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摘要：德国高等教育在人才培养方面具有独特的理念和做法，其层次清晰的高校分类和定位、注重学生“关键能力”培养、突出学生的主体地位和学习自主性、强调教师门槛及对教学的投入等都值得学习。获得的启示是必须创新教育教学理念、改进课程建设和教学方式、提供良好学习支撑条件，方能全面提高高校办学质量。
关键词：德国；高校；人才培养体系
本文引用格式：夏镇波.德国高校人才培养体系与实现路径[J].教育现代化,2019,6(95):12–13.
德国作为近现代大学的发源地，在世界高等教育发展史上具有十分重要的地位，特别是威廉·冯·洪堡提出的“学术自由”和“科研与教学相统一”的办学理念，至今仍引领世界高等教育的发展方向。随着博洛尼亚进程（Bologna-Process）的推进和卓越计划（Excellent Initiative）的实施，德国高等教育又有了新的发展。为深入研究德国高等教育人才培养体系与实现路径，实地考察了海德堡大学、哥廷根大学、科隆应用技术大学、南威斯特法伦大学等多所高校，所获的相关经验凝练如下。
一 高等院校的分类与定位
据德国联邦教育与研究部（BMBF）数据显示，德国现有高等教育机构415，其中大学106所、教育学院6所、神学院校16所、艺术院校51所、应用科学大学207所、公共管理学院29所[1]。德国各大学根据教育机构的分工，一般可分为两个层次[2]。第一层次是综合性大学以及同等地位的教育、神学、艺术与音乐学院。综合性大学学科设置较多，专业较为齐全，强调科研与教学相结合，偏重于培养学术后备人才，可提供学士、硕士、博士三个层次的教育，学生规模较大。高等神学院校是国家认可的私立高校，一般由教会设立专门培养神职人员和宗教课教师。高等艺术与音乐学院主要任务在于维护艺术、发展艺术能力以及传授艺术性知识和技能，提供学士和硕士层次教育。这一层次的高校构成了德国高等教育的主体。第二层次是应用科学大学以及同等地位的公共管理学院。应用科学大学以培养高层次应用型人才为目的，规模一般不大，可提供学士和硕士层次教育，也可与综合性大学一起联合培养博士，但没有独立的博士学位资格[3]。
二 学生“关键能力”的培养
德国高等教育是“觅食型”和“育才型”教育[4]。特别是博洛尼亚进程的实施，大学更加关注学生就业能力和终身学习能力的培养。根据科隆应用技术大学副校长Erich Holter教授介绍，德国大学培养学生能力主要是行为能力，包括专业能力、社会能力、方法能力、自我能力。（1）专业能力。主要是指特殊专业能力和一般专业能力。特殊专业能力包括精深的专业知识、宽广的基础知识、专业理论素养和学术研究方法素养。一般专业能力包括跨专业型思维、外语水平、通识教育、计算机应用能力、法律知识、经济知识等。（2）社会能力。主要指与其他专业、国家的人在一起合作做出的正确反应，包括合作能力、协商谈判能力、领导能力、交流表达能力、理解其他文化的能力等。（3）方法能力。包括组织协调、解决问题、独立工作、时间管理、运用知识、批判思维、综合分析等。（4）自我能力。主要指对环境中的人或事如何做反应，包括自律工作、全力以赴、敢于负责、适应环境等[5]。海德堡大学实施了Marsilius-Studien计划，安排跨学科教授联合为学生授课，使学生具有跨学科专业知识等。
三 学生主体地位的确立与自主性的形成
在德国高校里，学习是学生自己的事情，学生是教学的主体。无论是高校的学制安排、学分系统、课程设计、考试方式还是教学活动安排、实验室开放使用、学校事务管理等方面，都充分体现出这一点。（1）欧洲学分转换系统（ECTS）的引入。这是由欧盟委员会研发和推行，旨在提供一种在高校间测量、比较和转换学习成绩的方法。根据学制不同，不同阶段取得学分不同。这种学分转换办法，既从总量上控制了学生的学习时间，又激发了学生的学习主动性，有效培养了学生自学能力[6]。（2）自由但富有压力的学习方式。德国高校实行全日程排课，每学生根据已制订的学习计划自由选课。课堂也很自由，以不影响他人为前提。实验室对所有人开放，随时可接纳学生做实验。虽然学习安排很自由，但其实行宽进严出的教育制度，有的学校和专业淘汰率高得惊人。（3）民主参与学校事务管理。德国大学的教学保障体系较为完善，其中参与专业资质认证的审核委员会，5名成员中就有1名学生。另外，在课程考试上，由考试委员会决定，委员会一般由4名教授、2名学生、1名助教组成。学校评议会由教授、学生组成，负责对选举出的校长、副校长进行评议，每年听取一次校长报告，决定或修改大学章程、规划、开设专业、聘请教授、审批财政计划等事宜。
四 教师门槛的设立与教学的投入
德国高等教育对教师的重视程度胜于对教材的重视程度，德国把教师纳入国家及州政府公务员系列。对于教师的准入门槛和聘任晋升有十分严格的要求。德国大学教师可以分为教授和教授辅助人员[7]。教授是由政府任命的终身教职，享有很高的权力、威望和学术自由，研究所内的教学安排、科学研究、资源分配、人员聘用等一般都有教授决定，其他人员都是围绕教授开展工作。教授辅助人员又可以分为助手和学术雇员。所有要在大学任教，必须通过大学授课资格考试。应试者必须有博士学位，考试内容包括提交一篇学术论文、作一次公开试讲和一个学术报告并答辩。德国高校教师隶属国家公务员系列，遵循《国家公务员法》。虽然德国高校普遍鼓励教师进行有益于本职工作的兼职，但有严格的审批，并对兼职时间有规定，即每周从事兼职的时间不能超过所有工作时间的20%。对兼职收入有封顶限制，超过部分要在规定时间上缴上级主管部门，否则将受到一定处罚[10]。
五 对我国高校人才培养的启示
考察德国高校人才培养方面的理念和做法，对我国高等教育教学改革有以下启示。
1.课程体系的改革
德国高校基本不开展或很少开展由官方组织的学生活动，学生能力的培养主要通过课程来实现，其课程设置和教学方式也较好地围绕人才培养目标进行。我国很多课程都以“大班化”方式进行，教师“重科研轻教学”的倾向，课堂教学质量和学习效果受到很大影响。学生通过课堂教学往往只能获得知识，而不能获得能力锻炼。一些社会适应、自我调适等方面的能力，往往只能通过“第二课堂”得到锻炼。但由于缺乏师资投入，“第二课堂”多以活动为主，难以形成体系和模块，专业化水平不高，对学生的吸引力也在持续下降。因此，高校应借鉴德国大学的人才培养理念和课程建设做法，统筹“第一课堂”与“第二课堂”的力量和资源，设置模块化的课程体系，激发教师对教学的投入和积极性，将学生知识和能力的培养融合在课程教学之中，提升课程对学生的吸引力和培养效果。
2.教学模式的创新
教育者、管理者的理念、学识、观点、主张等，只有为学生所认可、接纳才能内化为自身的思想和行动，进而实现知与行的统一。在我国传统教育理念和方式的影响下，学生在学校培养过程中通常处于被动地位。学生对于学校、教师和家庭的依赖仍然较强，习惯于“灌输式”和“塑造式”等以教师为中心的教学方法，习惯于“倾听型”的学习，缺乏问题意识和探究精神，经常出现教师让学生参与讨论和自主提问，学生参与不够活跃的状况。同时，学生因缺乏机会和训练，参与能力不够强，往往很难达到好的效果。因此，在教育教学改革过程中，一定要贯彻“教育以育人为本，以学生为主体”的理念，转变教育者和管理者的传统观念，激发学生在学习成长和参与学校管理中的积极性和主动性，让学生明确学习目标，真正变“要我成才”为“我要成才”[8]。
3.支持系统的完善
德国高等教育的核心理念，简单说来就是“能力重于知识”，强调“关键能力”的培养。其中，方法能力、自我能力更显重要，但也往往最容易被忽视。有相当一部分学生对所学专业不甚了解，而且不了解的比例往往低年级较高。因此，高校应从新生入学起，分阶段以课程教学的形式，集中开设学习方法、专业导论、学习观念、素质拓展、图书馆与校园网运用等课程模块，安排知名学术大师、行业专家学者、高年级优秀典型、杰出校友或企业家等，为学生更好地适应大学学习、尽快进入自主学习阶段、发挥个人最大潜能提供良好的指导系统[9]。同时，应根据学生不同学习阶段的特点，充分发挥班主任、辅导员、年级主任等有关岗位人员的作用，甚至借助外部专业力量，建立学生成长支持系统，为学生学习、发展随时提供咨询，帮助学生规划学习生涯，促进自主学习。
参考文献
[1]Federal Ministry of Education and Research.Higher Education[EB].http://www.bmbf.de/en/655.php.
[2]潘黎,刘元芳,霍尔斯特·赫磊.德国建设“高等教育强国”之启示——德国高等教育机构的分层与分类[J].清华大学教育研究,2008(04):43–48.
[3]孙进.德国高等教育机构的分类与办学定位[J].中国高教研究,2013(1):61–67.
[4]符华兴,王建武,等.世界主要国家高等教育发展研究[M].长沙:湖南人民出版社,2010:458.
[5]闫瑾.德国大学的素质教育[J].中国高等教育,2006(3):78–79.
[6]徐理勤.博洛尼亚进程中的德国高等教育改革及其启示[J].德国研究,2008(3):72–80.
[7]孔捷,迟芳,马蒂亚斯·韩.讲座制下德国大学教师的职业发展[J].外国教育研究,2010(1):76–80.
[8]张妍,曹丽丽.高校人才培养规划模型的建立[J].教育现代化,2015,5(10):218–223.
[9]赵风琴.提高高校人才培养质量的研究与思考[J].教育现代化,2015,5(11):168–170.
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