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摘要：随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提升，中国高校留学生教育迎来了跨越式发展。本文初析留学生群体的特点以及管理工作中呈现出的难点。通过对笔者所在高校留学生管理现状的描述，以及调研结果，探讨进一步改进高校留学生管理的途径。
关键词：留学生；管理；改进
本文引用格式：刘术一.改进高校留学生管理工作之我见[J].教育现代化，2019，6（80）：179-180+192.
近年来我国经济快速发展，国际地位不断提升。教育国际化特点也日渐凸显。越来越多的外国学生选择来华留学。
一 中国高校留学生现状概述
据统计，2018年有来自196个国家和地区的超过49万各类外国留学人员在中国31个省（区、市）的1004所高等院校学习，比2017年增长0.62%。在我国学习的外国留学生人数的增长速度在全世界绝无仅有，我国已成为亚洲最大的国际学术流动目的地国家。
二 高校留学生特点及管理难点
（一）留学生特点
1.生源非常广泛。来自世界各国，种族、性别、肤色、语言、文化背景、宗教信仰各不相同。
2.质量参差不齐。中国学生需要通过高考，才能进入高校学习。留学生往往只需通过在相关高校的留学生招生管理系统中进行网申，便可通过二级学院及学校相关行政部门的审核，被允许入学。上述审核标准往往不是很严苛，因为大多数高校旨在扩大留学生规模。这样一来，任课教师难以统一要求，留学生管理也增加了难度。
3.年龄跨度较大。对普通进修生和短期生的年龄要求较低。同济大学留学生办公室相关记录显示：年龄最大的留学生是一位日本汉语进修生，入学时已60岁。年龄最小的是一名来自法国的华裔汉语进修生，入学时17岁。
4.流动特点凸显。目前普通进修生和短期生占比较大。普通进修生往往交流学习一个学期，就会回国。
5.强调个人自由，不愿接受来自学校的各项制度制约。
（二）留学生管理工作难点
1.语言和文化障碍
仅以同济大学为例，从1954年开始招收外国留学生。六十五年来，有来自五大洲120多个国家和地区的留学生来同济大学就读。据校友回忆，20世纪60年代初期，同济校园仅有越南、尼泊尔、喀麦隆留学生，人数偏少。每个国家都有自己独特的语言和文化。从事留学生管理工作的老师多数只会流利使用一至两门大语种外语。入学初始阶段能说汉语的留学生很少。语言不通的他们对陌生的中国社会产生焦虑甚至恐惧，有时一些小事就会使留学生倍感压力。语言不通和文化差异不仅带给留学生在学习和生活方面不少困难，同时留学生会产生比较严重的精神和心理压力。高校各部门留学生管理工作人员的日常工作往往会受其影响。
2.留学原因各不相同，学生质量堪忧
笔者对五十名同济大学留学生的留学原因进行了问卷调查，结果显示，以下三条是选择较多的原因：1、中国大学的学习经历对我日后工作有帮助。2、我想了解中国人及他们的风俗。3、我喜爱汉语，想学习汉语。除此以外，有些普通进修生来华目的不是学习专业知识，而是游学，即在中国各地旅游；有些留学生在学习期间忙于经商。上述留学生学习态度不端正，上课开小差，经常缺勤，学习纪律松散。留学原因各不相同必然会在一定程度上影响留学生管理工作。
3.治安问题错综复杂，违法犯罪事件发生
留学生可能产生的治安问题错综复杂，有的严重到触犯刑法造成犯罪。一旦上述事件发生，留学生所在高校都须积极配合公检法机关依法处置，并及时通知学生家长。如情况严重，高校还须通报涉案学生祖国在华使馆领馆参与处理。笔者所在高校留学生办公室每学期开学初，都会请上海市相关司法部门派相关工作人员来学校，为广大留学生进行相关制度的宣讲与解释。学校保卫处也格外重视留学生治安问题的预防与处理工作。
三 改进留学生管理工作的建议
笔者在同济大学一个二级学院负责留学生教学管理工作，时间长达13年。关于留学生管理工作，做了一些初步的研究。
同济大学属于教育部直属高校，学科设置涵盖10个门类。2018年同济大学各类留学生招生总数为1581人，其中包含本科生190人、硕士研究生297人、博士研究生45人、普通进修生612人、汉语进修生166人、高级进修生2人、预科生269人。
由上图可知：占据来同济大学留学生份额的第一位是非学历生类别的普通进修生。学历教育中，本科生和硕士研究生占较大比例，高层次的博士生占比很低。非学历教育中，普通进修生和汉语进修生占较大比例，高级进修生占比很低。
从国别来看，同济大学留学生的来源国由多到少的排序是：欧洲、亚洲、非洲、北美洲、大洋洲、南美洲。
同济大学已在留学生管理方面做了很多工作，例如：1.“同济大学留学生办公室”官方网页有英文版，其中还链接上海市公安局出入境管理局、上海市国际卫生旅行保健中心等相关机构。2.组建各类留学生组织，使来自各国的留学生在日常学习生活中互帮互助，从而有利于缓解语言不通及文化差异带给留学生新生的困扰。同济大学目前的留学生组织有留学生校友会、留学生志愿者服务队、留学生支教团等。3.同济大学有比较完善的留学生管理制度，包括：学籍管理制度、奖学金制度、突发事件应急处理预案、留学生住宿规定及有关费用标准、签证管理制度。上述制度有中英文版本，由同济大学留学生办公室印发。4.留学生入学报到注册时，会收到含有英文版“留学生生活指南”的大礼包。5.留学生办公室领导及相关老师会组织各学院负责留学生管理的老师以及学校相关行政部门的老师，不定期召开留学生管理工作研讨会，探讨如何改进留学生工作。其间留学生办公室请各学院派出留学生代表参会。
留学生对学校留学生工作有何评价？相关工作还有那些需要改进的地方？笔者请来自不同学院的五十名留学生填写了相关调查问卷，反馈结果表明：
（一）留学生招生
留学生希望学校在招生工作以下方面加以改进：加强招生网站建设，并提升交互式服务；增强海外招生宣传力度，让海外学生广泛了解同济大学；在专业咨询方面给留学生更多的服务。
（二）留学生学习
留学生希望学校提供更多英文授课的课程，并进一步提升课程质量。部分任课教师的英语水平有待提高。留学生建议：一些全校公选课单独开设留学生班，因为与中国同学比较，留学生对一些知识的理解能力有限。此外，留学生希望学校的选课系统能够提供英文版本。
（三）留学生管理
留学生对具体负责管理的老师有以下期许：1.部分老师的英语水准有待提高。2.希望老师能更耐心地解答留学生的疑问。老师解答一次，留学生往往不能完全听懂。留学生可能不能完全看懂学生手册和相关规章制度。希望老师态度更友好、更亲切。3.希望相关老师更有经验，能够比较快地解决问题，缩短学生等待的时间。此外，留学生希望在入学第一周，各方面获得更多帮助。留学生希望留学生管理老师改进对待学生的态度，以及解决问题的速度。老师良好的管理行为，能使留学生较好适应在中国的学习及生活，能加深留学生对中国的喜爱，能提高留学生汉语学习的兴趣。
教育部国际合作与交流司负责人来上海调研时曾指出，留学生教育体现了“三个服务”，即“为教育发展服务”，体现在留学生工作带动了学校走向世界，丰富了校园的多元文化；“为整体外交服务”，体现在培养了解中国的友好人才；“为国家经济服务”，既体现在他们的各类消费对我国经济的贡献，同时也体现在来华毕业生中，有相当大一部分从事着与中国有商业联系的工作。
在硬件环境比较完善的情况下，留学生教育管理需要进一步加强软件建设。课程教学方面，学院需培育更多的英文授课课程，任课教师需提高英语水准。管理工作方面，相关老师需要更加以人为本地为留学生提供服务。
我国高校对学生的教育管理往往强调自上而下的管理。西方很多国家则将教育更多视为消费行为：学生及家长花钱购买教育服务，高校更加强调服务意识。留学生非常在意高校教学质量以及管理满意度的高低。高校留学生管理老师应调整心态，为广大留学生竭诚提供优质的教育服务，从而吸引更多的留学生，并且使他们在中国的留学经历成为他们人生中难忘的美好回忆。高校教育及管理老师，应更加以留学生为本，站在留学生的角度，开展各项工作。老师应尽力关怀留学生学习生活的方方面面，使他们在中国愉快地学习和生活，同时也要以老师的身份严格要求留学生认真学习，并且做到遵纪守法。
参考文献
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[6]上海高校留学生教育发展现状与分析[EB/OL].http://www.myeducs.cn/mianfeilunwen/shanghaicaijingdaxuelunw
en/11129917
[7]2018年来华留学统计[EB/OL].http://www.ict.edu.cn/news/jrgz/jydt/n20190412_57889.shtml
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