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摘要：留学生教育是反映高校国际化教育水平的重要标志，也是世界一流高校建设中不可或缺的一部分。留学生管理工作作为留学生教育的重要组成部分，其顺畅与否对于留学生教育具有十分重要的意义。本文阐述了高校留学生管理工作的现状，分析了管理工作中出现的主要问题并提出若干建议，以期对高校留学生管理工作的发展做出一些贡献。
关键词：高校；留学生；管理；探讨
本文引用格式：艾欣,等.世界一流高校建设下留学生管理工作的分析与探讨[J].教育现代化,2019,6(68):238-239.
随着我国经济的快速发展、国际地位的提高和世界范围影响力的不断扩大，越来越多的外国留学生选择到中国高校进行深造。2010年，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020）》[1]，为了进一步执行纲要提出的“进一步扩大留学生规模”的要求，教育部出台了“留学中国计划”，提出到2020年，使我国成为亚洲最大的留学目的地国家，接受高等学历教育的留学生达到15万人，这说明我国来华留学生规模将越来越大。留学生教育已经成为了高等教育的重要组成部分，是高校国际化教育水平的重要标志，也是建设世界一流大学的不可或缺的一部分。但是留学生管理工作作为保障留学生教育水平的基石，目前的留学生管理工作缺乏系统性和科学性，如何能够建设顺畅且连贯的留学生管理体系，提高留学生管理效率是留学生管理中需要梳理和总结的问题。
一 留学生管理现状
提升大学的国际化水平是建设一流大学的战略重点，留学生管理工作是经济全球化背景下高校国际化建设的重要环节，但是数量日趋庞大的留学生群体的管理工作缺乏相应的重视，这严重制约了高校国际化水平的进一步提升。因此，如何提高留学生管理工作效率对世界一流大学的建设有极其重要的意义。
目前留学生管理工作主要包括三部分：行政管理、教务管理和后勤管理（如图1所示），行政管理所涉及的工作政策性较强，包括招生、奖学金评定、签证办理、入学指导、学籍管理、身心健康以及校园文化生活等。教务管理是为了保障留学生教学工作的顺利实施，通过设计培养方案、开设教学课程、安排实践实习、科学研究、论文抽盲、学位答辩以及其他与教学相关的工作，协助留学生顺利完成学业。后勤管理职责包括宿舍管理、餐饮管理以及为留学生提供生活咨询服务等。[2]
二留学生管理中的主要问题
（一）管理人员不足，管理经验缺乏
管理者在留学生管理工作中起主导作用，其管理水平高低是留学生管理工作的关键。目前，在大多数地方高校，专门从事留学生管理工作的人员往往都由学院中国学生教务秘书兼任，但是这些管理人员面对除了面对数百的中国学生，还要管理数十名甚至上百名留学生。
留学生管理工作十分复杂，除了对学生培养的规章制度有比较深刻理解，还要尽可能多地了解留学生文化背景和二级学院的情况。然而留学生管理人员中有相当一部分的管理工作年限较短，在面对突发事件时管理经验相对不足，这对留学生管理人员提出了相当高的要求。
（二）管理模式不完善
由于我国高校留学生管理制度的建立时间较短，管理模式相对不完善。但是管理模式的完善不能只靠国际交流学院或某个部门，只有通过各相关部门在共同支撑，完成数据同步、信息共享等方面的融合贯通才能建立完整的管理体系。但目前来看，大多数高校并没有实现各类信息的整合与集成，这主要是因为一方面，国内留学生教育的经验与发达国家相比仍有一定差距，管理模式尚处于摸索阶段，另一方面，配套的制度与措施不完善。
（三）日益增长的留学生数量与师资力量不匹配
师资力量是留学生教育质量的根源。在留学生数量增多的情况下，除了一些名校外，我国大部分高校的留学生国际化师资力量没有得到相应的提升，各方面的配套设施也没有得到完善。虽然很多高校开设了全英文的课程，但是课程实施质量不够高，这就造成部分留学生容易产生负面情绪，对学校教育质量产生怀疑。
三 若干建议
（一）打铁还需自身硬，加强管理队伍建设
留学生管理的本质是在学生管理制度的基本框架下，提供全方位的优质服务。在日常生活中可以给予留学生一定的特殊照顾和必要的关心，但是在教学过程中，一定要教育其遵守高校的学生管理制度，严格把关课程考试和论文质量。打铁还需自身硬，留学生管理人员通过岗位培训、出国学习等各种途径，进一步提高的管理水平、跨文化交流能力和服务意识。管理人员在做好管理工作的基础上，应该更加注重对留学生的人文关怀，从制度管理上升到文化管理，从文化差异和跨文化的角度理解留学生管理中的问题和矛盾的根源，在面对各种突发问题时，能够游刃有余的解决。这对提高管理工作的效率，营造和谐校园环境有非常重要的意义。
（二）梳理管理体制，逐步实现趋同化管理
所谓“趋同管理”是指对留学生的教学与管理趋同于中国学生，一视同仁，统一管理，统一要求，这是比照教育本身的含义和国外留学生教育管理经验而提出的一种教学管理模式。[3]高校应当根据当前留学生的规模和所处的发展阶段，在充分调研的基础上，理顺留学生管理思路，完善留学生管理工作中的各项规章制度，同时减少对留学生学习生活各方面的特殊照顾，拓宽留学生与中国学生的交流的渠道，逐步实现“趋同管理”，加快留学生融入中国的高校生活中。
在留学生管理中，可以通过搭建资源丰富、使用便利的全英信息平台的形式，集成招生模块（完善英文版招生简章内容，拓展招生形式）、培养模块（入学注意事项，对培养流程进行概述；学生-导师互选，英文版导师信息和学生信息；培养方案与课程信息；留学生培养的相关文件）和毕业/就业模块，拓宽留学生获取信息的渠道，各部门工作人员通过平台共享资源，从而加强信息的沟通交流，大大提高管理效率。
（三）加强国际化师资力量，完善培养方案
师资力量是提高留学生培养质量的源泉，学校和学院通过组织教师培训会，召开研讨会、座谈会等形式，加强国际化师资力量的培训，增强教师对留学生培养的理解，提高其重视程度。通过与留学生的交流，调整培养方案，提高研究生培养水平；鼓励和积极组织学生参加课外科技活动、学科竞赛，为留学生争取更多实习实践过程，加快留学生的文化融入，提高留学生培养质量。
四 总结
随着“一带一路”项目的不断推进，来华留学生教育事业飞速发展，来华留学生层次的逐步完善，留学生的数量逐年增加，截至2016年底，“一带一路”沿线国家在华留学生便高达20多万[4]，这意味着留学生管理面临巨大挑战。高校专业研究院在世界一流高校建设中需要利用独特的体制优势，结合学院的实际情况，加强对留学生管理队伍建设，增强国际化师资力量，同时理顺留学生管理体制，打开留学生培养的新局面，为高校乃至全国的留学生教育事业的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]国家中长期教育改革和发展规纲要（2010-2020年）[IEB/OL].[2010-03-01]http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_6.htm
[2]徐玫.来华留学生管理工作探析——以JN大学为例[D].华东师范大学,2007.
[3]张铮.试论留学生管理的“特殊照顾”与“同一管理”——中美高校留学生管理之比较[J].经济与社会发展,2010,8(03):167-169+172.
[4]推进与“一带一路”沿线国家民心相通情况举行新闻发布会http://www.china.com.cn/zhibo/2017-05/11/content_40785555.htm#fullText.
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