摘要:在有色金属矿山的建设施工过程中,风险管理视角为工程造价控制工作带来了诸多的崭新可能性,可以从经济效益和安全生产两个维度出发,确保和提升造价控制工作的质量性表现,以便为工程项目建设施工的经济效益与社会效益提供充足的保障。为求透过风险管理视角创新有色金属矿山工程项目既有的工程造价控制,应当借助风险管理提供的崭新理论指导,重新认识和分析工程造价控制工作,确保风险管理视角可以为具体的工作实践提供方向性的指引。因此,首先需要更加清晰地认识有色金属矿山工程项目造价控制工作在风险管理视角下具备的崭新内涵以及控制节点,然后才可以从理论层面出发指导后续的工程造价控制工作实践,推动造价控制工作充分实现其现实性的客观价值。
关键词:风险管理,有色金属,矿山工程,工程造价
作为基础性的关键战略物资之一,有色金属对于国民经济发展、社会公众生产生活、国防工业发展和科学技术进步而言,均具有较为可观的价值,可以在一定程度上反映国家的综合实力。在国际社会,中国是有色金属第一生产大国,应当更进一步地确保有色金属生产效能与生产质量,以便借助有色金属生产获取可观的经济效益。受此影响,有色金属矿山建设管理占据了较为核心的基础性地位,可以同时在国家资源供给、矿山项目盈利表现和生态环境保护等多个方面产生难以忽视的影响。在此过程中,工程造价控制是重要的影响要素之一,其中的各类潜在风险较多,需要从风险管理的崭新视角出发实现创新,借助有效的造价控制确保有色金属矿山工程项目实际的建设质量、经济效益和社会效益。
1风险管理视角下的有色金属矿山工程造价控制
从风险管理视角出发,为有色金属矿山工程造价控制工作提供保障,应当优先把握其中的各项内涵,明确后续的造价控制工作创新方向。具体而言,可以从风险管理是矿山工程造价控制的前提,工程造价可以确保提升风险管理效果,造价控制需要服务于项目效益的提升等角度出发,明确地从风险管理视角出发认识有色金属矿山工程的造价控制工作。
1.1风险管理是矿山工程造价控制的前提
作为工程建设施工过程,安全生产在有色金属矿山工程项目的建设施工中同样属于核心工作内容之一,可以同时影响现场开采和现场管理两项工作。而有色金属开采具备极为显著的危险性和复杂性特征,较高的技术要求对工程项目的建设施工质量提出了更加严格的要求,以确保有色金属实际的开采质量。在此过程中,安全生产对于矿山工程项目的建设施工质量而言影响重大,需要如实予以确保。为此,风险管理可以提供有力的支持,一方面,可以确保工程造价控制工作的质量性表现,另一方面,也可以借助造价控制过程把控工程项目实际建设施工过程中可能出现的各类风险性因素,进而为项目整体的建设施工质量提供相应保障。换言之,风险管理是矿山工程项目造价控制工作得以顺利开展的必要前提,需要切实地由此出发创新既有的工作模式。
1.2工程造价可以确保提升风险管理效果
在有色金属矿山工程项目实际的建设施工过程中,现场管理难免需要面对各类造价相关的风险性因素。由于各类造价风险性因素不见得一定会为工程项目建设带来经济效益折损,在应对造价相关风险性因素时可以着重从预防出发,尽其所能地管控可能出现的潜在风险。与此同时,工程造价控制可以有效地预防工程建设施工过程中的经济性的风险要素,原因在于造价控制可以科学控制项目建设施工的资金流动状况,提升其使用效率,通过节约资金的形式提升项目建设施工最终可以获取的经济效益。由此可知,工程造价控制可以从资金管理的角度出发,确保和提升项目整体的风险管理效果,也就可以相应地为项目建设施工可以实现的经济效益与社会效益提供保障。
1.3造价控制需要服务于项目效益的提升
在风险管理视角下,有色金属矿山工程项目建设施工需要立足于项目整体的投资成本数额,将具体可行的造价控制目标进行细致划分,制定科学性表现良好的管理控制计划,以便确保各项建设施工工序均可在造价方面得到科学的控制和管理,实现造价控制工作的现实性价值。不仅如此,借助造价控制工作还可以相应地发现各项工作中潜藏的风险性因素,为后续的风险规避工作提供方向指引,进而在落实管理控制精细化转型之余,确保各岗位员工可以保持充足的责任意识和安全生产观念。在持续不断地预防工程项目建设施工过程中的各类资源资金浪费过程中,造价控制工作也就可以确保项目建设施工整体的成本投入,进而服务于项目经济效益的确保与提升过程,实现其现实性的客观价值。
2风险管理视角下的有色金属矿山工程造价控制节点
从风险管理视角出发不难发现,有色金属矿山工程造价控制工作难免需要面对诸多难以控制的关键节点,在未能有效予以控制的情况下也就需要面对部分现实性的问题状况,因而应当如实予以把握和解决。具体而言,问题有可能体现为工程建设周期过长带来各类造价问题,建设内容较为复杂影响造价控制效果,工程变更多为造价控制带来不确定性等。
2.1工程建设周期过长带来各类造价问题
一般而言,有色金属开采并非在固定区域内长期进行开采,而是需要从所在地矿产资源储藏状况出发,定期进行开采地的转移。换言之,有色金属矿山工程需要跟随资源储藏开采状况进行,也就很难科学地选取工程实际的建设施工地点。与此同时,有色金属矿山工程项目的工程建设周期大多过于漫长,容易为具体的造价控制工作实践带来诸多控制难题,需要如实予以把握和解决,以便确保项目整体的建设质量和资金利用效率。除此之外,该类矿山工程大多需要面对较为复杂恶劣的自然条件,也就更加需要在建设施工过程中处理和应对诸多的风险性因素。因此,风险管理视角所具备的价值更加突出,可以有效地围绕风险性因素进行造价控制,也就可以应对建设周期过长可能带来的各类问题,通过造价控制工作这一基本管理工具确保矿山工程建设质量。
2.2建设内容较为复杂影响造价控制效果
有色金属矿山大多地质条件复杂,在矿山工程实际的建设施工过程中难免引发各类风险性问题状况,诸如隧道冒顶和有毒气体泄漏等,难以确保矿山工程整体的建设施工质量。受此影响,工程造价控制工作的实际内容需要反复调整,以便应对较为多变且复杂的建设施工地质条件。在这种情况下,不仅造价控制内容难以得到妥善的掌控,同时还会在各类造价费用控制方面遭遇一定的问题,在造价控制工作本身的质量性表现难以确保之余,还会为矿山工程整体的建设施工质量带来较为直观的影响。为此,应从风险管理视角出发,明确把握建设内容较为复杂可能在造价控制工作的控制效果带来的各类影响,如实予以管理和控制,以便为具体的造价控制工作实践奠定较为坚实的必要性基础。
2.3工程变更多为造价控制带来不确定性
在矿山工程实际的建设施工过程中,建设施工流程均需要通过地下作业的形式得到实现。而受地质条件变动影响,建设施工方案需要时刻作出相应的调整与适配,以便应对实际的地质条件,确保建设施工成果可以与之相契合。不仅如此,还应考虑到有色金属矿产资源的分布均匀性表现较差,更是需要及时跟进实际的分布状况,调整计划中的建设施工路径、施工工艺以及建设施工标准,以确保最终的建设施工质量。在这种情况下,矿山工程在具体建设施工过程中的工程变更较为频繁,也就会相应地在建设施工设计和施工工艺方面提出较高要求,同时为造价控制工作带来较多的不确定性因素。因此,需要从风险管理视角出发予以管控,创新既有的工程造价控制模式,确保矿山工程可以建设施工质量方面表现良好。
3风险管理视角下的有色金属矿山工程造价控制措施
在基于风险管理视角创新有色金属矿山工程造价控制工作的过程中,应当同时将既有的造价控制模式和有色金属矿山工程项目实际的建设施工需求纳入考量,以便采取行之有效的科学措施,充分地发挥造价控制工作的积极促进作用。具体而言,可以采取包含在工程决策环节控制造价预防潜在风险,综合考虑影响要素研讨设计方案可行性,在工程招投标中引入竞争控制造价波动,从现场管理角度出发把控建设施工过程,立足于工程结算环节强化造价控制力度在内的实践性措施,更加切实地基于风险管理视角确保有色金属矿山工程造价控制工作的工作质量。
3.1在工程决策环节控制造价预防潜在风险
不同于常规的工程建设项目,有色金属矿山工程建设需要面对的建设施工自然条件明显更加恶劣。与此同时,有色金属矿山工程建设还需要根据实际的矿产资源分布进行分析,将数量较多的工程建设类型和复杂流程纳入考量,以至于实际的造价控制工作需要面对更加多变的工作内容,影响到其实际的工作质量。具体而言,有色金属矿山工程涉及的井巷工程数量较多,同时还需要根据直立巷道、水平巷道和倾斜巷道等多种类型作出细节调整优化,应对较为复杂的建设施工工序。受此影响,工程决策环节的造价控制显得尤为关键,可以将各类潜在风险纳入考量,确保造价控制的科学性表现。在工程决策环节,一方面,需要确保参与工程建设施工的各单位之间可以实现有效沟通,另一方面,也需要将矿山工程预算编制状况、工程建设施工目标、所在地经济发展水平和矿山开采条件等要素纳入考量,以便尽其所能地为造价控制工作提供有效的工作依据,为后续应对潜在风险的实践过程提供有力的支持。
3.2综合考虑影响要素研讨设计方案可行性
设计方案对于有色金属矿山工程的造价控制工作而言同样较为关键,需要有效地确保其科学性表现,为造价控制工作进行创造有利条件。首先,可以引入和应用限额设计法,通过招标择优选取勘察设计单位,同时还应从严以工程预算为基准控制设计过程,明确指定各建设施工环节及流程可以使用的资金上限,以便确保造价控制可以在设计过程中充分把控资金使用效率。在此过程中,也应充分考虑到矿山工程实际的建设需求,确保资金上限设置的科学性。其次,应当如实掌握矿山项目所在位置的地质条件和地理条件,确保可以在具体的工程设计中得到体现,其间还应与设计规范保持相对一致。借助标准化设计,不仅可以确保建设进度、建设质量和建设成本控制,同时还可以防范设计标准过高可能为造价控制带来的成本增加问题。
3.3在工程招投标中引入竞争控制造价波动
在有色金属矿山工程实际的建设施工前,各类施工原料和施工设备采购过程同样会对矿山工程的造价控制工作带来一定的波动影响,需要从风险管理视角出发予以控制。为此,可以相应地在矿山工程施工原料设备采购过程中引入招投标机制,通过有效竞争降低施工原料设备采购可能带来的造价控制波动问题,不仅可以确保施工原料设备的质量性表现,同时还可以在一定程度上压低施工原料设备采购可能产生的多余资金耗损。为此,应当优先针对矿山工程实际的建设施工目标和需求进行分析,合理地划分招投标阶段,以施工设计图纸为基准,编制招标工程量清单以及控制价。而在实际的招投标过程中,应当从严审核招标文件合同内容,明确限制活动开展方式和结算方式,确保招投标环节不会带来额外的风险性因素,诸如后期可能产生的经济纠纷状况。
3.4从现场管理角度出发把控建设施工过程
对于有色金属矿山工程的建设过程而言,现场管理同样会为造价控制工作带来较为直观的影响,需要强化形成管理力度,以防建设施工过程中出现不必要的资源损耗,确保造价控制工作的质量性表现。为此,在实际组织现场管理工作之前,应当明确地针对施工原料、施工设备以及采购成本进行分析和规划,以便为建设施工过程中的现场管理工作提供科学的指导。而进入建设施工流程后,还应结合矿山工程实际需求制定规范化的管理方案,减少可能出现的施工原料浪费或施工设备损坏等问题,以防产生额外的造价内容。此外,还应根据各建设施工流程需求安排施工人员进行施工,更加合理地调配人力资源确保其利用效率,确保施工人员的专业性表现,以防专业性不足的施工人员带来额外的施工原料耗损问题。
3.5立足于工程结算环节强化造价控制力度
除去上述环节之外,从风险管理视角出发创新有色金属矿山工程造价控制的过程还会受工程结算环节影响,同样需要立足于此强化实际的造价控制力度,确保工程结算环节不会为造价控制工作带来不利的影响。一是应当从细节出发明确矿山工程施工情况是否与设计方案互相吻合;二是应当根据相关的检验标准分析矿山工程整体的建设施工过程是否满足规范要求;三是应当根据矿山工程建设施工过程中可能出现的变更进行分析,以便全方位地从整体层面出发调整造价控制。考虑到矿山工程的建设周期可能受外部影响要素作用出现延期问题,引发预算成本超支问题,在工程结算环节应当着重关注这一点,确保造价控制的合理性与准确性表现。
4结语
综上所述,对于国内有色金属矿山项目实际的建设施工过程而言,工程造价控制历来属于重要的工作内容之一,不仅可以影响到最终可以实现的建设施工质量,同时还可以直观地作用于项目建设施工实际所能实现的经济效益。而在具体的工程造价控制工作实践中,各种风险性因素均会产生一定的影响,以至于引入风险管理视角创新造价控制具备了不同于以往的崭新意义。因而需要相应地引起重视,基于更加不同的风险管理视角进行分析,以有色金属矿山工程项目实际的建设施工需求为基准,科学地进行工程造价控制工作,确保项目工程建设过程的资金利用效率,进而从整体层面出发提升有色金属矿山工程项目建设施工所能获取的经济效益与社会效益。
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