摘要：社会的发展，科学技术的日渐成熟，为企业的发展创设了有利条件。在企业发展过程中，为了实现可持续发展目标，实施全面预算管理与绩效评价，引领企业健康和良性地发展。文章探析了企业全面预算管理与绩效评价的方法，提出企业全面预算管理与绩效评价的有效举措，建议企业制定完善的全面预算管理与绩效评价制度，创设健康的预算管理与绩效评价文化，不断提高全面预算管理与绩效评价效果。
关键词：企业,全面预算管理,绩效评价,举措
现如今，我国大部分企业在发展过程中，为了控制内部成本，充分激发企业的发展活力，有效应对激烈的市场竞争，在市场中良好的生存和发展，开始深化和实施全面预算管理，采取有效的绩效评价方法，将预算管理与绩效评价有机结合，推动了企业的健康与持续发展。另外，企业将全面预算与绩效评价有机结合，为企业的财务部门与预算管理部门以及业务沟通部门之间的相互交流、交互协作创设有利条件，有利于企业各部门之间相互配合，高效地完成全面预算管理与绩效评价。
一、企业全面预算管理与绩效评价的价值
（一）提升企业市场竞争力
企业通过实施全面预算与绩效评价，可以细化企业的战略目标。另外，企业根据行业与市场情况以及企业的经营不足，优化企业发展目标，提升战略发展目标的有效性与科学性。在具体工作期间，企业详细地分析业务模块和业务流程，进一步细化企业的战略目标，提升企业在行业与市场中的竞争力以及适应性，推动企业的发展，为企业发展提供源源不断的动力。
（二）增强企业的内控能力
企业实施全面预算管理与绩效评价，可以帮助企业构建和形成一个完善与健全的内部监督控制体系。当下，企业的经营十分复杂，企业需要和税务部门以及银行机构还有供应商、客户等多方取得联系，企业内部职能明显增多。企业实施全面预算管理，组织和实施绩效评价工作，可以提升企业的内部控制水平，也利于企业构建健全的内部控制监督管理体系。
（三）促进企业持续稳定发展
企业在全面预算管理与绩效评价期间，会对预算进行刚性的约束，同时在执行环节会及时地检查和监督、分析预算，发现预算偏离及时进行纠正，降低企业的经营风险。此外，运用绩效评价，可以量化企业员工各项工作的指标，增强员工的工作责任感，降低企业全面预算与管理期间各类人为因素的影响，促进企业持续和稳定发展。
二、企业全面预算与绩效评价的现状
（一）企业工作人员轻视全面预算管理
长期以来，企业的管理制度是企业生产运行期间的关键内容之一。然而，由于很多企业的管理工作人员以及员工不具备先进和科学的意识，其在日常生产与经营期间，对全面预算与绩效评价不够重视，意识淡薄，甚至并未意识到全面预算管理工作的现实意义，因此，在全面预算管理期间，出现了轻视全面预算管理的现象，造成企业在生产过程中浪费了大量的资源，导致企业资源紧缺，阻碍企业的进一步发展。
除此之外，企业管理人员对全面预算管理的认知水平偏低，又因为受到过去预算管理理念以及方式的较大影响，其在企业全面预算管理期间并未进行长期和有效的规划，狭隘地将全面预算管理看作是为企业未来几年生产方式的预算管理，若是企业以这样的方式进行全面预算管理，定会影响企业的经营与管理，阻碍企业的长远发展。此外，部分企业在预算管理期间并未制订长久的规划，导致企业经营与管理效果十分不理想，企业很难提升自身经营管理效果。
（二）缺少健全的绩效评价制度
企业在进行全面预算管理与绩效评价过程中，缺少可靠和健全的制度作为依据，企业在全面绩效管理与绩效考核期间，依旧延续传统且单一的评价方式，这些评价方式存在很多问题与漏洞，不仅并未及时地更新绩效考核体系，也并未更新全面预算管理与考核评价的目标，阻碍企业全面预算管理与绩效评价工作的开展。另外，由于企业并未更新绩效评价体系与绩效考核评价的标准，也在一定程度上影响了企业全面绩效管理与考核评价的效果。企业工作人员在全面预算管理与绩效考核期间，所使用的绩效考核评价体系无法与企业的实际情况相吻合，受到绩效评价体系缺陷的影响造成企业长期发展目标无法实现。
（三）并未建立监督与管理部门
尽管我国大部分企业均建立了监督与管理部门，不过一些企业在生产过程中较为注重经济目标的实现，轻视监督管理工作，并未建立监督与管理部门，导致全面预算管理制度与绩效评价的效果无法保障。如果企业缺少科学和完善的监督管理制度，没有设立监督与管理部门，会导致企业在全面预算管理期间制度的使用效果无法得到改善和提升。与此同时，部分企业所建立的监督与管理部门如同虚设，存在很多的问题和不足，无法应对和处理各类突发的事件。企业的全面预算监督与管理制度也存在很多不足。例如，缺少相关的规范或者预算体系不够完善，以及预算编制的执行和考核缺少要求且没有具体的流程等，这些都影响企业全面预算管理与绩效评价的效果［1］。
三、企业全面预算与绩效评价的方法与策略
（一）制定完善的全面预算管理与绩效评价制度
企业在组织和实施全面预算管理与绩效评价期间，需要加强监督与管理，与企业内部的财务部门相互配合与协作，落实好企业财务工作，充分掌握企业各部门的资金使用情况以及企业资金使用期间哪个环节出现了问题，找到问题和提出问题的有效解决方式与方法。企业全面预算与绩效评价工作的开展，主要目的是能够进一步提升企业财务资金的使用质量，确保企业资金使用的效益和资金项目的效益，都能够达到企业全面预算管理的预期与最终的目标。因此，为了提升企业全面预算管理与绩效评价效果，企业需制定完善的全面预算管理与绩效评价制度，要求各部门在向企业财务部门申请资金的拨付期间，必须根据企业要求及流程拨付资金，若是发现某一项目资料不健全、不完整以及不详细，不可为其拨付资金，有利于充分发挥全面预算管理制度以及全面预算管理的作用。针对财务资金拨发期间遇到的问题，企业的监督管理部门以及企业的管理者都要积极参与，多方一起明确问题出现的原因，找到问题发生的源头，运用适合的举措和手段解决此类问题，有利于实现全面预算管理最大目标。
（二）优化绩效考核评价制度，制定合理考核绩效评价目标
企业可以通过完善和优化绩效考核制度，增强工作人员的管理与绩效考核评价的工作意识，促使员工在平常工作过程中，认识到其工作效率和绩效具有密切的联系，调动员工的工作意识，促使员工更加积极和努力地工作，逐步提升自身的工作质量水平。
除此之外，企业在绩效考核评价期间，也要制定合理的考核评价目标，企业需要充分地考虑企业未来的发展方向以及企业当下的经营情况与生产状态等，因为这些均会和行业以及市场的变化与消费者的变化密切联系，所以，企业要根据这些来制定考核评价的目标。与此同时，企业也要意识到生产条件和生产环境并非长期不变的，因此对于绩效管理的目标制定也是如此，应适时针对绩效管理目标进行调整，确保绩效管理目标使用时可以自始至终地和企业的发展相吻合。在制定绩效评价目标期间，要按照实事求是这一原则进行，结合企业现阶段实际发展情况，充分考虑企业未来的发展方向和企业长期与短期利益，之后制定绩效评价目标。制定绩效考核评价目标期间，可以运用以下两种不同方法，其一为定量分析方法，其二为定性分析方法。
以企业绩效评价的指标制定为例，企业应该多增加一些制度指标与创新评价的指标，通过这些指标可以充分展现企业员工可以为企业创造的利润，明确员工为企业作出的贡献，也能够帮助企业的管理者分析并评价一名职工的优秀程度；另外，还可以根据上述指标评价，给予员工加薪或者晋升的奖励。
（三）组建监督与管理部门，强化监督与管理
如今，我国很多企业在实施全面预算管理期间，缺少完善的监督与管理部门，少数企业建立了监督与管理部门，但是监督与管理部门形同虚设，影响企业全面预算管理与绩效评价工作的开展。监督与管理部门的建设，不仅有利于对企业全面预算与管理及监督制度的落实进行监督，也可以帮助企业在未来更好地发展。因此，企业必须意识到监督与管理部门发挥的重要作用，组建监督与管理部门。
（四）加大培训力度并统一思想上的认知
根据一些企业全面预算管理与绩效评价的经验来看，企业应该改变过去固定的管理模式，革新管理理念，运用全新的管理方法进行管理。但由于受到企业内部多方力量的限制，企业内部各方出于自身的利益，对全新的管理方法不够理解并且愿意延续传统的管理思想和惯性的思维进行管理，影响企业全面预算管理与绩效评价的效果。此外，企业内部缺少能够确保全面预算评价与绩效评价工作顺利开展的保障举措。例如，全面预算管理与绩效评价，都需要财务部门推进或者实施，无法保障其独立性与权威性。所以，企业在全面预算管理与绩效评价期间，需要从以下两个不同方面着手进行：一方面，应加大疏导与培训的力度，帮助各岗位及其职工革新观念，划分好自身的工作职责，同时也要在企业内部宣传并普及全面预算管理与绩效评价的新思想以及新的管理方法，把企业与部门以及每名工作人员的利益充分结合，构建利益相关体；另一方面，企业需健全内部治理的结构体系，应建立全面预算管理与绩效评价相关组织。例如，预算与绩效评价委员会以及审核委员会或者内部协调委员会等相关权力组织与机构，以此来从战略的高度为企业全面预算与绩效评价制度及相关规定的推进与实施做保障［2］。
（五）创设健康的全面预算管理与绩效评价文化氛围
首先，企业的领导者要发挥自身的引领与示范作用，需要令行禁止和赏罚分明，也要做到有始有终；其次，企业在创设全面预算管理与绩效评价文化环境期间，要做到全员都参与其中，切莫将预算与绩效评价视为企业管理层需要负责的工作，这样不仅会影响企业全面预算管理与绩效评价的效果，也会阻碍和限制企业的发展。企业全体成员均参与到预算管理与绩效评价文化创设过程中，可以调动基层员工的参与积极性以及创造力，切实满足基层员工受尊重以及实现自我价值的需求，还可以达到加强宣传与深度培训的效果，为全面预算管理与绩效评价工作的开展奠定良好的基础。再次，企业也要做好监督管控工作，以防出现人为的不合理的干预。企业要从预算目标的设计以及分解入手，每个经营阶段的绩效效果评价均是透明的，所制定的目标切莫随意地更改，最后，企业也要改变过去以年为基准的评价标准，实施月度考核或者季度考核，避免受到信息的不对称以及各种人为因素的干扰，影响企业全面预算管理以及绩效评价实施的效果。
（六）加强内部的协调，解决好各种矛盾问题
企业要建立完善的内部协调制度体系，最大程度地消除各种分歧，解决好各种矛盾问题，为企业的健康与持续发展创设有利的条件。为了确保企业与各个部门以及每名工作人员之间密切联系和有效沟通，应建立完善的内部协调机制，过程中由企业的主管与领导来负责，其间要重视申诉制度的建立。特别是对于规模较大以及经营单元较多和产业链较长的企业，经常出现部门的上下游以及横向之间的权责界定不够清晰以及矛盾问题。这些问题都可以利用协调机制来进行解决，也可以利用申诉制度来向企业管理者反映，从而由企业管理者牵头来解决此类问题。
四、结语
新时期，企业全面预算管理与绩效评价，可以把绩效管理视作是强化现代化预算管理制度的建设以及现代财政制度建设，以及加快我国治理体系和提高我国治理能力的一项有效举措。基于此，我国在全面预算管理与绩效评价期间，可以运用以下方法加强管理。首先，根据全面预算管理与绩效评价的目的来进行管理。其次，在进行全面预算绩效管理期间，可以将预算考核与绩效管理集合，有机地把财务指标与非财务指标相结合，并在全面预期管理与绩效考核期间，重视财务指标体系整体情况的管理与考核。最后，企业也要从实际出发，立足现状，建立完善的内部协调制度体系，最大程度地消除掉各种分歧；制定完善的全面预算管理与绩效考核制度，完善和优化绩效评价制度，便于相关工作人员依据制度进行全面预算管理与绩效评价，确保全面预算管理与绩效评价工作落到实处。
参考文献
［1］付丽丽．新时期国有企业全面预算管理在内部控制中的运用［J］．活力，2024，42（2）：109-111.
［2］邓胜男．国有企业全面预算绩效管理的优化策略分析［J］．现代营销（上旬刊），2024（1）：43-45.
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/jingjilunwen/80189.html
