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摘要:新一轮科技革命的到来,把科技创新提升到前所未有的战略高度。科技创新能够引领人类迈向现代化,科技发展水平是衡量创新型国家的重要尺度,科技创新人才决定着中国式现代化科技事业的人才支撑。科技创新既遵循一般规律和原则,又有典型特征和实践要求。必须把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,加强基础科学研究,加快建设科学强国,努力跻身创新型国家前列。
关键词:高水平科技自立自强;四个面向;科技创新;科技强国
人类社会的大发展与科学技术的进步密不可分,科学技术已经成为新一轮科技革命国家核心竞争力的关键,科技创新能力是国家现代化能力的重要体现。科技是国家强盛之根基,人才是社会发展的关键,创新是民族进步之灵魂。深入探究高水平科技自立自强的科学内涵,梳理其内在逻辑并探讨切实可行的实践路径,对科技强国具有重要的理论意义和实践价值。
一、高水平科技自立自强的四个面向
高水平科技自立自强具有指向性。党的二十大报告指出:坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。“四个面向”是高水平科技自立自强的最本质特征和根本要求,回答了科技和创新应该朝什么方向努力,向什么方向发展的重大课题,是社会主义科技事业最光明的前景。
(一)必须面向世界科技前沿
新一轮科技革命和产业变革要求数字技术日益融入经济社会发展的全领域,科学研究范式深刻变革,科技制高点的竞争异常激烈。科技创新的广度、深度、速度、精度和力度都在日益加强,从宇宙银河天体物理到芯片制造基因编辑,都被囊括在自然科学进程中,研究领域呈倍增趋势,马太效应显著。知识经济、数字经济日益融入人类生活,万物智联日用而不觉。科技创新精度加强,芯片制造,基因编辑治之已精,而益求精。各国纷纷布局科技事业,制定科技战略,抢夺科技人才。高科技是大国博弈的王牌,高水平是大国竞争的底气,谁掌握了核心科技,谁就拥有发言权。
(二)必须面向经济主战场
发展不只是目标更是方法,用发展的办法来解决发展的问题。创新要始终摆在社会主义事业的前排。对于日益趋紧的资源环境约束、新冠肺炎疫情冲击、外部经济循环不畅等多重因素的影响,以往的相对优势不再,我国必须走高质量发展之路。科技创新是高质量发展的最优方案——科技创新强化高质量供给,带动经济大循环,而只有面向经济和人民群众的需求,科技自身才能被激发潜力,源源不断提供巨大能量。当今全球进入数字经济时代,借助数字经济的后发优势,大力支持平台经济发展,支持数字技术的研究创新,走数字经济和实体经济融合发展之路,推动产业链供应链更高水平提升。
(三)必须面向国家重大需求
科技创新要始终瞄准国家重大发展方向,做出实实在在的成果。急国家之所急,想国家之所想,对于国家的急迫需要和长远需求,准确把握,科学谋划,解决实际问题。当今世界面临着百年未有之大变局的风云变幻,国内经济社会深化改革发展仍然面临诸多现实问题,只有科技创新才能完成答卷。我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。因此,发挥科技举国体制和社会主义集中力量办大事的优势,加快关键核心技术攻关,狠抓一批国家实验室建设,弘扬科学家精神,努力让科技创新服务国家核心利益和长远需求。
(四)必须面向人民生命健康
坚持以人民为中心的发展思想,就是坚持科技创新始终为人民服务。因此,要强化民生科技供给质量和水平,系统应对人口老龄化、重大灾害事故等问题,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、高水平科技自立自强的逻辑结构
科技自立自强是国家发展战略的重要支撑,自立是知识主体独立研发实现技术自己自足,回答关键技术有无的生存问题,自强体现了国家科技实力的引领性和影响力,回答核心技术竞争力水平高低的问题。科技自立自强战略是坚持创新在现代化建设全局中占据核心地位,是建设科技强国、跻身创新型国家的必由之路,贯穿着清晰的技术逻辑、理论逻辑、历史逻辑和价值逻辑。
(一)科技自立自强的技术逻辑
科技革命史表明人类在近代以来历次社会重大转型和生产力的飞跃都是建立在科学技术基础之上,科技是社会进步的钥匙。18世纪中叶纺织机拉开第一次工业革命序幕,蒸汽机将其推向高潮。马克思在《资本论》中深刻洞见,手推磨产生封建主的社会,机器磨产生工业资本家。世界科学技术史表明:从“蒸汽时代”到“电气时代”到“信息化时代”,科学技术是人类社会变革的关键因素,引发大国兴衰、经济中心的崛起和国际力量的调整。科技立则国家立,科技兴则国家兴、科技强则国家强。
(二)科技自立自强的理论逻辑
马克思充分肯定科学技术的作用,“科学是一种在历史上起推动作用、革命的力量,任何一门理论科学中的每一个新发现,它的实际应用也许还根本无法预见,都使马克思感到衷心喜悦,而当他看到那种对工业、对一般历史发展立即产生革命性影响的发现的时候,他的喜悦就非同寻常了。”[1]马克思对于科学技术的认识是辩证客观的,作为一种技术手段影响着人类的生活方式和思维方式,科学技术自身不具有阶级属性。科技自立自强要始终保持辨别科学技术的功能,坚持“四个面向”,更好地为社会主义事业服务。总的看来,科技创新本身具有丰富的内涵,与经济增长是密不可分,科技创新的论述为科技自立自强提供了理论依据。伴随着第四次科技浪潮兴起和百年未有之大变局,从“科技自立自强”到“高水平科技自立自强”,从“建设创新型国家”到“跻身创新型国家前列”,习近平总书记关于科技创新的一系列论述回答了要建设一个什么样的创新型国家,怎样建设创新型国家的重大理论问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对建设科技强国的历史自觉。

(三)科技自立自强的历史逻辑
新中国成立以来,党领导人民不懈奋斗、手胼足胝的历史,实际也是中国共产党人带领人民不断追求科技奋斗史,其中凝结了无数心血与汗水。新中国成立后的30年“向科学进军”。对于如何建设一个经济文化落后的社会主义国家,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体前瞻性地提出“在技术上起一个革命”[2]“向科学进军”的策略,把学习科学技术与学习马克思主义理论摆在同等重要的位置。改革开放后,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体立足国内国外两个大局,创造性提出“科学技术是第一生产力”的科技发展战略。江泽民同志在党的十五大把科教兴国战略作为国家战略,要求科技进步与全民族科学文化素质的提高结合在一起,回答了社会主义科技发展道路和目标的重大课题。2006年,胡锦涛同志在全国科学技术大会上发表讲话,指出“到2020年建成创新型国家,使科技发展成为经济发展的有力支撑。”[3]党对科技事业的高瞻远瞩和首创精神,为新时代的中国科技事业奠定了坚实基础。
(四)科技自立自强的价值逻辑
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对新一轮科技革命的应对是一个战略谋划、战略决策、战略调整和战略实施的过程,内在地贯穿着科技自立自强的价值逻辑。
坚持科技创新推动高质量发展是逻辑起点。以高质量科技供给支撑现代经济社会建设,是科技自立自强的要义所在。科技创新既体现勇攀科学高峰的探索精神,也内在包含经济社会发展进步的检验。国家的科技水平既决定了大国博弈的成败,也决定了经济社会发展的面貌。坚持科技自立自强作为国家发展的战略支撑是逻辑主线。全面建设社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,必须走自主创新之路。坚持以人民为中心的发展思想是价值回归。科技自立自强是国家兴旺发达的前提,也是人民生活幸福安康的重要保障。随着人民生活步入小康社会,人民的日益美好的生活需要将会更加多元,科技自立自强支撑人民高品质生活需要。只有回答科技为谁服务、靠谁实现、与谁共享的根本问题,才能确保科技自立自强朝着以人民为中心的道路上前进。
三、高水平科技自立自强的实践要求
推进高水平科技自立自强是一项系统性工程,必须立足于具体实际深化科技体制改革、打赢关键核心技术攻坚战、深度参与全球科技治理。科技创新战略的前提是站得高、看得远,核心是想得深、谋得远,重点是有定力、不摇摆,好的战略策略关键在于落实。
(一)深化科技体制机制改革,补齐“短板”
发展科学技术是中国共产党治国理政的重要方略,深化科技体制机制改革使创新要素不断涌流,科技创新才能发挥建设现代化和科技强国的支撑作用。同时,也要看到,我国原始创新能力还不强,创新体系整体效能还不高,科技创新资源整合还不够,科技创新力量布局有待优化,科技投入产出效益较低,科技评价体系还不适应科技发展的要求,科技生态需要进一步完善。这些问题,很多是长期存在的难点,需要继续下大气力加以解决。
加强基础研究应该从战略高度和长远角度出发,深刻把握投入大、耗时长、风险大、成果难的特点,正确处理基础研究与关键核心技术、目标导向与自由探索、新兴举国体制与市场体制、出成果与出人才、个人创造与集体攻关的关系,下好“先手棋”。完善科研评价制度,激发人才创新活力。科研评价制度是科技创新体系提升的重要一环。科学创新有自身的规律,作为创新主体的价值评价也应当顺应规律。科研规律不能用计数和计件的方式简单评价。科研实质是科学家积极主动认识世界的本质及其变化运动规律,探究利用自然规律的手段途径,帮助改造人类的客观世界和主观世界。建立一种有利于青年人才脱颖而出的机制。健全科技成果转化制度,科技成果转化是科技创新链上的重要环节,是“科技强”向“产业强”“人才强”到“技术强”的关键跨越。
(二)打赢关键核心技术攻坚战,解决“卡脖子”问题
科研投入大幅提高,科技水平大幅提升,人才队伍不断壮大。最新的全球创新指数排名显示,中国连续10年稳步上升,从2012年的第34位跑出一个“中国速度”到2022年的第11位。但是部分关键核心技术仍然存在受制于人的困境,而关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。一大批新技术、新业态、新平台标志给经济社会带来了剧变,人类已经进入了全新的数字经济时代。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变竞争格局的关键力量。
攻克关键核心技术是一条艰难坎坷的路,但走过这条路,就能填补国内技术空白,实现从跟跑、并跑到领跑的跃进。中国正处于产业链优化升级的时期,中等收入群体不断扩大,网民的数量和质量大幅提升,人民日益增长的美好生活需要形成了超大规模市场空间,同时意味着竞争生态和科技创新生态的提升。
(三)参与全球科技治理,主动掌握话语权
科技领域是一个庞大系统,科技本身爆炸式发展,生产要素流动,世界上没有国家能在所有的学科领先。换言之,今天的科技需要像经济全球化一样开展科技全球化,用好内部市场和外部市场,内部资源和外部资源。面对全球气候危机、海洋问题、新冠肺炎疫情的冲击,单丝不成线,独木不成林,国际间迫切需要科技强强联合。
全球科技治理的本质是有效寻求全球经济产品的提供的科学解决方案。但是由于“搭便车”,市场机制失灵,国家间贫富差距大等问题,科技治理很难形成有效的体制机制。科技发展的风险治理本质是如何妥善处理人与自然的关系问题。人类虽然进入智能化时代,智能化带来的隐私泄露问题不可小觑,信息贩卖市场已经成为获利的灰色地带。科技创新的规则治理是难度最大的部分,政府和市场是科技创新的最主要推动者,但是西方国家总是频频对一些国家实行单边制裁,实质是遏制封锁先进技术。
综上,高水平科技自立自强是在科技自立自强的基础上提出的更高要求,具有指向性、系统性、自主性、开放性等特征。我国科技水平经过一代代人的接续奋斗积累了深厚的科研基础,培养了一批优秀的科研人才,产出一批重大科技成果。但是与发达国家相比,尤其是新一轮科技革命的挑战,应注意到“卡脖子”问题和“牛鼻子”问题,注意科学研判,加强顶层设计。必须把自主创新摆到突出位置,深化科技体制改革,扫除科学研发的壁垒和障碍;打赢关键核心技术攻坚战,补齐产业领域短板;深度参与全球科技治理,积极掌握科技治理的主动权和话语权。
参考文献:
[1]马克思恩格斯选集:第3卷[M].北京:人民出版社,2012:1003.
[2]毛泽东文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999:316.
[3]胡锦涛.坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗—在全国科学技术大会上的讲话[J].求是,2006(02):3-9.
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