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摘要:近年来,高校家庭经济困难学生人数众多,学生家庭情况复杂,因此在落实高校学生资助政策过程中,做到精准识别和精准资助的难度较大。如何做好家庭经济困难学生的认定工作和资助工作,定期开展诚信教育和心理健康教育,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业和健康、全面发展,意义深远而重大。
关键词:精准识别;精准资助;家庭经济困难学生
本文引用格式:丛丹赋.新时代高校学生精准资助工作研究[J].教育现代化,2019,6(63):186-187.
在各地区经济与社会发展的不平衡性较为突出,部分城市人均收入较低的整体环境下,高校学生有近三分之一来自农村、偏远的山区、少数民族落后地区或其他自然环境恶劣的经济发展缓慢地区,这部分学生家庭收入偏低,甚至不足以维持学生的正常学习生活,所以高校涌现出一个特殊的需要关注的群体——家庭经济困难学生。习近平总书记在十九大报告中指出,“要健全学生资助制度”,为高校家庭经济困难学生的资助工作指明了方向,高校资助政策关系到社会公平和教育公平,是重要的民生工程[1]。作为高校辅导员,做好对家庭经济困难学生的精准资助工作既是对国家方针政策的执行,也是培养学生成长成才的需要。作为学生管理工作者,做好家庭经济困难学生的精准资助工作,最大限度的发挥资助的针对性和时效性,意义深远而重大[2]。
一 精准识别家庭经济困难学生
对于家庭经济困难学生的认定,是做好资助工作的先导和关键。之前高校在进行贫困认定时,主要依赖于学生提交的家庭所在地民政部门加盖公章的《高等学校学生及家庭情况调查表》,但是近日来,教育部发布了高校学生申请资助的新规定,取消了学生家庭所在地的盖章证明环节,改为申请人的书面承诺。因此,能否做到精准识别家庭经济困难学生,主要在于辅导员的具体工作开展。
1、做全做细第一手资料,依据学生提交的低保、建档立卡、残疾证和家庭情况调查表等材料,通过学生的家庭所在地、家庭成员工作及身体健康情况、人均年收入、欠外债情况、是否有生源地贷款或绿色通道贷款等信息,对学生的家庭情况进行初步判断。通过电话、网络等途径对有疑问的学生信息进行确认,确保材料的真实性、有效性,根据材料将学生初步分为困难和特别困难两类[3]。
2、通过人文关怀了解学生情况,一对一谈心、走访寝室和家访能够真切的掌握学生家庭情况。一对一谈心不但能够加深对学生的了解,也能通过学生的描述获得学生家庭经济状况的可靠信息。通过与寝室其他同学、班级干部的谈心,能侧面了解学生的经济状况、性格特点等,从而对申请贫困认定的学生做出客观的评价。走访寝室能够了解学生的日常生活状况,掌握学生的动态信息,通过学生使用的电子产品、生活用品等能够判断出学生的经济条件,通过寝室日常集体活动能够判断学生的消费情况。假期利用家访的机会,走访经济困难学生家庭,了解家庭成员情况、经济收入来源、目前面临的问题、需要提供的帮助等,让经济困难家庭感受到老师家访的诚意和学校对家庭经济困难学生的关爱。
3、贫困认定每年进行一次,但对于家庭突遭变故或其他原因突然造成家庭经济困难的学生,应当及时了解情况,将其列入家庭经济困难学生行列,对于家庭经济好转,不再需要资助的学生,及时从家庭经济困难学生中去除,不断更新家庭经济困难学生档案。
二全面、公平公正做好家庭经济困难学生资助工作
在党中央的高度重视下,教育部、地方政府等部门的共同努力下,已经形成了相对完整的家庭经济困难学生资助政策,帮助学生顺利完成学业。对于多种资助政策,需要高校和辅导员积极推行,落到实处,适当给予家庭经济困难学生物质帮助,为学生解决实际问题,改善生活水平[4]。
1、全面、公正做好助学金、物资等各种资助的发放。随着国家对教育事业的投入不断加大,对家庭经济困难学生的资助力度也不断增强。政府、学校以及社会上的一些单位或个人设立了多形式的助学金,辅导员在这些资助发放的过程中,应该遵循公平公正原则,按照困难等级,考虑实际情况,评定资助金额、受助名额,将助学金进行合理安排和发放。对于有特殊受助要求及名额限制的助学金,将评定要求和评定过程做到公开、透明,并将受助学生在一定范围内进行公示。对于突发事件,如重病住院、家庭突遭变故等特殊情况,及时开展特殊困难补助,帮助学生渡过一时的经济难关。
2、公平公正做好奖学金发放。奖学金是为了激励学生勤奋学习、努力进取、在德、智、体、美等方面全面发展的重要途径,也是学习成绩优异的家庭经济困难学生的一项重要经济来源。家庭经济困难学生除了与其他同学一样可以参评各类奖学金外,还可以参评国家励志奖学金。在奖学金评比过程中,按照学生学习成绩、综合测评加分项等条件,公平公正进行奖学金评比,激励家庭经济困难学生通过自己的努力,为家庭减轻负担。
三做好家庭经济困难学生的思想政治教育及心理健康教育工作
辅导员作为思想政治教育工作者,应当重点关注家庭经济困难学生的思想、学习、心理及生活状况。在物质帮扶的基础上,注重精神帮扶,通过对学生的教育和引导,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,增强学生面对困难的勇气和信心,培养学生以积极健康的心态面对社会。
1、加强诚信教育。国家针对家庭经济困难学生的帮扶力度不断加大,各项政策和保障不断出台,学生受惠群体也随之增大,家庭经济困难学生在上报材料时,应当教育学生以家庭状况的客观事实作为依据,不应夸大事实,占用资助名额,骗取国家和社会的资助。国家的生源地贷款制度和绿色通道制度为家庭经济困难学生提供了学习的机会和锻炼的平台,辅导员应当教育学生珍惜机会,树立诚信意识,按时还贷,不辜负国家对自己的帮助[5]。
2、树立正确价值观。引导学生树立正确价值观,增强社会责任感,使学生积极看待人生。出身不能选择,但却可以通过自身的努力,走出困境。在日常生活和学习中,劝导学生珍惜来之不易的学习机会,鼓励学生树立学习目标和远大理想。关注家庭经济困难学生的学习成绩,帮助学生顺利完成学业,引导学生走进实验室,将理论与实践相结合,锻炼动手能力,提高综合素质。引导学生主动承担学校的勤工助学岗位,用自己的能力减轻家庭负担,而不是全靠不劳而获等待他人资助。
3、开展心理健康教育。家庭经济困难学生多数来自偏远农村或经济落后地区,由于成长环境相对闭塞,性格一般倾向于内向和保守,参加集体活动的积极性较低。对于性格比较敏感的家庭经济困难学生,应当定期开展谈话,了解学生的思想动态和心理变化,对出现心理危机的学生及时进行有效干预。通过讲座、书籍等途径进行心理健康教育,引导学生参与有意义的活动,增强他们的自我价值感,鼓励学生在活动过程中发现自身优势,挖掘自身潜能,锻炼人际交往能力。
4、加强感恩教育。教育学生在接受帮助和资助的同时,应当常怀感恩之心,懂得回馈帮助过自己的人,回馈社会。可以通过社会公益活动、讲公益名人事迹等形式,引导学生用自己的能力帮助他人,增强学生的奉献意识和回馈意识。教育学生现在做力所能及的事,温暖身边的人,将来有能力时资助他人,造福社会。
参考文献
[1]李胜强.高校贫困生资助精准化研究[J].教书育人(高教论坛),2019(12):10-12.
[2]梁广东,赵爽,盛淑英,冯鹏羽.新常态下高校学生精准资助体系构建研究[J].河南科技学院学报,2017,37(02):29-31.
[3]罗雅婧.高校辅导员对如何做好贫困生工作的思考[J].企业家天地下半月刊(理论版),2008(11):83-84.
[4]张保庆.努力做好高校贫困家庭学生资助工作[J].求是,2005(02):51-53.
[5]柳杨.高校辅导员如何做好贫困生工作[J].新西部(理论版),2013(13):128+134.
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