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摘要：《国家职业教育改革实施方案》（简称职教20条）提出了启动“学历证书+若干职业技能等级证书”（简称1+X证书）制度的新要求，职业教育评价组织按照职教20条制定了职业标准，职业院校依据职业标准落地实施1+X证书制度，这样国家政策、职业技能等级标准、实施主体职责明细，保证了1+X证书制度的开展。汽车运用与维修作为第一批试点证书，在政策解读，试点各方职责，试点重点工作任务上对全面开展1+X证书制度工作极其重要，本文以试点实践经验为依据，对以上问题做了阐述。
关键词：汽车运用与维修；1+X证书试点；职责；实践
本文引用格式：邹建中.汽车运用与维修技术专业1+X证书制度试点思考与实践[J].教育现代化,2020,7(55):132-135.
Thinking and Practice of 1+X Certificate System Pilot of Automobile Application and Maintenance Technology
ZOU Jian-zhong
(Bingtuan Xingxin Vocational and Technical College,Urumqi Xinjiang)
Abstract:The National Vocational Education Reform Plan(hereinafter referred to as vocational education article
20)put forward”qualifications plus a number of professional skill level certificate“(hereinafter referred to as 1+X certificate)system of the new requirements,vocational education evaluation organization according to the vocational education article 20.The professional standards,professional colleges and universities on the basis of professional standard ground 1+X certification system implementation,this national policy,vocational skill level standards,a detailed implementation main body responsibility,to ensure the system of 1+X certificate.As the first batch of pilot certificates,the application and maintenance of automobile is very important for the comprehensive implementation of 1+X certificate system in policy interpretation,responsibilities of all parties in the pilot and key tasks of the pilot.
Key words:Automobile application and maintenance;1+X certificate pilot;Responsibilities;Practice
一 引言
2019年1月24日国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确提出要启动“学历证书+若干职业技能等级证书（1+X）”证书制度试点工作；2019年4月6日教育部等四部门印发《关于在职业院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》计划“从10个左右领域做起，启动1+X证书制度试点工作”；2019年4月17日教育部印发《关于做好首批1+X证书制度试点工作的通知》公布了包括汽车运用与维修在内的6个首批试点职业技能等级证书，2019年4月23日人力资源社会保障部、教育部印发《职业技能等级证书监督管理办法（试行）》的通知，要求职业技能等级证书按照“三同两别”原则管理。国务院、人力资源社会保障部、教育部在三个月内连续发布文件，可见1+X证书制度是职业教育改革的重大举措，1+X证书制度试点有着重要意义。
二1+X证书制度的重要意义
1+X证书制度作为一项重大改革举措和制度设计，“1”为学历证书，“X”为若干职业技能等级证书。学历证书反映人才培养质量，起基础性作用；职业技能等级证书是人才职业技能水平的凭证，反映所需要的综合能力。1+X证书制度把政府职能、行业标准、院校教改、企业用人等紧密联系起来，使院校内的学生培养和院校外的职业培训有机结合，齐头并进。
在“1”与“X”并重的前提下，1+X职证书制度有广义和狭义之分，狭义的1+X中的“1”指某一专业领域的学历证书，“X”为这一专业内的职业技能等级证书；而广义的1+X中的“1”指某一专业领域的学历证书，“X”为若干专业的职业技能等级证书。由此可见，这样的技术技能人才培养更具个性化，符合人才的实际需求，对提高人才培养质量，推进职业教育改革，深化人才培养培训模式和评价模式改革，推进探索职业教育国家“学分银行”，畅通技术技能人才成长通道发挥了重要意义[1,2]。
三 汽车运用与维修1+X证书制度试点各方主要职责
1+X证书制度改革是一个复杂的系统工程，关系到各方实际利益，将深刻影响国家人才培养战略，改变职业院校办学活动，充分发挥行业职能，提高用人企业参与积极性。因此1+X证书制度的实施体现了政、校、行、企四方联动机制，而1+X证书制度的推行时间紧、任务重，需要各方有效沟通，通力协作。
（一）教育行政部门主要职责
国家层面教育行政部门是1+X证书制度试点工作总指挥，主要负责做好1+X证书制度试点整体规划、部署和宏观指导，遴选职业技能培训评价组织、试点院校，监督管理试点院校内职业技能等级证书，监测职业技能评价组织行为，评估试点院校培训质量，根据1+X证书制度试点工作，探索职业教育国家“学分银行”建设。
省级层面教育行政部门是1+X证书制度试点工作责任主体，主要组织试点院校申报，指导1+X证书制度试点工作，会同省级1+X证书制度试点办公室单位（一般为省内试点职业院校）研究制定激励政策、组织师资培训、落实证书培训考核收费管理有关政策，根据专家意见、试点院校周报、试点总结等及时协调工作中出现的新情况、新问题。
（二）职业教育评价组织主要职责
职业教育培训评价组织（以下简称培训评价组织）是1+X证书制度试点工作建设主体，主要负责职业技能等级证书标准和质量，包括建立职业标准、开发教材和学习资源、师资培训、培训站点和考核站点建设、考核颁证、推广试点经验等。
根据汽车运用与维修领域1+X证书制度试点培训评价组织是北京中车行高新技术有限公司，目前已确定汽车运用与维修、智能新能源汽车职业技能等级证书，借鉴国际汽车专业领域五大系统十大模块职业技能等级框架，针对汽车专业11个工种，28个岗位建立职业标准，确定16个模块（其中汽车维修与维修职业技能证书11个模块，智能新能源汽车职业技能证书5个模块），含初级、中级、高级共计43个职业技能等级证书，可以实现学多证融通，即学历与非学历书证融通、职业技能证书与学分银行标准对标、继续教育与终生学习机制对接。
（三）试点院校职责
院校是1+X证书制度试点工作实施主体。试点院校领导要选择适合本校实际的职业技能等级证书，确定参与试点专业，积极组织申报考核站点、培训站点，成立1+X证书制度试点工作小组，组建专业师资团队，修订专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容，加强专业教学团队建设，选派教师参加有关培训。同时要使用好职业能力提升奖补资金，自筹资金加大试点专业在师资、设备、耗材、考核评价等方面的投入。
（四）相关企业职责
企业是1+X证书制度试点工作合作主体。有实力的企业要与职业教育评价组织、试点院校共同制定职业标准，各地试点地区企业还要与试点院校共同修订人才培养方案，提供技术支持，互聘师资，共建教学资源，提供实训岗位，参与证书考核与评价等。
四汽车运用与维修1+X证书制度试点工作重点
（一）试点院校要厘清思路，精心准备，提前谋划
试点院校领导要高度重视，成立院级1+X证书制度试点工作小组，积极准备申报材料，科学制定试点实施方案。要组织教务处、试点专业系、科研处、计划财务处、后勤管理处等部门积极协作，精心准备，提前谋划。定期召开沟通协调会，分工协作，提高工作效率，使试点工作能够按计划实施[3,4]。院领导要积极对外交流学习，部门主管要参与职业教育评价组织召开的全国、全省推进会。强化政策激励，制定试点工作绩效考核办法及激励机制，评选并奖励先进单位、先进试点班级、优秀指导教师、优秀学生，提高试点参与教师的积极性和责任意识[5,6]。
（二）对标职业标准，完善人才培养方案
1+X证书制度试点实施的基础是严格对标职业标准。按照教育评价组织要求，汽车运用与维修1+X证书制度试点要实现三个对接，即专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接。试点院校要根据本地区汽车专业人才岗位需求及专业实际情况选择证书模块（表一），证书等级（原则上中职院校对应初级证书，高职院校对应中级证书，社会专业技术人员对应高级证书），将证书考核要求、考核内容融入人才培养方案专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准[7]。
（三）多措并举打造专业创新团队
打造一支能精准把握1+X证书制度政策、理念，掌握职业标准、课程体系、教学方法，能将人才培养方案较好的落实到教学中去的专业师资团队。团队成员的知识结构、能力结构、年龄结构要符合试点职业技能证书要求。根据团队成员自身特长、优势，在1+X证书制度试点工作中要详细分工，让团队每位成员都能够发挥所长，认真完成工作。要组织团队教师开展专题研讨，外派参加国家级、省级1+X证书制度专项培训、职业技能培训、专业教学培训、课程开发培训、新技术新工艺培训等，全面提升团队成员教学、培训能力，定期派团队成员到企业实践，提升成员实践指导能力[8]。
（四）夯实试点专业基础保障条件
要保证试点进度和效果，就必须保证试点专业教材教具、设备仪器、工具对标职业技能等级实训要求，要保证教学中实训损耗材料的经费需求。这就要求试点院校除了要合理使用职业能力提升专项资金外，还要积极自筹资金，保障试点的硬件需求。要加大试点绩效考核力度，做好试点宣传工作，从试点院校网站、微信平台、校园文化等多方面营造试点氛围，引导教师、学生积极参与到试点工作中。
五 结语
总之，1+X证书制度试点是一项系统工程，对试点院校专业建设、课程体系、师资队伍建设、校企合作都提出了新要求，需要试点参与各方要踏踏实实、稳扎稳打，才能为后期工作开展打下坚实的基础。
参考文献
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[7]靖秀辉.“1+X证书制度”下高职土木类教师BIM实践教学能力提升路径研究[J].教育现代化,2019,6(A0):88-89.
[8]赵坚,罗尧成.推进1+X证书制度试点工作的若干思考与初步实践[J].中国职业技术教育,2019(27):5-8.
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