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摘要：新时期地方高校硕士研究生招生数量逐年增加，生源日趋复杂，与现有的资源配置及管理模式形成了矛盾。本文首先概括了新时期地方高校研究生教育现状；然后分析了研究生管理中遇到的主要问题；最后，针对上述问题，探讨了如何加强地方高校教育管理并给出了相应的对策。研究结论可为地方高校更好地培养深层次、高能力的研究生提供重要的参考价值。
关键词：新时期；地方高校；硕士研究生；教育管理；问题与对策
本文引用格式：王李娟,张桂民.新时期地方高校硕士研究生教育管理问题与对策[J].教育现代化,2019,6(67):179-180.
近年来，国家对研究生教育给予高度关注，对研究生奖学金制度进行了较大改革。2014年起，从中央部委所属院校到地方高校的硕士研究生全部自费，全面打破了研究生自费和公费的界限，标志着我国的研究生培养进入新时期。
随着高等教育大众化，我国硕士研究生的招生规模逐年扩大，研究生结构和学科结构不断调整，以及研究生多元化的发展趋势，研究生教育管理中的问题也日益突显，给研究生教育管理带来了诸多挑战。
一 新时期地方高校研究生教育现状
（一）招生人数逐年增加，生源结构日趋复杂
就业竞争的日益激烈，以及社会对高层次人才的需求，越来越多的应届本科毕业生选择继续深造。在校研究生数量逐年增多，而硕士生导师的数量变化不大，导致硕士生导师人均指导人数逐年增加。这无疑对硕士生导师的工作提出挑战，也对研究生日常管理部门提出了更高的要求[1]。
近年来，越来越多的本科生跨学科或专业报考研究生，同时国家也放宽了同等学力报考研究生的要求。研究生生源结构的转变与其日益复杂多元化，对研究生优质优教增加了难度。
（二）学科专业设置与培养模式多样化
随着招生规模的不断扩大，各个院校设置的专业门类也逐渐在原有的基础上细化，研究生教育模式呈现多元化。培养模式方面，在传统的学术型硕士基础上，近年来专业型硕士及在职教育硕士人数不断增加，学生间的个体差异，增加了教育管理的难度[2]。
（三）教学资源、科研课题和经费有限
研究生数量的增加，为此地方高校新增细化了多个专业。然而，受资金及原有教学结构等方面的局限，如，现有实验室器材不能同时承载众多的硕士生做实验要求，而有些新增学科缺少必要的实验室或实验器材，从而影响研究生相应的科研活动。
尽管高校的科研经费和课题数量在不断增加，但是其增长的速度远远不及研究生规模的扩张速度。特别是地方高校，在人均科研经费没有提高甚至降低的条件下，很难支撑相关学科研究生从事科研课题研究，研究生的科研能力得不到提高，势必影响研究生的培养质量。
（四）理论课程设置需改善
研究生培养中，理论课程体系设置对于其专业能力的提升具有重要的作用，同时研究生教育对任课教师专业知识体系要求也较高，部分地方高校教师队伍难以满足丰富的课程设置需求[3]。
（五）奖助学金评审体系亦有不足
从2014年秋季学期起，国家设立研究生学业奖学金，用于奖励支持研究生更好地完成学业。然而，随着国家奖助学金资助体系的扩大和资助额度的提高，如何加强和完善国家奖助学金评定办法成为一个重要的理论问题和实践问题。一方面，各地因地制宜的奖学金数额存在差异，另一方面奖学金评定主要依照学业成绩、科研成果、社会活动等表现，导致评审的过程中存在诸多问题。
二 硕士生管理面临的主要问题
（一）硕士生培养目标定位模糊
硕士生的培养应紧密结合经济建设和社会发展的需要，培养各个学科领域德才兼备的高级人才。随着高等教育不断大众化，培养过程中对硕士生的要求不断降低，严进宽出的现象屡见不鲜。同时，有些地方高校将学科门类的多少作为衡量学科布局合理度的标准，在学科设置上片面追求门类齐全，没有考虑是否具有成熟的培养条件，盲目申报和增设学位授权点，使各高校培养的研究生质量得不到保障。
（二）管理者管理意识较强，服务意识较弱
教育管理者作为教育管理主要的实施者，在各个方面都会对硕士生产生重要的影响。在现实中，管理者很容易以领导者自居，缺乏与硕士生的沟通和了解，对广大硕士生的要求视而不见，一切工作以对上级负责为标准，缺少主动为硕士生学习和科研提供服务的意识。
（三）管理制度灵活性不够，管理模式单一
在日益复杂的生源结构和专业设置背景下，教育管理者需要面对不同类型的研究生个体。他们具有不同的培养目标，因而需要采用不同的管理方式。但是，研究生教育管理者一方面需要应付上级布置的工作，另一方面又疲于应付日常管理工作，难以有精力去思考如何增强管理的多样性、主动性和有效性[4]。
三 对策与建议
（一）增加教学资源的投入，创造良好科研环境
在教学资源的投入方面，地方高校应积极争取国家和地方政府的财政拨款和科研平台，改善学校的教学设施和科研设备。同时，对于硕士生导师来说，应积极争取国家级、省部级等科研项目，多措并举增加科研课题和经费，为硕士生从事科学研究创造条件。
造就创新型科研人才，培养研究生的科研创新能力是高校的重要任务。高校要提供良好的机制，鼓励团队创新、学生自主创新及导师、学生合作创新，使研究生在科研问题的提出、科研结果的论证以及论文的写作等方面都有较高的起点。
创造好的科研氛围，还要处理好导师和研究生的关系。在科学研究面前，教师和学生是平等的，要给研究生充分的创新环境和空间。
（二）加强导师队伍建设，引进高水平导师
由于研究生扩招，导致地方高校导师少、研究生多的现象普遍存在，需加大高水平人才引进力度。导师的人生观、价值观和世界观，尤其是导师的科研治学态度会潜移默化的影响研究生。
关于导师队伍建设，一方面可以引进学科带头人和优秀人才，提升导师科研水平；另一方面可以实行导师个人负责和集体指导相结合的研究生培养模式，鼓励具有不同学术背景、不同知识结构和不同专业研究方向的多名导师组成科研创新团队，联合培养创新人才。
（三）完善管理制度，规范日常管理
研究生管理与本科生管理有着极大的差别，它是更高层次、更多功能的一种管理，有着自身的特点和规律。随着我国经济的发展和科技的进步，研究生专业多元化，管理工作也需兼顾各专业的特点和差异，因此要求地方高校进一步完善和加强研究生管理制度，使之向科学化、制度化方向发展。
同时，在对研究生日常管理的过程中，需充分发挥研究生会及党支部等学生组织的作用，一方面能够锻炼增强研究所自身的能力，另一方面能够充分融入学生群体中，从而了解研究生内部存在的问题与需求，做到及时反馈与完善[5]。
（四）增大院系和导师教育管理自主权
硕士生的教育管理内容繁多，硕士生的管理事务须落实到各职能部门，以保证硕士生管理相关工作顺利开展。管理工作作为一个整体，其权力的分配，是影响硕士生教育管理系统功能发挥的关键因素。增大院系及导师的自主权，有利于合理开展不同专业背景的研究生培养，更能够充分利用现有的资源。
（五）完善研究生奖惩及考核体系
地方高校想要提升研究生的整体水平，就必须完善奖惩激励机制，这其中健全考评机制是关键。首先，应该依据不同专业设置不同考核目标，注重对考核结果的分析；其次，需要健全量化评价标准，以客观、公正地反映研究生实际情况为基本要求；最后，需加强监督管理，成立考核专家组，进行严格的评价反馈，保证培养质量。
四 结语
新时期地方高校硕士研究生招生数量逐年增加，生源日趋复杂，在研究生教育和管理中遇到了诸多问题。针对这些问题，本文探讨了如何加强地方高校的教育和管理，并给出了相应的对策：①增加教学资源的投入，创造良好科研环境；②加强导师队伍建设，引进高水平导师；③完善管理制度，规范日常管理；④增大院系和导师教育管理自主权；⑤完善研究生奖惩及考核体系。
参考文献
[1]刘越男.我国高校研究生培养存在的问题与对策[J].江苏高教,2014,02:121-122.
[2]宋新华,徐恒戬,陈志伟.普通高校硕士研究生教学实践环节调查与分析[J].课程教育研究,2018(39):179-180.
[3]刘彩红.高校研究生教育管理中常见问题及对策[J].吉林广播电视大学学报,2018(02):33-34.
[4]鲍松堂.浅谈高校研究生教育管理工作存在的问题及对策[J].黑河教育,2014(03):87.
[5]王征.高校教育管理工作中的人文关怀探讨[J].教育现代化，2018,5(15):160-162.
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