编者按：在电力工程建设当中，电力设备招标采购至关重要，不仅直接决定了工程质量，也直接影响到电力工程后续使用。因此，企业需要加强电力设备招标采购管理，以提升采购工作有效性，降低采购成本的浪费和流失，使电力工程能够顺利建设，为企业经济发展和社会发展提供保障。基于此，文章研究和分析如何加强电力设备招标采购管理工作，从概述方面入手，讨论加强电力设备招标采购管理的重要性，进而分析其中存在的问题，最后提出措施与建议，以供参考。
关键词：电力设备,招标采购,采购管理
一、电力设备招标采购管理概述
在电力工程建设当中，电力设备招标采购是主要工作，也是决定和影响工程质量的关键要素。为使电力设备招标采购管理的程序和方法更加科学化和规范化，保障电力工程建设质量，企业要充分做好电力工程设备招标采购工作规划，并严格遵循管理流程与方法，使电力设备招标采购能够达到预期效益［1］。
第一，招标采购策划阶段。电力企业要明确采购的目的、要求和预算。其中包含采购设备的规格、性能、数量、交付时间，以及付款方式等。在该阶段当中电力企业还需要做好市场调研与采购方案评估，以确定最佳的采购方案。
第二，执行阶段。电力企业将制作好的招标文件进行发布，文件当中要包含技术规范、合同条件，以及交付要求等。参与招标的各投标企业会根据招标文件要求进行标书制作，之后进行提交，电力企业则全面合理评估投标企业提供的标书，最终选择合适的投标企业作为设备采购供应商［2］。
第三，合同执行阶段。供应商根据合同要求向电力企业供应电力设备，电力企业需要根据合同要求进行验收，确定设备性能等达到要求才能通过验收。验收完成电力企业根据合同规定向供应商支付货款。
可以明确，电力设备招标采购有不同的阶段，各阶段都需要严格根据相关要求展开管理工作，目的在于加强招标采购的质量，保障所采购设备的质量，为电力工程施工建设与工程后续使用提供保障。
二、加强电力设备招标采购管理的重要性
第一，提升招标采购的效率与质量。由于电力设备招标采购要求较多，要保障效率与质量才能使设备采购活动顺利进行。因此，在招标采购过程中根据相关要求展开招标文件的制作、供应商的选择，以及做好采购设备的验收等，能够使采购活动整体效率得到提升，并且保障设备的质量，避免管理不严格造成采购活动展开受限，也避免了质量不合格的材料进入工程施工环节。
第二，降低采购成本。在电力工程当中，设备采购成本往往投入较多，只有合理控制采购成本并减少浪费，才能保障其他环节有足够资金进行运作。因此，电力企业加强对市场的分析，注重对供应商的管理，以及展开设备验收等工作，可以使设备采购成本得到合理控制，避免对市场不了解造成采购价格较高，或者对供应商管理不到位，导致设备材料质量不合格等情况发生，使采购成本得到充分利用，提升采购效益。
第三，电力企业通过电力设备招标采购，加上对投标企业的规范管理与引导，可以使更多的供应商参与其中进行竞争，有助于电力企业选择更加优质的供应商，从而保障所供应设备的可靠性。从市场发展角度来看，招标采购管理也更能促进电力设备招标采购市场的健康发展。
第四，避免采购腐败问题的发生。由于采购过程中企业需要投入较多的资金，因此在管理工作未能全面展开的情况下，很可能会产生腐败问题。通过对采购工作各环节的有效管控，加上对采购要求的具体明确，使采购管理人员能够规范参与到采购活动中，并基于规范流程和具体方法展开采购工作，有效地避免了人为操作空间，极大地提升了采购工作的透明度，避免出现腐败现象。
三、电力设备招标采购管理存在的问题分析
电力设备招标采购过程中加强管理，不仅可以使招标采购活动更加顺利有序，也更能提高采购工作效益。但目前部分电力企业在开展管理工作的过程中，由于缺乏认知，导致电力设备招标采购管理工作不够全面，无法促进招标采购的有效实施，影响了企业的工程建设与经济效益。因此，对相关问题进行以下分析。
（一）电力设备招标采购管理重视程度不足
电力企业在开展招标采购活动时，未能充分认识到管理工作的重要性，也未能将采购工作各环节要求进行明确，导致采购效果不理想，影响了工程设备的使用。
第一，管理流程不规范。一般情况下电力企业需要在招标采购过程中经过策划、执行和合同执行等相关流程，以促进招标采购活动的实施，但部分企业未能根据相关流程展开针对性管理，导致各流程工作效率不高，直接影响了采购的质量。
第二，市场调研不充分。电力企业不够重视对市场信息的调研，仅仅根据自身需求展开电力设备招标采购方案的制订，缺乏对市场价格等情况的明确，最终导致价格方案与市场相差较大，不仅难以选择合适的供应商，也会造成采购成本的浪费和流失。
第三，技术规范不明确。在电力设备中，同一功能的设备存在规格、参数等的差异，若未能明确相应的技术规范，采购过程中就可能出现错误采购的情况，不仅电力企业会蒙受损失，也会误导供应商。
（二）电力设备招标采购价格风险
第一，价格波动风险。受市场供需、原材料成本、人工成本等的影响，电力设备会出现明显的市场价格变动。进而会导致采购价格过高或者过低，使电力企业造成采购成本的损失。
第二，经济环境变化。例如，宏观经济政策、货币政策等的调整，会带来电力设备市场价格的变化，由此会直接影响电力企业采购方面出现成本损失，不利于电力企业进行管理工作的实施。
（三）电力设备招标采购人员积极性不足
在电力设备采购过程中，相关采购与管理人员要积极参与各个采购环节，才能保障采购活动的有效性。但目前部分电力企业采购管理人员参与采购与管理的积极性不足。例如，对待工作不够认真，忽略采购环节的管理要求，导致管理工作未能及时落实。再者，相关人员也存在专业知识不足的情况，无法参与解决一些采购问题和管理问题，影响了设备采购的有效性。此外，还有少数人员缺乏责任心，经常偷奸耍滑，不能有效执行采购管理工作，影响了设备的正常采购。
（四）电力设备招标采购管理方式落后
第一，手工环节较多。例如，手工录入信息、传递文件，导致工作效率较低，也容易产生资料丢失或者被篡改的风险。并且，人工录入信息也容易导致失误而影响采购活动的正常进行。
第二，信息不对称。使用传统采购方式，难以对市场信息进行有效了解，加上对信息的处理能力有限，更加限制了采购活动的正常进行，并且会浪费较多时间和工作成本。
第三，传统招标采购工作管理难度相对较大。无论人员管理还是招标采购工作本身的管理，都需要基于人工方式进行，管理效率非常低，难以产生优质的管理效果。
四、加强电力设备招标采购管理的措施与建议
电力设备招标采购管理工作要全面有效地展开，以保障电力设备采购有效性，也要降低采购过程中的成本浪费和流失，使采购工作效益得到保障。通过上述分析的问题可以明确，目前部分电力企业在设备招标采购管理过程中仍然存在明显的不足，因此，提出以下具体的策略和建议。
（一）提升招标采购管理的重视程度
第一，提高电力企业认知，需要使采购部门和工作人员充分了解加强招标采购管理的重要性，进而使部门整体能够积极参与到管理工作的执行当中，根据各项采购要求展开设备采购管理，保障设备采购的有效性。
第二，需要制定严格的规定和标准。包含招标文件的严格审核、投标企业的资质审查，以及合同的严格制订等。使各项采购工作都能够规范有序地推进，保障电力设备采购的质量。
第三，加强监督与管理，要从采购规划到采购完成阶段全部落实监督管理工作，使全过程监督管理能够保障设备采购活动的有效进行。使各部分工作都能够根据预先设计的流程和方案进行，避免临时出现问题。
第四，加强对供应商的关注，重视对供应商进行评价监督，主要目的在于了解供应商的实际供应能力和供应水平，并通过监督了解供应商的设备生产、运输情况，以及设备整体质量和可靠性情况。
（二）加强招标采购价格管理
第一，在开展电力设备招标采购之前，电力企业要充分展开市场调研，了解市场价格情况与变化趋势，据此制定合适的采购策略，并方便进行价格管理。
第二，需要在合同制订过程中，明确价格保护条款、调整价差条款等，以此降低价格变化带来的风险。
第三，加强供应商关系管理，定期与供应商进行交流，建立长期合作关系，以此在价格方面与供应商进行有效沟通，形成长期稳定的供应价格，避免市场价格变动带来较大的影响。
第四，电力企业需要建立电力设备招标采购价格风险控制机制，通过风险识别、预警和控制，降低价格变化对设备采购产生影响。例如，对设备招标采购过程进行风险评估，及时了解各项风险因素与风险问题，做好提前的应对，进而规避风险。
（三）加强招标采购活动人才管理
电力设备招标采购管理过程中，人才是根本影响因素，通过加强对人才的管理与引导，使人才发挥关键作用，可以促进设备招标采购管理工作的有效实施，保障设备招标采购的效果，提升经济效益。
第一，加强员工培训，使现有员工在专业能力方面能够得到提升。例如，企业定期开展培训活动，引导采购人员参与其中，使相关人员能够在学习当中加强自身的专业能力，为设备招标采购管理工作的有效实施提供支持。
第二，注重加强人才引进与队伍建设。通过提供良好的待遇和发展机会，吸引更多专业人才参与其中，组成专业采购管理队伍，为电力设备招标采购管理工作实施提供支持。同时，电力企业要加强人才梯队建设，积极培养储备人才，使采购管理各环节、各岗位都有预备人才，以保障设备招标采购活动在任何时期都能够得到人才支持，保障采购效果。
第三，注重激励制度的应用。例如，设置相应的奖惩制度，对按时完成设备招标采购管理工作的人员，提供必要的奖励；对于未能按时有效完成设备招标采购管理工作的人员，则要进行惩罚，并对责任心不够的人员加强引导，通过绩效激励等方式，促使相关人员能够提高责任心，进而积极参与到管理工作中，提高电力设备招标采购质量。
（四）招标采购管理的信息化
信息化是现阶段招标领域主要的发展趋势，并且也有更多企业开发和使用电子招投标平台，以满足自身的物资招标采购与管理工作需求。电力工程当中，设备采购数量较多，成本投入较高，因此，电力企业也需要加强招标采购管理的信息化建设，通过开发适合电力工程设备采购与管理需求的电子招投标平台，以满足招标与管理工作实施需求。
第一，加强信息共享。通过信息化系统实现设备采购信息的及时传递，包含设备采购需求信息、采购方案、采购执行情况信息的传递，使设备采购更加透明、可追溯，进而方便进行管理，也方便设备使用部门进行监督。
第二，加强信息收集和分析，通过大数据等技术的支持，为电力企业提供招标采购管理分析，使电力企业可以了解市场信息、供应商资质等情况，从而方便制定针对性的采购与管理方案，为购进质量合格、功能可靠的电力设备奠定基础。
第三，通过信息化加强电力设备招标采购的全过程监督与管理，包含设备招标采购计划的制定，到设备的采购、合同的执行、设备的验收、货款的支付、设备的入库与出库、设备的使用等各个环节，使信息化将各个环节进行串联，方便管理人员展开针对性管理。
五、结语
电力设备招标采购管理工作的有效实施，可以保障设备采购质量和采购效果，进而降低成本浪费、提高经济效益。未来。电力工程建设规模会不断提升，需要各电力企业积极加强设备招标采购管理工作的创新，以促进电力工程的顺利建设。
参考文献
［1］陈劼．电力工程物资设备采购的招标发展及改进研究［J］.价值工程，2022（11）：12-14.
［2］苏黎玲，朱燕艳，倪嘉骏．基于解释结构模型的电力工程物资招标采购质量影响因素分析［J］．天津科技，2021（10）：14-19+23.
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