金属非金属矿山安全标准化建设的探讨论文

 

　　关键词：金属非金属矿山,安全标准化,特征,意义,重点环节

 

　　当前中国境内的大部分金属和非金属矿业的发展趋势良好，根据最新的数据报告显示，中国的金属及非金属矿业总数大约为10万个。这些主要涵盖了除煤炭、硫磺铁矿石及其他相关的能源矿藏以外的所有其他类型的矿物资源。在金属及非金属矿业的开采过程中，需要考虑诸如地形地质检测与控制系统的装置、地下工作人员的位置追踪器、应急逃生设施、空气呼吸机以及通信网络等等必要的建设元素。伴随着国内矿产业发展的迅速扩张，矿业开采工程的规模也在不断增大，而与此同时，矿业的安全风险也相应增加，因此，保障矿业安全生产就显得尤为重要。构建一套高效且实用的矿业开采施工安全标准化的管理制度已然成为了业内关注的焦点话题之一。本文通过探讨金属及非金属矿业的开采过程来进一步探究矿业安全标准的制定问题。

 

 

　　1.1金属非金属矿山安全标准化的基本概念

 

　　在矿山开发建设的过程中，金属非金属矿山的安全标准化是由一系列标准文件构成的，这些文件包括必须遵守的安全生产规范制度、责任机制以及预防和管理监督机制。1.2金属非金属矿山安全标准化的主要特征

 

　　首先，金属非金属矿山的安全标准化具备系统的特性，它关注并且重视整个标准的体系化应用和管理，涵盖了自标准制订至最后实行的所有步骤，形成了一个完整的循环结构。每个阶段都应保证标准内容适应工作现实，以达到生产安全的终极目标。其次，这种标准化有强迫性的特点，要求所有参与者必须遵守相关规定，无论是在形式还是实质上都要满足行业的标准文件的规定。此外，该标准化还需保持动态性，即要持续改进和优化标准，并在各阶段根据具体情况进行不断的调整和完善。对于公司来说，这个标准化的工作应该贯穿于矿山的开发建设过程中，涉及的风险识别及警报、工作的评估、组织内执行力的考核以及监督等多个方面。

 

 

　　2.1是贯彻落实科学发展观与安全发展原则的重要举措

 

　　构建金属与非金属矿山的安全生产标准，是在采矿业的发展和建设过程中的重要实践，它旨在落实国家的科学发展理念，坚守各个产业稳定安全的根本准则。同时，这也是一种贯彻了国家提倡的安全优先、预防为本、综合防治的基本策略的方式。通过对金属与非金属矿山开采建设的持续推进，逐渐形成了一套结构合理、科学有效的安全生产标准体系，这有助于大幅提高从业人员的工作安全保障，推动矿山开发管理的飞跃进步，彻底消除了可能存在的危险因素，并且可以防止各种生产安全事故的发生。

 

　　2.2是实现矿山开发行业长效发展的长期性追求

 

　　通过实施金属非金属矿山的标准化的构建，能够显著地减轻矿产开采和建筑阶段的环境污染情况，推动矿业开发和建设走向绿色环保的发展道路，这是矿业公司在其成长历程中必须长期关注的核心领域，它对于公司的生产安全的表现有着决定性的作用。这种标准的建立不仅仅是为了确保人的生命和财物的安全，还应遵循中国自2018年以来的“生态文明”理念，努力减小企业在矿产开发和建设期间的能耗损失、有害物质的排出量及对周围自然环境的影响程度，力求达到金属非金属矿产开采和建设活动与生态文明发展的最优结合点，以此来保证公司的进步、金属非金属矿产资源的使用和保护的持久性和稳定性。

 

　　2.3是实现动态化安全管理的重要基础

 

　　构建和实施标准化的安全生产规范对于确保采矿业的安全运营至关重要；中国安监机构已发布了一份有关强化全国范围内的有色及非金属开采企业安全的指南文件，强调了全面推动该领域内标准的执行与推广的重要性不可忽视。通过全局性的、系统式的推行这些规定并形成一套完善的标准制度框架，可以预测到各种潜在风险，并在操作过程中及时排除隐患，以减少发生意外的可能性，从而达到实时有效的监控目的。

 

　　2.4是实现国家依法治安方略的必然要求

 

　　构建金属非金属矿山的安防标准系统是我国实施法治国家的必要步骤。通过设立这一系统，可以引导和监管采矿业的企业更有效地执行其生产安全的职责，这对于整体上提升企业的矿产开采建设的安保程度有实际意义。此外，它还可以推动采矿业的企业形成有效的自主管理和自律控制的长期策略，使矿产开采建设各个阶段的工作达到标准的管理模式，增强安全效果，以满足我国法制社会建设的要求。

 

　　3重点建设环节分析

       3.1策划环节

 

　　在构建金属非金属矿山安全标准的全过程里，首要步骤就是规划和设计阶段。在这个阶段，公司必须先确定并详细阐述其安全标准化的整体策略、理念及其各部门的责任分配，明晰每个部门的主要负责人，然后以此作为基础搜集相关信息，以便于建立清晰有序的管理框架，确保所有人员都参与其中，使整个组织协同一致地执行任务。此外，还需把安全标准化的概念深入贯彻到公司的运营战略之中，并在实际操作的过程中不断强化它。为了实现这个目标，要准备一系列相关的文档，如，安全生产制度、各类工种的技术规范细则、关键的风险评估准则、金属非金属矿山突发事件应对计划等，这些都会对我们的安全和持续发展产生积极影响。

 

　　3.2宣传培训环节

 

　　在构建金属非金属矿山安全标准化的进程里，对安全标准的普及和教育是至关重要的核心要素。矿业公司应不断加强其在职工认知及操作实施方面的推广强度，使安全标准理念深入到公司的所有成员心中，并在他们日常工作中重复提倡金属非金属矿山的安全生产的重要性。此外，根据不同的岗位需求，可以采取各种方式如讲课教学、讨论会、实际操作练习等方式来增强员工对于安全标准的遵循能力。与此同时，公司也应该进一步扩大推广范围，建立完善的业绩评估系统，重视提升各个工作领域的技术专家的能力，并将这些优秀人才列入员工绩效评价、荣誉奖励和相应的处罚措施之中，从而营造出一种积极向上的安全标准化氛围。

 

　　3.3初始状态评价环节

 

　　对于构建安全的生产系统来说，初期状况分析是一个关键步骤，它能提供有力的指引来推动整个过程的发展和完善。在这个领域里，需要始终保持问题的焦点并对其做出精确而公正的第一手资料收集，包括识别出现存的安全缺陷或不足之处，并且找寻它们之间的关联性和影响程度等，都应被纳入到这个流程当中去执行。这样就能使行动更加具有方向感和目的感，从而在实施的过程中更有信心，也更高效。此外，根据第一手的调查数据结果，可以进一步优化企业的安全生产条件，并做出适当的变化或者改善措施，以便更好地满足相关法规的要求，比如《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全技术规程》，这些都是非常重要的一些参考文献，可以作为参照物用作检查的标准之一。

 

　　3.4组织实施环节

 

　　在构建金属非金属矿山的安全标准化进程里，最后且最关键的一步是标准的制定和实行过程。对于安全标准化系统中的具体规定，应在金属非金属矿山的各个发展步骤中严谨遵循，并在实行的过程中持续地修正、改进并更新该标准化系统。此外，公司还需要建立专门负责安全标准的监管机构，以保证这些标准可以有效地发挥其监控和保护的作用。

 

　　3.5生态环保环节

 

　　在构建金属非金属矿山的安全标准化的过程里，环境保护部分是至关重要的一环。对于公司来说，他们需要增加对环保投资的重视程度，并在采矿和建筑的过程中遵循相关的矿区生态环境保护政策，并将此视为安全标准的核心要素来强化。此外，公司应积极引入并推广各种先进的环境保护科技，如针对重金属污染导致的植物受损的恢复方法以及如何高效地处理和再利用矿业产生的废弃物的方法。而政府方面则需坚决防止出现“一矿多开”的问题，避免能源损失和矿产资源的浪费等问题，从而使公司能真正履行保护环境、合理使用矿产资源的责任，同时也应该推动矿区的全面开发和利用的发展，通过整合矿物质资源和金属非金属矿石资源的方式，提高它们的可利用寿命。

 

 

　　4.1落实企业当前运用的安全管理模式

 

　　公司需创建一套标准化的安全系统，而非完全颠覆现有的安全管理流程、工具及方式来重新设计新的框架并设定新策略。当公司正在建设这套标准的系统时，首先需要通过精确的评价去理解组织的结构、职责分工、员工配置、设备运作状况、安全运营系统的初始状态及其所遭遇的风险问题，包括生产过程中的潜在威胁因素和对应的处理方案，对一线员工的素质教育和提高团队能力的情况，制定安全生产规则的过程，相关的供应商和服务提供商的信息，应急事故快速响应组等等的一系列信息，以利于形成更加科学且高效的标准安全系统，使其能够与目前实行的安全管理模式无缝对接，展示出公司在这方面的实际成果，并且保证这个标准系统符合公司的要求。

 

　　4.2构建文件体系并确定具体内容

 

　　通常来说，金属与非金属矿山的安全生产标准化的框架涵盖了许多制度规定。这个框架在建立时，对于文档的设计、命名、数目、构成元素及展示方式都有严格的规定。因此，矿业企业需要根据其组织的文化和监管工作所面对的风险来决定安全标准的系统的构架、名字和数量，并且必须遵循安全标准化的原则去搭建文化系统，并在公司的安全生产标准化的体制内设定清晰的规范条例。为了保证所有的安全标准化机制中的文档都符合相同的标准，可以把相似领域的文档合并在一起，从而减少文档的总量，方便制定、执行和监控这些法规。

 

　　例如，矿业公司不仅需搭建室外挖掘结构，还必须建设室内挖掘设施，并且对于废弃物储存场也须制定相关规定和管理办法。从表象上看，若该公司能成功地设立这些规定的制度框架，就能方便地获得金属或非金属矿山的安全生产许可证。然而事实上，这种生产方式、职责分工、风险监控、巡查、紧急情况处理、审核及系统评价的大部分文档已经实现了有效的整合，也就是说，这类矿业公司应该创建一套安全标准化体系。有些矿业企业已经在开始实施这个过程并在经过相关部门的安全认证后完成了这一任务。在构建安全标准系统的过程中，应该把安全标准的应用和员工健康管理的结合起来，充分利用员工健康管理的相关资料和管理工具，尽可能不要让两种体系同时运作，以防止公司在面临问题时无法迅速应对。

 

　　4.3科学把握安全标准化各要素间的关联

 

　　安全标准的建立包括14个主要元素，它们之间有紧密的关系和互相的影响。对于被审查的目标，必须根据实际状况来确定。安全的投资是保障所有要素有效运作的关键。设定安全生产战略和目标时，要基于其他要素的表现作为参考。在执行安全标准的过程中，要强调管理的实践，把工作落实到位，即使现场并不清晰，也要确保达到至少三级的安全等级。安全标准非常看重每个环节的管理和监控，因此它具备自我完善和自我纠错的能力，可以持续提高处理问题及解决问题的方法，以此保持系统的稳定运行。此外，因为各种因素间的密切相关，所以在进行安全标准评估的时候，不能仅仅依靠评分规则逐项检查所有的内容并扣除相应的分数。首先，要站在整体的角度去了解公司实行安全标准制度的情况；其次，要在细分的角度上审视所有的问题，再结合各类因素间的互动来计算出适当的扣分数值。例如，一个地下矿业公司的运营目标之一就是妥善安排年度培训活动。根据相关规定，所有员工都必须参与相关的培训活动，在审核过程中应当确认所有员工都参加了培训。

 

　　4.4注重过程管理与闭环管理

 

　　安全标准化组成要素之间存在内在联系，形成一个整体闭环。除此之外，各要素还将构成系统构建、系统实施、系统实行效果审查、系统修正与完善四个模块，这四个模块构成四个小闭环。无论是整体闭环还是小模块闭环，都需要注重流程管控，确保所有要素和机制的运行处于可控状态。为此，实施安全标准化监督管理时，应建立系统剖析和问题解决机制，注重动态管理和流程控制。例如，在剖析和处理标准化体系问题时，应从人员、设备、材料等方面分析问题产生的原因，提出科学的优化措施，并确保改进措施有效。同时，需确保不满足的相同问题在各地区和部门都能应用改正和预防策略。

 

 

　　就目前中国金属和非金属矿业的开采情况来看，建立安全的标准体系可以迅速推进整个行业的从粗犷型到细致化的关键转变。通过对金属和非金属矿山的安全生产实施标准的构建，能有效地保证矿产资源的可持续使用，同时也能促进环境保护和提高效率，从而进一步推动该产业的发展壮大。