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摘要：党的十八大以来，党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有，信息化已成为国家战略，教育信息化正迎来新的发展机遇，高校一卡通系统作为教育信息化的一部分，同样面临着新的发展机遇。分析一卡通系统的现状及存在问题，提出一卡通系统建设的建议，切实发挥一卡通系统在高校建设发展中的作用，对高校来说意义重大。
关键词：教育信息化；高校；一卡通；创新
本文引用格式：胡长伟.高校一卡通系统建设的思考[J].教育现代化,2019,6(35):160-161,167.
随着时代发展，社会信息化整体程度不断加深，信息技术对教育的革命性影响日趋明显[1]。教育信息化是国家信息化发展整体战略的重要组成部分，国家对教育信息基础设施建设、推进数字化校园建设一直以来都非常重视。校园一卡通系统是指在学校范围内通过一卡通系统平台，实现身份认证、消费支付等。校园卡为广大师生的工作、学习、生活带来了便利，同时使学校管理服务工作变得高效、便捷，既实现了对广大师生日常活动的管理，又为教学科研、后勤服务等提供了重要支撑[2]，一卡通系统作为信息化校园建设的重要组成部分，在学校信息化建设中发挥着重要作用。大数据作为信息化发展的新阶段，对学校的管理服务、人才培养、教育教学、科学决策等发挥重要作用，建设好一卡通系统并发挥好其作用，对高校内涵式发展具有重要意义。
一高校一卡通系统的现状及面临的形势
根据中国市场调查网发布的《2017--2022年校园一卡通市场发展趋势预测调研报告》，绝大多数普通高等学校已经建成相对完善的一卡通系统，在今后的一段时期，高校一卡通系统的主要需求集中在对原有系统的升级改造与更新上，随着高校信息化校园建设的推进，在M1卡向CPU卡升级、一卡通系统无卡化兴起的前提下，一卡通系统功能日益增多。如何保证一卡通系统安全、稳定、高效运行，充分发挥一卡通系统的作用，切实服务于高校各项工作，是各高校亟待解决的问题。
二高校一卡通系统存在的问题
（一）思想认识尚需深化
一些高校仍然没有充分认识到信息技术对教育的革命性影响，对一卡通系统在信息化校园建设中的重要作用认识不足；有些高校推进一卡通系统建设的积极性有待提高、力度有待加大，一卡通系统功能有待进一步拓展、运行体制机制尚需完善。
（二）系统安全有待提升
影响一卡通系统安全稳定运行的因素很多，通信的安全性、网络的安全性、操作的安全性、数据的安全性、系统的安全性、卡的安全性、终端的安全性等。综合目前高校一卡通系统建设的实际情况，一卡通系统运行的安全机制建设还不够健全。
（三）系统兼容性不强
目前，许多高校的管理部门都根据自己的业务需要，开发或购置了相关的业务管理系统，这些业务系统在很大程度上缺乏统一规划，缺乏统一的技术与规范，造成了这些业务系统与一卡通系统的无法兼容，数据资源得不到合理配置和共享[3]。
（四）系统数据利用不充分
一卡通系统的运行产生了海量的数据，这些数据并没有得到有效挖掘与利用，即使对数据进行了利用，也只是基本应用，没有深入挖掘与高效应用，未能为学校建设发展提供有力的数据支撑。
三高校校园一卡通系统建设的目标、原则
（一）一卡通系统建设目标
一是安全可靠，加强一卡通系统软硬件建设，建立健全一卡通系统运行工作机制，保证网络和系统安全运行；二是经济实用，以最小的投资取得最佳的效益，通过一卡通系统的建设，使整体成本得到有效控制，实现一卡多用；三是可兼容性，实现与高校各管理部门现有应用系统兼容，提供良好的信息接口，实现跨平台集成与兼容；四是可扩展性，整个系统应具备良好的开放性和可扩充性，以便于不断提升系统的综合应用功能。
（二）一卡通系统建设的原则
一要服务全局，坚持统一规划，科学设计，通过服务学校全局构建校园一卡通系统建设新格局，为高校信息化建设发展贡献力量；二要融合创新，紧密结合学校建设发展需要，提升校园一卡通系统效能，以创新促发展，形成具有学校特色的一卡通系统文化；三要拓展应用，进一步拓展一卡通系统应用的范围，通过拓展应用范围，发挥其在学校建设发展各方面的作用；四要完善机制，建立健全一卡通建设运行各项机制，通过深化改革和创新体制机制，解决推进一卡通建设进程中遇到的各种问题，理顺学校有关部门、一卡通系统运营商的关系，形成一卡通系统建设发展的合力。
四高校一卡通系统建设的建议
（一）高度重视，科学规划，统一部署
一卡通系统作为学校信息化建设重要组成部分，在建设或升级改造一卡通系统时，一要充分认识一卡通系统在学校建设发展、教育信息化进程中的重要意义，加大政策扶持力度，加强组织领导，高度重视校园一卡通系统的建设与发展；二要根据经济社会发展，结合学校建设发展实际，顶层设计、统一规划，研究制定符合学校实际的一卡通系统建设实施方案；三要把校园一卡通系统建设纳入学校数字化校园建设统筹考虑，结合学校教育信息化实际进行部署、逐步推进；四要由学校组织建设数据共享服务平台、统一身份识别及管理平台、统一交易管理平台、信息综合查询及自助服务平台等；五要健全完善校园一卡通系统工作机制，一卡通系统主管部门要发挥好组织协调作用，加强与相关部门的交流沟通，形成统一领导、责任明确、协调配合的一卡通系统工作机制。
（二）优化升级，切实保证系统安全稳定运行
一是确保一卡通系统基础设施安全，在现有校园网络基础上，充分利用现有资源，实现一卡通系统专网与WLAN相结合的方式组建一卡通系统应用网络，采用专线接入的方式与银行进行互联，保证与银行互联在数据链路层进行安全隔离，充分保障信息安全；[4]二是一卡通系统数据中心建立防火墙机制，采用VLAN技术实现不同业务部门之间的隔离，采用路由策略实现按需通信，保证通信安全；三是规范财务管理秩序，提高财务安全，财务管理各个环节实现数据同步，实现所有信息透明化，结算采取数字认证，保证交易安全；四要通过一卡多密、密钥分散、手机绑定等措施保障一卡通系统卡片的安全，采取分级管理措施，保障操作的安全性；五要建立完善网络安全技术支撑体系，提升全天候全方位感知网络安全态势能力，做好等级保护、风险评估、漏洞检测、病毒入侵等基础性工作，完善网络安全监测预警和网络安全事件应急处置机制。[5]六要建立健全校园一卡通安全责任制和问责机制，按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，做到安全到人、责任到岗，层层抓好落实，严格责任追究。
（三）融合创新，不断完善一卡通系统功能
一卡通系统的建设要主动适应时代发展需要，才能不断满足学校建设发展、广大师生的需求。一要根据校园一卡通系统的发展趋势，不断拓展其使用功能，除在消费、门禁、图书管理等功能外，积极开发水电资源管理控制、自助服务、无感知考勤、会议签到、校园出入管理等功能，进一步服务学校管理工作；二要结合经济社会发展、科技进步，拓展校园一卡通系统虚拟卡服务，逐步实现无卡化时代，实现校园一卡通系统利用微信、支付宝等进行消费支付、费用圈存等方面的功能；三要积极营造校园一卡通系统文化，根据学校实际，利用校园卡版面宣传校园文化，将毕业生在校期间使用的校园卡作为校友卡赠送毕业生，毕业后可凭卡在图书阅览等方面享受在校生同等待遇，发挥校园卡在学校文化建设中的作用。
（四）充分利用一卡通系统数据，为学校建设发展服务。
大数据时代，充分利用一卡通系统产生的数据，为学校各项工作提供数据支撑。一要健全部门信息共享机制，加强一卡通系统数据交换共享、处理分析和监测预警，增强调控和决策支持能力；[5]二要挖掘分析一卡通系统中的各种数据，保证一卡通系统数据与有关部门数据之间的深度共享，利用大数据技术进行分析，及时发现学校建设发展中存在的问题，为学校建设发展提供数据支撑；三要对一卡通系统数据进行分类别分析，分析一卡通系统消费数据，可以为学工系统提供奖助贷免等方面的依据，实现资助工作信息化、精准化，为后勤系统提供精益化服务提供参考；分析一卡通系统考勤数据、出入楼宇校园数据，可以预测学校教育教学、学生安全管理等方面可能存在的问题，以便于及时采取有效措施进行改进。
五结束语
随着教育信息化的发展，高校校园一卡通系统的建设与发展要紧跟社会需要，不断创新，拓展完善一卡通系统功能，充分发挥一卡通系统在学校信息化建设中的积极作用，为学校的建设与发展贡献力量。
参考文献
[1]教育部.教育信息化十三五规［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/srcsite/A16/s3342/201606/t20160622_269367.html.
[2]乔瑞华.校园一卡通系统的设计与实现[D].上海：华东师范大学，2008:1-2.
[3]李光远.校园一卡通的现状和发展趋势[J].计算机光盘软件与应用,2014,17(13):33+35.
[4]刘红艳.校园一卡通使用现状及改进方案的设计与实现[D].天津：天津大学，2015：17-18.
[5]国家信息化发展战略纲要［EB/OL］.http://www.xinhuanet.com/fortune/2016-07/27/c_1119291902.htm.
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