摘要：在公路工程建设的舞台上，成本控制与风险规避无疑扮演着至关重要的角色。公路工程不仅是国家基础设施建设的重要组成部分，也是连接城乡、促进经济发展的关键纽带。因此，如何有效控制工程建设成本、规避潜在风险，确保项目高质量、高效率完成，对于整个公路工程建设的成功具有举足轻重的意义。
关键词：公路工程建设,成本控制,风险规避,方法策略
近年来，公路市场发展越来越迅速，技术也逐渐趋于成熟，这就使得不同建筑单位间的行业竞争进入了白热化阶段。若是建筑公司想要脱颖而出，就应该进一步提高成本管控思想，尽可能减少施工出现的风险和隐患。一般来说，项目管理中的成本管理以及风险控制对于工程施工来说是重中之重，然而现阶段公路建设成本管理以及风险把控环节依旧存在极大的漏洞。基于此，就要使用科学合理的手段得以改进。
一、公路工程建设成本控制及风险规避的重要性
（一）成本控制的必要性
公路工程往往需要大量的资金投入，若是成本出现失控，就会导致项目资金链断裂，阻碍着工程的完成和降低工程质量。一方面，实施成本控制可以提高资金的使用效率，在公路工程中，通过细化预算编制、严格审查支出以及优化资源配置，能够全面凸显出资金的效益。合理高效的成本预测和预算管理可以提前找到隐藏的资金需求和问题，保证在项目实施中资金得到良好调配和利用。另一方面，实施成本控制可以增强项目的竞争力，通过精确的成本管理，可以减少单位成本，提高项目的经济效益，在市场竞争激烈的情况下，成本控制可使项目在投标和招标中具有优势，提升中标率，获得预期的经济回报。
（二）风险规避的必要性
因为工程项目的不确定性，风险来源于多个不同的方面，包括自然灾害、政策变化、施工技术难题以及材料价格波动等。风险规避手段可以降低潜在的负面影响，加快工程进程。一方面，风险规避可以保障工程的安全性，在公路工程建设中，安全风险是影响工程质量和施工安全的重要因素，建立健全的风险管理体系，包括风险识别、评估、监控和应对计划，可以发现和处理相关的安全隐患，减小事故出现的可能性，保障施工人员的生命安全和工程质量。另一方面，风险规避有助于控制项目进度和成本，项目风险的发生会导致工期延误和成本增加。其中，材料供应不足或价格上涨导致预算超支；政策法规的变化要求重新设计或调整施工方案，影响进度和成本。系统的风险管理机制可以制订应急预案和调整措施，降低风险对项目进度和成本的影响。
（三）成本控制与风险规避的综合作用
成本控制和风险规避不仅是独立的管理任务，它们在公路工程建设中相互交织，共同影响项目的成功实施。有效的成本控制可以帮助识别和管理成本相关的风险，优化资源配置，减少浪费；而完善的风险规避措施则可以降低由于风险事件引发的额外成本和损失。如在进行风险评估时，可以发现一些潜在的成本问题，如材料价格上涨或工期延误等，并提前采取措施进行调整和控制。通过综合应用成本控制和风险规避策略，能够形成一个动态调整的管理体系，确保项目在不断变化的环境中保持稳定和高效进行。
（四）对项目长期发展的影响
成本控制和风险规避不仅对项目的短期成功至关重要，还对项目的长期发展和维护具有深远影响。公路工程的质量和使用寿命直接与初期建设成本和风险管理密切相关，而科学的成本控制和完善的风险管理能够保证公路实现长期稳定运行，减少后期维护和修复的费用，提高道路的使用寿命和经济效益。
二、公路工程施工成本的风险因素
（一）采购管理疏漏
在公路工程施工领域，采购管理疏漏是导致成本风险显著增加的一个重要因素，由于采购过程中信息不对称或沟通不充分，可能导致材料采购成本超预算或采购决策失误。如材料价格波动、供应商选择不当或质量控制不严格，均可能导致采购成本上升；采购流程的不规范或管理缺乏也是导致成本风险的关键因素。若采购计划未能与工程进度紧密结合，可能导致材料供应不及时，从而延误工程进度，增加额外的成本支出。采购过程中的合同管理不善同样是成本风险的重要来源。合同若未能明确规定供应商的责任和义务，或对违约条款缺乏有效约束，可能导致合同执行过程中发生争议，影响材料供应的稳定性和成本控制；技术标准的不明确或频繁变动，也会引起采购成本的上升，若项目需求在采购过程中发生变更但未能及时通知供应商，可能导致采购的材料不符合实际需要，造成资源浪费和成本损失。
（二）环境风险
在公路工程施工项目中，环境风险对成本的影响是一个复杂而重要的问题，环境风险主要指由于自然环境和生态系统的变化给工程建设和成本控制带来的不确定性，自然环境条件的变化，如不可预见的极端天气、地质灾害等，会直接影响施工进度和成本。如暴雨、洪水或地震等自然灾害可能导致施工延误、设备损坏和安全风险增加，从而增加了修复、重建和安全保障的额外成本；工程建设对当地生态环境的影响也是环境风险的一个重要方面。工程施工可能会破坏生态环境，引起土壤侵蚀、水体污染、生物多样性下降等问题，对这些环境问题的处理和修复需要额外的成本支出。环境保护政策和法规的变化也是影响成本的重要环境风险因素，随着环保意识的提高和政策的加强，工程项目可能需要投入更多资源以达到更严格的环保标准，这直接增加了项目的环境合规成本，如需要采用更加环保的建材、实施有效的污染控制措施、进行生态环境影响评估等，这些都会增加工程成本［1］。
（三）资金安全风险
在公路工程施工项目中，资金安全风险是影响成本控制的一个重要因素，资金安全风险主要涉及资金筹措、流动性管理以及投资回报的不确定性。资金的筹集过程可能面临利率波动、信贷条件收紧等市场风险，这可能导致项目资金成本增加或资金筹措困难；在项目实施过程中，资金流动性管理不当会导致资金短缺或闲置，影响项目进度和成本效益。如资金使用计划与实际支出不匹配，可能导致资金短缺，需要临时借贷而增加成本，或资金闲置导致投资机会损失；投资回报的不确定性也是资金安全风险的重要组成部分。由于公路工程项目周期长、投资大，其回报受多种因素影响，如政策变化、市场需求变动、工程技术创新等，这些因素的不确定性可能影响项目的最终经济效益。在此基础上，财务风险管理的不足，如缺乏有效的成本控制机制、风险评估不全面等，都可能加剧资金安全风险。
三、公路工程施工成本风险的控制措施
（一）风险规避
一是施工企业要使用科学的方法策略最大限度规避并降低成本风险，按照当地具体条件以及以往施工经验，做好应急准备工作，为降低风险而事先采取应急方法，如在桥梁作业期间，选择动力大的起重机械，同时在悬挂地线下加防撞保护阻尼材料，防止由于错误悬挂而致使钢筋结构以及机械设备出现滑动问题；可以第一时间调整铺设不平以及表面破坏等出现频率较多的问题。二是进行风险定量转移，像部分涉外业务，包括采购、运输等就可要求服务方给予质量保证，若是存在问题以及错误，可以让对方展开补救，还可以设置保证金模式来进一步提高第三方服务质量［2］。
（二）强化材料管理
材料成本在公路工程项目中有着举足轻重的作用，通常占据总成本的比重非常大，所以材料管理环节的工作一直都是重中之重。首先，在公路工程项目中，科学的材料管理既可以进一步减少成本支出，还可以提高工程质量，实现项目效益最大化的目标。选择质量优秀、价格亲民的材料供应商往往是材料管理的关键任务，一个优秀供应商可以提供满足工程条件的材料，利于项目良好进行；亲民的价格也可以控制成本，增加项目效益。在和供应商建立合作关系的时候要考虑到可持续发展，借助签订合同、完善互信体系等相关手段来增强供应链的整体稳定性。其次，材料库存管理工作也是至关重要的，科学的库存管理可以防止材料存在浪费问题，最大限度提高材料利用率：一是要对材料展开分类管理，基于性质、用法以及存放要求实施分区存放。二是健全库存预警体系，若库存量比安全库存少，第一时间补充材料，保证工程顺利展开。三是按时对库存材料做好盘点，保证账实相符，找到并解决库存异常。最后，改善材料使用方案。在制订材料使用方案的过程中，要着重于工程的进度、材料消耗速率等，提高计划的科学性及可行性。同时，加大对材料使用过程的监管，处理材料使用时发生的问题，如此就能够真正减少材料损耗，最大限度提高材料利用效率。
（三）加强合同管理
一个科学的合同管理体系既能够明确合同双方的权利和义务，也能够减少工程成本，防止出现纠纷。首先，合同管理体系要包括合同签订前的每一个环节。其中，在合同准备时期，应对其条款内容展开全面的审查以及筛选，保证其达到法律还有政策方面的要求，并且满足企业自身利益诉求。如合同中要明确工程范围、工期要求、付款方式等，防止在后期阶段发生歧义和问题。其次，在合同履行的时候，要加大对合同执行情况的管理力度，包括对工程施工情况、质量还有安全等环节的检查，和对合同条款的履行和变更的管理。同时，要及时与合同对方沟通协商，解决合同履行过程中出现的问题，避免因合同纠纷导致的成本增加。最后，合同管理要重视风险控制和预防，在合同签订前对合同对方展开信用评估以及风险分析，防止由于合同对方违约等相关原因致使企业出现经济损失。在合同履行期间关注合同履行情况和市场变化，第一时间发现和处理潜在的隐患［3］。
四、公路工程建设不同阶段的风险控制
（一）建设前期的风险控制
在公路工程建设前期，风险控制主要集中在项目规划、决策以及资金筹措等各个方面。这一阶段的风险往往来自市场需求的复杂变化、技术可行性、资金来源的可靠性和政策法规的变化。所以，风险控制的重点就是充分的市场调研、合理的决策流程、谨慎的可行性研究以及全方位的资金监管。为了确保建设前期的风险控制，项目团队应进行全面而详细的市场需求分析，以明确项目的市场定位和目标。同时，要对技术可行性进行深入研究，确保所采用的技术方案可靠且适应项目的实际需求。
（二）勘察设计阶段的风险控制
勘察设计阶段是公路工程建设中至关重要的一个环节，其风险控制主要集中在地质勘察、设计方案的选择和优化等方面。这一阶段的风险主要来自地质条件的不确定性、设计方案的合理性和施工技术的可行性。为了降低勘察设计阶段的风险，项目团队应加强对地质条件的勘察和分析，确保对地质环境有充分的了解。同时，要组织专家对设计方案进行评审和优化，确保设计方案既符合实际需求又具有技术可行性［4］。
（三）建设期的风险控制
建设期是公路工程建设中风险最为集中的阶段，主要涉及施工安全、质量控制、进度管理和成本控制等方面。这一阶段的风险主要来自施工环境的不确定性、施工技术的复杂性、人员管理的难度以及资金流动的波动性。为了有效控制建设期的风险，项目团队应建立健全的安全管理体系，确保施工现场的安全生产。同时，要加强质量控制，确保施工质量符合规范要求。
（四）工程竣工后的风险控制
一般来说，工程竣工后的风险控制大部分都是集中在工程验收、维护还有运营管理这几个环节。该时期的风险来自公路工程的稳定性、设施运行状况还有运营管理的效率。为保证工程竣工后的风险控制，项目团队应严格按照规范进行工程验收，确保工程质量符合要求。同时建立维护保养体系，按照要求对设施展开详细检查并且进行维修，保证其可以长期顺利运行。
五、结语
综上所述，在当前经济和社会发展背景下，公路工程施工成本的有效控制对于保障工程项目的经济效益、提升工程质量以及推动整个行业的可持续发展具有至关重要的意义。通过对公路工程施工中采购管理、财务和环境等多方面风险的深入分析，以及对相应的成本控制风险决策和方法创新的探索，不仅可以提高项目管理的效率和有效性，还可以减少不必要的经济损失，促进整个行业的健康发展。
参考文献
［1］周汝佳．高速公路工程项目投资成本控制研究［J］．运输经理世界，2023（25）：52-54.
［2］臧勇．公路工程造价的全过程控制策略研究［J］．产业创新研究，2023（10）：134-136.
［3］刘少华．高速公路财务会计、成本分析与控制初探［J］．财会学习，2023（10）：94-96.
［4］徐刚．公路工程项目成本管理与成本控制措施［J］．大众标准化，2023（6）：81-82+85.
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