SCI论文（www.lunwensci.com）
摘 要：创新是引领发展的第一动力，必须坚持科技是第 一 生产力、人才是第一 资源、创新是第 一 动力，深入实施科教 兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领 域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。可见，深入实施创新 驱动发展战略，加强自主创新能力，对经济发展至关重要 。 中 国特色社会主义进入新时代， 在初步践行创新驱动发展战略 下取得重大成果 。但是，面临复杂的国际国内背景下，我国创 新驱动发展战略实施中也存在一 些问题，需要引起重视，这样 才能更好地提高我国的自主创新能力 ， 才能实现建成社会主 义现代化强国的伟大目标。
一、创新驱动发展战略的主要内容和重要意义
( 一)创新驱动发展战略的主要内容
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须 摆在国家发展全局的核心位置 。要坚持走中国特色自主创新 道路、实施创新驱动发展战略 。必须完整、准确、全面贯彻新发 展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握 在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国 发展独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，形成国 际竞争新优势。
创新驱动发展战略具体包括三个方面：第一，要把发展基 点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑 。第二， 我国未来的发展要靠科技创新驱动 。第三，创新的目的是驱动 发展，创新转化为生产力进而促进社会全面发展，而不是停留 在学术研究领域。
( 二)创新驱动发展战略的重要意义
实施创新驱动发展战略，有利于转变经济发展方式，为经 济高质量发展提供支撑 。创新对经济高质量发展的助推作用 主要通过优化资源配置效率，从而提高全要素生产率水平，避 免了低效和无效 。科技创新在转化为生产力的过程中，同时也 会发挥渗透作用，参与到各生产要素中，从而提升我国经济增 长的质量和效益，推动经济发展方式转变 。另外，科技创新还 可以促进产业的转型，催生新的经济结构，降低生产成本，优 化产业结构 ，协同生产形成规模效益 ，使得经济质量得到提 升。
实施创新驱动发展战略，有利于降低能源消耗、推动绿色 低碳发展 。在创新驱动发展战略背景下，运用高新技术对传统 产业进行改造，可以一定程度上降低对资源的过度消耗，改变 以牺牲环境为代价的发展模式，还能推动绿色低碳发展，加快 建设美丽中国 。我们通过科技创新来加强关键核心技术攻关， 降碳减排，节能增效，加快绿色低碳技术的推广，积极培育绿 色发展的新动能，走好生态优先的发展道路，促进关键领域的 绿色低碳发展。
实施创新驱动发展战略，有利于提高科技水平，增强我国国际竞争力。科技强国是一个国家屹立于世界的永恒动力。只 有拥有强大的科技创新能力，才能在复杂多变的局势中处于有 利地位，才能在国际竞争中拥有主动权和话语权 。过去，我国 经济和科技发展发展主要依赖人力和环境的优势，进入发展新 阶段，我国人力和环境的低成本优势面临挑战，这就要求我们 进行技术创新 。通过创新来创造新的竞争优势，利用新优势实 现驱动发展，为我国科技水平的提高提供动力支持 。深入贯彻 实施创新驱动发展战略，立足于自主创新，提高企业的产品和 服务，为企业拓宽产品空间，都能从根本上提升我国核心竞争 力。
二、创新驱动发展战略实施中面临的问题
( 一)创新驱动发展体系不够健全
创新驱动发展体系要求各类创新主体在相互协同的作用 下，使创新要素得以顺畅流动，并通过高效的资源配置，形成 创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障 。但是，当前 我国的创新驱动发展体系还存在一些重大与深层次的问题 。 第一，创新体系整合效率较低 。企业的技术引进、技术突破和 自主创新没有结合起来，一些重大的科技计划与科技成果主要 用于科研机构，企业的参与较少 。在我国的创新体系中，产学 研缺乏紧密合作 ，企业 、科技 、教育等环节相互脱节 ，缺少合 力，导致无论政府还是市场都不能发挥作用，创新体系的整体 作用效果不强 。第二，创新体系存在政策性障碍 。一些企业市 场机制不够完善，企业缺乏自主创新的动力，企业的科技创新 在资金链和政策上没有得到充分的支持 。科技成果价值评估 以及技术创新服务体系也不完善，从事科学研究的人与从事应 用推广的不平衡，造成人才闲置的同时创新技术中介服务相关 人才的稀缺，因此，科技创新的潜力不能真正发挥。
( 二)企业在创新中的主体地位不强
企业作为市场经济的主体，其主体地位更应该体现在创新 决策、科研投入和成果转化等各方面 。但在创新驱动发展战略 的实施过程中企业的作用并没有充分发挥 。首先，企业缺乏创 新理念和创新意识 。企业要想提升经济效益就必须根据国家 经济发展形式和经济政策来创新企业的管理模式，但很多企业 的并没有革新管理理念，因循守旧，依旧采用的是比较传统的 管理模式，严重制约着企业经济效益的提升 。其次，企业缺乏 合理的制度规范 。就目前而言，很多企业没有制度的制约和规 范，企业难以按照相关管理制度来进行管理工作，不仅给企业 造成了困扰，还带来了企业管理低效率和企业发展不稳定的问 题 。最后，企业的投资决策和人才资金方面存在问题 。企业作 为市场经济活动的参与者，其在投资决策和人才、资金方面缺 乏综合分析，只是凭借经验等主观因素进行决定，这样容易造 成因风险评估不够而投资不合理，导致企业在发展过程中资金 被不合理运用，造成企业发展缓慢。
(三)科技创新成果转化不足
科技创新成果转化是科技创新活动全过程的“ 最后一公 里”，科技创新活动的成败很大程度上取决于科技创新成果转 化是否顺利 。现阶段我国科技成果转化率较低，科技转化的最后一公里难以攻克 ，科技研发对经济的支撑作用得不到充分 发挥，主要体现在两方面：一是高校院所有效供给不足 。大部 分高校院所没有形成以市场需求为导向的科研模式， 依旧是 处于基于科研兴趣或者是前沿热点的研究阶段， 事实上造成 大部分的科技成果与企业的客观现实需求相错位和脱节 。在 “ 重论文、轻专利”背景的影响下，高校院所一味地追求发表论 文的数量，科技成果仅仅成为课题或项目而被束之高阁 。二是 企业转化能力不强 。大部分企业处于产业低端， 要想实现转 化，要采取中试，提高技术的成熟度 。但企业普遍存在缺少中 试的条件，且中试高风险、低效益，最终导致企业难以实现创 新成果转化。
( 四)缺乏创新人才和创新环境
人才是科技创新不可或缺的重要因素 。从我国科技领域 目前的情况来看，人才匮乏是较为突出的现象 。一方面，我国 从事科研的总人数相对于我国的总人口数来说占比较小且领 军型人才和高层次人才严重短缺 。另一方面，创新人才的培养 的方式较为单一，教育体制以应试教育为主，忽视应用教育 。 比如大多数高校只要求学生修完计划内课程就行 ，高校在培 养学生时都只注重理论知识的讲解 ，忽视具体实践中的可操 作性，难以做到理论与实践相结合 。此外，目前企业缺乏良好 的创新环境，具体体现在：第一，鼓励创新的社会氛围不够，缺 乏创新精神和激情;客观环境上尊重个性、激励探索 、宽容失 败的创新氛围也未形成 。第二，对知识产权的保障不力 。知识 经济迅速发展的时代,许多产业的发展面临着技术、创新、产业 转型等等的挑战，但一些企业知识产权工作十分薄弱 。企业的 知识产权意识不强，知识产权专利信息资源缺乏，也没有建立 知识产权管理制度，加之知识产权工作专业性强，企业从事专 利性工作的人较少，所以其创新成果很难被保护。
三、创新驱动发展战略实施的提升路径
( 一)完善科技创新体系，营造良好创新生态
一是整合创新资源形成创新合力 。坚持从系统布局、系统 组织、跨界集成等多方面出发，调动各类创新主体的积极性， 要求共同参与科技创新。政府、科研人员、企业、科研单位等创 新主体树立创新理念 、主动扩展创新生态空间 、整合创新资 源，从而营造良好创新生态。
二是加强科技创新体制机制改革 。一方面，加大对科技创 新的资金投入 。加快形成政府投入为主，社会多渠道投入的体 制机制，推动科技创新投入持续增长，引导企业和金融机构对 科技研究的资金支持 ，从而多方面地扩大科技创新的资金来 源 。另一方面，健全科技创新奖励机制和评价机制 。全面优化 科技创新奖励制度 ，始终坚持以质量和贡献为核心的评价标 准，加强宣传，激发科研人员的科研积极性。
( 二)强化企业科技创新主体地位，增强企业自主创新能 力
一是提高企业自主创新能力 。一方面，增强企业自主创新 意识 。企业不能安于现状、过于保守，应该敢于探索 、擅于探 索，形成企业内部鼓励创新和宽容失败的企业文化 。其次，完 善企业自主创新机制 。加快培育一批高新技术领头企业，持续 健全企业生命周期培育链， 落实科技创新型企业扶持奖励政 策 。充分认识到中小企业在建设创新型国家中的重要性，制定 相应的法律 ，提高政府科技资金用于中小企业技术创新的比 重 。强化对企业自主创新的激励，对在创新方面获得发明专利 和建立研发中心以及做出突出贡献的科技人员要给予肯定和 奖励，从而有效激活企业自主创新力。
二是延展企业创新链条 。企业创新是一个整体，离不开各 要素的支持 。积极鼓励企业与高校、科研院所进行合作，聚焦企业创新的需求，形成长效合作机制 。高校、科研院所要发挥 先导作用 ， 主动将其在技术人才和科技资源方面的优势与企 业在资金、市场及生产基地的优势进行互补，推动科研资源的 共享，加速科技成果向现实生产力转化的进程。
(三)健全科技成果转化机制，提高科技成果转化和产业 化水平
一是加强科技成果的研发和推广 。科技成果的研发要注 重实际应用，需要加大科技攻关，强化科技赋能，从而培育新 产业，塑造新优势 。通过不断推广科技成果，让更多人了解到 科技成果的价值 ， 只有在科技成果的研发和推广上下足了功 夫，才能够切实提高科技成果转化和产业化水平。
二是加强科技成果转化能力建设 。发挥高校、科技园、研 究院等组织在创新成果转化中的带动作用， 通过分析市场需 求，充分评估科技成果和风险投资，形成市场化的科技成果转 化体系 。完善科技成果转化的相关制度，明确责任主体，打造 机制灵活、各方面人才集聚的专业科技成果转化机构 。 同时， 利用相关科技成果信息平台 ，对科技成果进行大力的宣传和 展示，促进科研人员与企业展开技术开发及咨询方面的合作， 从而与企业联合实施科技成果转化。
( 四)加强创新人才建设，完善人才战略布局
一是强化创新人才教育培养 。一方面，必须明确人才培养 的目标和价值取向 。高校及科研院所要尊重人才培养规律和 科研活动自身规律，以培养全面发展的创新人才为中心，充分 调动人才的积极性与创造性，坚持问题导向，从国家的长远需 求出发，为科技创新提供人才保障和智力支持 。另一方面，高 校、科研院所及企业要进行科技创新人才评价体制改革 。改变 以往主要根据研究成果数量来评选和聘用人员的现状 ，构建 以应用研究和科技成果转化等为主要内容的科技人才评价规 范 。并对企业内部进行科技创新的人才，依据其对企业发展、 科技成果转化 、社会经济效益等方面的贡献给予激励和提升 福利待遇。
二是持续优化创新环境 。一方面，营造良好的创新氛围。 政府要大力鼓励创新创业，让创新精神在全社会蔚然成风，创 造一个公平、竞争、合作的创新环境。企业领导者要重视创新、 支持创新、带头创新，企业对任何创意都要及时反馈，并对采 纳的创意进行适当的奖励 。另一方面，要持续强化对知识产权 的保护 。鼓励科学技术创造，健全专利管理体系，通过多重手 段预防侵害专利的情况发生 。发明专利申报全过程要严格监 督和审查，保护知识产权所有人利益，建立知识产权保护的良 好生态。
参考文献：
[1] 汪川.创新驱动战略下我国科技创新的现状、问题和对策—— 以中关村科技园为例[J].全球化,2021(01):94- 104+ 136.
[2] 颜雅英, 苏天恩 .泉州实施创新驱动发展战略的问题及对策研 究[J].福建论坛(人文社会科学版),2018(03):166- 171.
[3] 潘教峰, 王光辉 . 创新驱动发展战略的实施及成效[J].科技导 报,2022.40(20):20- 26.
[4] 刘璐. 河南实施创新驱动发展战略促进经济高质量发展研究 [J]. 洛阳理工 学院学报(社会科学版),2022.37(04):49- 5.
[5] 王广生 . 以创新驱动发展战略推动经济高质量发展[J].中国井 冈山干部学院学报,2022.15(05):32- 40.
[6] 何立峰 .深入实施创新驱动发展战略努力实现高水平科技自 立自强[J].中国经贸导刊，2022(10):8- 9.
关注SCI论文创作发表，寻求SCI论文修改润色、SCI论文代发表等服务支撑，请锁定SCI论文网！
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/jingjilunwen/73932.html
