企业在某些行业中都出现了人才短缺情况，尤其是一些具备实际操作能力、愿意长期从事于基层工作的人才短缺，成为制约企业稳定快速发展的重要因素。
(四)缺乏科学、合理的管理机制
在人力资源的管理过程中，电力企业缺乏合理的管理机制，对于以往电力企业员工表现优异的人员，没有给予相应的奖励，导致员工的工作积极性严重不足。虽然部分电力企业在人力资源管理时制定了相应的激励措施，但这些激励措施缺乏科学性，或者激励机制不够健全，很难充分发挥出相关机制的激励作用，也不能有效提高员工的工作成效。
(五)人才配置基础不足，培训投入少
培训作为一种有智力投资，是企业凝聚人才的重要方法。但电力企业目前在企业教育培训工作中明显存在教职工作人员知识老化、员工素质参差不齐，培训预期与实际有差距、生产任务繁重工学矛盾突出、员工学习积极性不高、培训效果与评价机制脱节等问题。基于上述问题，一些电力企业缺乏完善的职务和能力评估制度，无法保证人才配置的准确性，企业职位设置和个人能力匹配度不高。
三、加强电力企业人力资源管理，推进高素质人才队伍的建设路径
(一)完善电力企业员工薪酬激励制度
薪酬激励制度作为人力资源管理的重要内容一直备受关注，不仅因为它与员工的切身利益息息相关，也因为它直接影响企业的经营成果。从整体上讲，电力企业要在初次分配环节“发力”，让员工分享电力企业改革发展的红利，通过企业让利、政府减税提高劳动者报酬，从薪酬的管理制度、激励薪酬的具体发放办法入手，从宏观上调配薪酬分配格局，完善电力企业员工薪酬激励制度。为了增加效益，激发职工的劳动创造能力，必须采用合理的薪酬激励制度，这样既能激发职工的工作积极性，又能充分激发职工的潜能，同时也可以为电力企业提供一个良好的人才竞争条件，从而帮助电力企业建立起一套完整、有效的、有利于激励人才的激励机制。另外，要对我国电力企业职工薪酬激励机制进行改革。这种改革的总体方向是为电力企业全体职工增加收入，在进行激励机制改革时，需要根据电力企业员工在工作中的实际贡献及员工的价值制定不同的薪酬和奖励体系，建立物质和精神双层激励体系，从而为我国电力企业的发展创造有利条件。
(二)建立健全电力企业员工绩效考核制度
首先，要推动评估制度的良性发展。强调创新精神，把提高员工的创新发展作为公司的首要任务，以科学的方式发现其长处和短处，通过不断地发挥雇员的长处，改正其缺点，促进公司的内在文化良性发展，为公司培养更多的优秀人才打下坚实的基础。
其次，相关考核标准的制定必须按照职位的责任设置。在制定工作计划时，根据实际工作的实际情况，明确各电力企业的员工业绩评价指标，制定相应的评价标准。
最后，要把激励制度的构建和评价的成果有机地联系起来。为了使员工都能在工作中充分地发挥自己的能力，创造最大的利益，必须将激励约束与业绩评价两者有机地联系起来。通过业绩评价系统实现对人力资源管理过程控制和结果控制，依据业绩评价结果构建一个合理、有效的薪酬激励体系。
(三)帮助员工制定职业生涯长期发展规划
电力企业应有自己的经营发展目标，目标的实现一定程度上依赖于人力资源作用的发挥。企业应最大限度地发挥员工的潜能，并为每一位员工提供一个不断成长、挖掘个人潜力和提供职业成功的机会。组织从能力强且具有高度献身精神的员工那里得到了业绩上的改善，员工从能力提高及业绩改善中获得成就感，因此，组织协调员工做好职业生涯规划尤为重要。为了制定适合电力企业员工的职业发展计划，促进高质量人才队伍的形成，必须遵守下述几个原则：第一，制定工作方案时必须遵循科学性原则，这是电力企业进行人力资源管理时的基本依据；第二，制定方案时必须确保所有员工均参与其中，人事岗位所制定的企业发展计划必须与员工的个人发展计划以及员工特点相符合，同时也要符合电力企业整体发展计划，这就需要在“共同参与”的基础上，科学、合理地制定发展计划；第三，要坚持逐步推进的方针；第四，坚持不断地学习；第五，坚持“修改型”与“多元化”的理念。
(四)健全常态管理机制
健全常态管理机制的目的是优化电力企业队伍结构，不断提高员工的技术、业务素质和工作效率。因此，电力企业要从总部、省电力企业、实施层面建立人才培养体系。例如，明确高质量人才队伍建设目标，实现人力资源管理与信息化技术的契合，通过完善企业队伍和提高人力资源工作效率等方式，确保管理机制能够满足电力企业的实际需求。另外，电力企业要统一人力资源管理工作的标准，特别是在激励措施和绩效考核的制定上，要坚持定性定量相结合的办法，提前明确激励和绩效的标准，从而充分发挥出人力资源管理机制的作用。
(五)加强对员工的培训力度
员工是企业最宝贵的财富，员工个人能力水平的高低影响着企业的发展。对电力企业而言，只有员工个人能力得到不断提升，才能提高工作效率。因此，在实际的管理过程中，除了注重经营和利润的获得外，还需要针对员工制定相应的培训计划，注重对员工个人综合素养的提升。在加强员工培训力度的前提下，员工和电力企业才能不断进步，工作质量和工作效率才能有效提高。
四、结语
要想实现电力企业的持续、健康发展，就需要从改善职工的工资体系、改善员工的业绩评价体系等方面强化电力企业的人力资源管理。完善企业人力资源结构和改进企业绩效考核制度，不但有助于提高电力企业人才队伍建设质量，还有助于我国电力行业的高质量发展，而且能够为我国的各项经济发展提供强大的支撑与人力资本供给，促进经济社会的繁荣与和谐发展。
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