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摘 要：推动高质量发展，必然要求文旅康养产业深度融 合发展 。 当前，围绕文旅康养产业融合发展制定支持政策，陵 川县依托文旅康养资源比较优势加强实践探索， 积累了有益 经验，但也面临旅游产业如何与文化产业、中药材康养产业进 一步深度融合的问题，迫切需要采取有力举措加以破解，从而 以更深融合释放文旅康养产业的发展潜能。
关键词：文旅康养,深度融合,比较优势,实践探索
坚持以文塑旅 、以旅彰文 ，推进文化和旅游深度融合发 展， 大力发展健康消费 ，积极培育文娱旅游等新的消费增长 点 。文旅康养产业是山西省转型发展的战略性支柱产业和民 生幸福产业，是消费的新蓝海、经济增长的新动力 。山西文旅 康养资源得天独厚，加快文旅康养产业高质量发展，符合国家 战略要求，符合产业发展规律，也符合山西比较优势 。陵川县 作为文旅康养资源大县，近年来积极依托“好山好水好空气 ” 资源优势，强化龙头引领带动全域旅游发展，大力开发文旅康 养优质资源，以深度融合释放文旅康养产业潜能，聚力打造最 具活力潜力、最有发展前景的经济增长极，对推动文旅康养产 业深度融合发展进行了有益探索。
一、发展文旅康养产业的政策布局
文旅康养不只是一个国家和地区发展经济的重要抓手， 也是全球的发展趋势 ， 目前已经有 100 多个国家和地区将康 养与文旅产业相融合，推行健康旅游的策略 。随着乡村振兴和 健康中国等国家战略的实施， 将有助于进一步挖掘和整合文 旅康养资源，促进和提升文旅康养融合发展。
山西历史悠久 、文化灿烂，历史遗存极为丰富 ，地理 、气 候 、饮食等养生资源极佳， 具有得天独厚的文旅康养资源优 势 。省委、省政府高度重视文旅康养融合发展，按照保护第一、 传承优先的理念，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创 新，正确处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等重大关 系，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平，大力推 动“文旅 +”产业发展，努力打造国际知名文化旅游目的地 。坚 持高标准规划建设龙头景区，创建国家级旅游度假区，打造旅 游热点门户城市，全面建成三个一号旅游公路，加快完善旅游 服务配套设施 。着力丰富“旅游 + 文创”“旅游 + 文博”“旅游 + 康养”等业态，打造全时段、全天候旅游场景，全链条推动文旅 产业提质升级 。持续深化文旅康养产业供给侧结构性改革，高 质量开发文旅康养资源，打造龙头景区和精品线路，创新文旅 康养产品，完善文旅康养基础设施，着力提升服务品质，打响 “ 华夏古文明、山西好风光”“康养山西·夏养山西”品牌 。在推进 文旅康养融合发展实践中，坚持高质量开发文旅康养资源，高 质量打造龙头精品景区，高质量设计精品旅游线路，高质量开 发文旅康养产品，高质量建设文旅康养服务设施，高质量建设文旅康养基础设施，高质量提升文旅康养服务质量，高质量开 展文旅康养宣传推介，高质量抓好文旅康养标准化工作，全力 把文旅康养产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业。
陵川县立足县情实际，坚持“ 生态立县、绿色发展”战略， 以建设“全域美丽、共同富裕”新陵川为目标，紧紧围绕“ 清凉 胜境、康养陵川”品牌定位，以创建国家全域旅游示范区、省级 文旅康养集聚区为载体，加快构建以王莽岭大景区为龙头、太 行一号旅游公路为纽带、县城为集散中心、景区片区为多点支 撑的发展格局。按照“全域布局、整体规划、系统打造”的思路， 坚持把全县域作为功能完整的文旅康养目的地规划、建设、运 营，坚持高起点谋划、高质量培育、高品质供给、高标准服务， 深入实施基础提升 、景区提级 、服务提标 、品质提升“ 四大行 动”，着力培育“旅游 +”全产业链条。加强政策支撑，制定了《陵 川县创建国家全域旅游示范区实施方案》《陵川县创建省级文 旅康养集聚区实施方案》，出台《关于强化市场主体倍增要素 服务保障的若干措施》， 从支持文旅康养产业项目落户陵川、 文旅康养产业项目提质增效、民宿(农家乐)发展、创办非遗 、 工艺美术企业等方面强化文旅康养产业发展政策支持， 举全 县之力推动文旅康养产业高质量发展。
二、陵川县文旅康养资源的比较优势
陵川县获评全国首批 、全省唯一“ 国家级避暑旅游目的 地”，被誉为中国“金元古建地上博物馆”，来陵川可以触摸中 华古建筑文化的历史脉动、观赏表里山河的灿烂锦绣、享受康 养胜地的身心愉悦 ，发展文旅康养产业具有得天独厚的自然 条件和文化底蕴。
( 一)生态优势赋能
陵川县自古有“ 清凉圣境”的美誉，气候温润 、降雨量大， 森林覆盖率、空气负氧离子含量高，连续 8 届入选全国百佳深 呼吸小城。拥有悠久的中药材种植传统，“ 陵五味”(连翘、潞党 参、黄芩、蝉蜕、火麻仁)独具特色且量大质优，赋予文旅康养 产业巨大潜能。
( 二)自然资源禀赋
陵川县处太行山与华北平原断裂带 ，居太行绝顶 ，王莽 岭、棋子山、黄围山等地质遗迹资源丰富、山岳峡谷绝景多样， 其中不乏具有世界级品质的山水资源，极具开发价值。
( 三)文化底蕴深厚
商周时期箕子隐居陵川，是世界围棋发源地;县域有国保 单位 17 处，不可移动文物 1300 余处，被誉为“ 中国金元古建 地上博物馆”。抗战名曲 《在太行山上》、 中国筑路史上的丰 碑—— 锡崖沟挂壁公路诞生于此。
三、文旅康养产业融合发展的陵川实践
文旅康养产业是经济社会发展最具活力的新兴产业之一, 发展文旅康养产业是实现高质量发展的内在要求 。抓转型必 须抓文旅、抓文旅就是抓转型，推动文旅康养产业融合发展， 能够为高质量发展、转型发展提供有力支撑 。陵川县坚持把文旅康养产业作为高质量发展的第一产业 ，着力培育“ 旅游 + ” “ 康养 +”全产业链条，加快构建以王莽岭大景区为龙头、太行 一号旅游公路为纽带、县城为集散中心、景区片区为多点支撑 的发展格局，全力推动文旅康养产业夯基垒台、提质增效。
( 一)强化“龙头”引领，打造太行板块龙头景区标杆
坚持高起点规划、高标准实施，完成王莽岭景区整治提升 工程，“一带六区”形象初成，进一步畅通了“快进慢游深体验 ” 微循环，打通了“ 吃住行游购娱”全业态，形成了“ 山上观光旅 游 、山下康养度假”新格局，推动了从单一的传统观光型景区 到集观光旅游、休闲度假、康养避暑为一体的复合型康养旅游 目的地的转变。
( 二)深化路景一体，让太行一号成为此生必行的“诗和远 方”
把太行一号旅游公路作为主战场，坚持“路、景、村、业”系 统谋划、一体推进，在公路沿线打造一批业态丰富、特色鲜明、 功能完善、品质良好的乡村旅游产品，扎实做好文旅康养 、环 境治理、特色产业大文章，全力把太行一号旅游公路建成全县 域发展文旅康养产业的生态路、观光路、致富路、振兴路。
( 三)提升服务品质，持续推动景区提级、服务提质 、品牌 提标
深入实施 A 级景区倍增计划，发挥“ 中药材 + 文旅”“ 中药 材 + 康养”优势，培育山地探险、冰雪运动 、中药材展馆、药膳 馆等新产品新业态 。创新推出太行四季游、交旅一体游、民宿 康养游、山地运动游等旅游线路，持续办好太行连翘节 、消夏 避暑节、金秋红叶节、围棋文化节等，不断提升“ 清凉胜境、康 养陵川”品牌知名度和影响力。
四、文旅康养产业融合发展面临的难题
当前,文旅康养产业发展面临着诸多难题和挑战。比如，文 化旅游产品整合度不高，定位不够明确，主题不够突出，对文 化内涵挖掘不够深入，与市场需求结合不紧，缺乏完整的 、特 色鲜明的产品体系;文旅康养产业融资难，财政资金短缺 、社 会资本干预少、融资渠道单一，使文旅康养产业发展受到很大 制约;运营管理能力不足，文旅康养融合了文化文物 、旅游产 品、康体娱乐服务等多种业态，相关综合型人才缺乏导致文旅 康养项目建成后，产品和服务跟不上，经营困难;文旅康养产 品同质化现象普遍，缺少精品，要么都是单一景观，要么都是 农家乐，极易形成同质化竞争，难以适应多样化的市场需求 。 归根到底 ，还是对文旅康养产业如何融合在理论上缺乏深入 研究， 实践中缺乏有效思路和办法， 尚未探索一条科学系统 的、彰显“文化、旅游、康养”全要素的产业融合之路。
陵川县文旅康养产业融合发展刚刚成势 ，但优势尚未全 面凸显、基础尚未完全筑牢 。比如，旅游产业还处于观光阶段， 与文化底蕴、中药材优势产业等缺乏有效融合，康养特色村康 养功能和业态配套还不够健全 。优质旅游资源缺乏系统打造 与开发 ，景区基础设施和服务品质跟不上， 缺乏二次消费项 目，农家乐接待水平有待提升，部分康养特色村基础服务设施 还不完善，太行一号旅游公路沿线加油站、停车场、露营地等 基础配套还有不足。
五、推动文旅康养产业深度融合发展的对策建议
文旅康养产业融合发展是一项系统性工程 ， 陵川县也亟 待破解旅游产业如何与文化产业、中药材康养产业融合问题， 以更深融合释放文旅康养潜能 。推动文旅康养产业深度融合 发展，重点要从供给侧入手，以提高文旅康养产品供给质量为 主攻方向，全方位提升，多角度发力，探索“ 强化要素保障、补 齐基础短板、畅通区域合作、丰富产品供给、加快产业融合”路 径，全力推进文旅康养产业全链条、全要素高质量发展，切实把资源优势转化为产业优势、发展胜势。
( 一)创新推动文化与旅游资源融合利用
立足丰厚的文化底蕴 ， 以文化创意为突破口 ，对文化内 涵、价值进行挖掘、整理和提炼，积极利用新技术培育新业态， 打造新一代沉浸式体验型文旅融合业态产品 。提升旅游产业 链各环节的文化价值内涵，探索“非遗 + 旅游”“ 文创 + 旅游 ” “ 博物馆 + 旅游”“节庆会展 + 旅游”等新模式，推动旅游业态 价值升级， 实现文化对旅游内涵的提升和旅游对文化资源的 激活、保护、传承 。正确处理文化遗产保护与旅游开发的关系， 坚持发展旅游以保护为前提，统筹好旅游发展、特色经营 、古 城保护， 增强旅游的文化内涵， 让旅游成为人们感悟中华文 化、增强文化自信的过程。
( 二)加快文旅产业与中药材康养深度融合
着眼打造中药材特色旅游专业镇 ，推动中医药健康服务 与旅游产业有机融合，发展以中医药文化传播和体验为主题， 融中医疗养、康复、养生、文化传播、商务会展、中药材科考与 旅游于一体的中医药健康旅游产品和线路，在康养特色村、优 质景区引进特色中医药保健项目 ， 打造一批具有田园风情和 生态休闲养生体验的中药材观赏基地 、 中医药健康旅游综合 体 。探索建设以“旅居 + 康养”为出发点的特色小镇，重点以 “ 文化旅游 + 休闲度假 + 康养游憩”融合为目标，提炼文化基 因、重塑旅游景观、建设游憩设施、赋予康养功能，通过创意和 再生设计，对属地特色自然资源、人文资源、产业资源进行一 体化整合 ， 以系统化的特色文化标识和具体的功能价值为指 向，着力构建生态、生活、产业和文化有机融合的生态型空间 单元。
( 三)高质量开发运营文旅康养资源
合理布局文旅康养开发建设项目 ， 引进有实力的市场主 体投资建设优质景区，持续打造龙头精品景区，切实增强景区 运营效益和盈利能力 。完善旅游资源开发经营退出机制，支持 闲置低效旅游景区整合、重组、委托经营等方式加快盘活 。完 善太行一号旅游公路沿线基础设施和服务设施， 加强国道与 高速公路及其他国省道路的连通 。提升文旅康养服务品质，打 造精品民宿、特色商业街区，加快“ 门票经济”向“综合消费经 济”转变，吸引更多游客慢下来、停下来、留下来。
参考文献:
[1] 党的二十大报告辅导读本.人民出版社，2022.
[2] 黄庆香,董慧敏. 大都市边缘“ 文旅 + 康养”特色小镇建设的理 论与探索. 经济师,2021(06)
[3] 朱晶晶 . 山西省文旅产业与康养产业融合发展方法探析 . 产业 创新研究,2022(05)
[4] 钱正青, 沈潇玲 .生态文化与森林康养产业融合发展的路径研 究. 中国林业经济,2020(05)
[5] 史云云 . 乡村振兴视角下乡村文旅康养融合发展的思考—— 基于晋城乡村调研.晋城职业技术学院学报,2022.15(06)
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