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摘 要：国家的教育会对国家的发 展产生巨大的影响，人才质量将会决定 一个民族的未来。在如今经济迅速发展 的时代，需要培养多层次 、多类型的人 才 。京津冀目前正在大力推动协同发展 的进程，在此背景下，京津冀地区的高 等教育需要不断进行绿色创新，改变旧 的思想观念，开展新的思路，这样才能 够有效帮助推动京津冀地区经济高质 量发展。文章主要分析了京津冀地区高 等教育的现状 ， 并且提出了相关的策略。
关键词：高等教育,绿色创新,产学研合作,经济高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义 现代化国家的首要任务。教育、科技、人 才是全面建设社会主义现代化国家的 基础性、战略性支撑 。目前，中国经济正 处于转型升级的阶段，而高等教育是经 济高质量发展的重要影响因素之一，它 能够通过多种机制促进经济高质量发 展：首先，高等教育自身发展对经济高 质量发展具有直接的影响作用 ，其次， 高等教育通过培养人才和技术创新间 接促进经济高质量发展，最后，高等教 育与产业结构存在互补效应，进而影响 经济高质量发展[1] 。创新驱动发展是我 国实现高质量发展的前提和保障，以创 新驱动发展为主要特征的高质量发展 是推进中国式现代化的必由之路，而京 津冀地区是我国重要的经济增长极和 人才聚集地 ，具有着丰富的教育资源 。 因此，京津冀地区高等教育更需要进行 创新，不断为国家提供高科技以及高质 量人才 ，从而推动我国经济高质量发 展。
一、经济高质量发展对人才需求的 影响
( 一)经济发展阶段转变下的人才 需求变化
目前，我国经济已经从高速增长的 阶段逐步迈向高质量发展的阶段，这代 表着我国经济从之前的外延型转变为 了内涵型 [2] 。GDP 的增长会提高就业 率，GDP 每增加 1%， 就业率大约上升 0.5%，一旦 GDP 的增长率出现下滑，将 会导致国家对劳动力的需求减少，人才 会面临着就业困难的问题 。 目前，我国 的经济运行保持恢复态势，且长期来看 经济向好趋势依然稳固。尽管新冠肺炎 疫情的爆发对我国的经济发展造成了 一 定程度的冲击 ，但在 2020 年第二季 度，我国已经实现了 GDP 由负转正，根 据奥肯定律，这也就意味着我国劳动力 需求增加。当然，经济发展阶段的转变 对不同地区的影响不同，且不同地区经 济转型的目标 、速度等也有所不同，所 以对人才的需求也会存在差异 。高等教 育对于人才的培养，是要贴合高质量发 展对于不同方向不同专业的人才需求 的，所以各地高等教育需要结合地方的 经济发展和产业结构，来制定因地制宜 的培养计划，从而使受教育者能够为社 会作出更多的贡献，实现自身的价值。
(二)经济结构转变下的人才需求 变化
我国第三产业以及高新技术产业 等占比的增高，表明目前我国的经济结 构正在发生转变。当前，作为第三产业 的服务业对我国 GDP 的贡献已经超过 了 50%。不同服务业对人才的需求有所 不同，例如，旅游、餐饮等服务业对于劳 动力的要求相对来说较低，不需要非常 高的学历就可以从事该种服务业 。随着 科技日新月异的发展，人工智能技术不 断突破，机械劳动代替人工劳动的现象 已经越来越普遍，机械劳动的规模也将 不断扩大，这将会提高该行业的就业竞 争力。 除此之外，随着社会分工更加细 化、消费结构转型升级，在信息技术和知识经济的作用下，新兴服务业近年来 较快兴起， 推动了第三产业的发展，此 类行业的准入门槛相较于传统服务业 会更高，对于劳动力的知识水平和综合 能力有着更高的要求。高新技术产业占 比的提升也导致对人才的需求量逐渐 增加，但目前高等教育人才培养创新的 进程较慢，且由于高等教育培养人才周 期较长，滞后效应明显，所以短时间内 较难实现高新技术产业人才供需平衡。
( 三)经济驱动因素转变下的人才 需求变化
经济高质量发展的根本是要素驱 动等向创新驱动的转变，不论是培养高 质量农产品的第一产业，革新制造业的 第二产业，还是正在升级服务业的第三 产业，都需要在创新的驱动下进行[3]。经 济驱动因素的转变不仅会影响到人才 需求的数量与结构，还需要人才有一定 的创新意识以及创新能力。创新这一要 素也成为了用人单位在招聘时更为着 重考虑的因素，创新型人才在择业就业 中将会占据更大的优势。
二、京津冀地区高等教育及经济现 状
( 一)高等教育现状
要推动京津优质中小学基础教育 资源同河北共享，深化区域内高校师资 队伍、学科建设、成果转化等方面合作。 近 20 年来 ， 京津冀地区普通高等学校 从整体上来看， 在数量上得到了扩张， 结构也在逐步优化，普通高等学校数量 增长约 35%，本科学校占比增长至接近 60%。但即便整体发展情况较好，三地各 自的教育资源仍然存在着较大的差距 。 北京作为首都，拥有的丰富高等教育以 及科研资源在全国处于领先地位，北京 的本科院校以及研究生培养机构的数 量都远远高于天津河北两个地区，教育 部统计数据显示 ，截至 2023 年 6 月 15 日，北京普通高等学校数量为 92 所，其 中本科 67 所 ; 天津共 56 所， 本科 30所;河北 128 所，本科 61 所。数据显示， 北京本科院校的数量为天津的两倍还 要多，河北只有专科院校的数量高于北 京 。除院校数量上的较大差距外，在师 资力量、办学条件等多方面同样存在着 较大的差异 。2021 年，北京市普通高校 专任教师数达到 69850 人，为天津的约 2.75 倍，比河北多出 11964 人，这和河 北与北京的高校数量比并不匹配。同 时，政府对于这三个地区的高等教育的 投资存在不均衡的问题，从而拉大了高 等教育的差距。
(二)经济现状
若将北京、天津单个城市和珠三 角 以及长三 角等地区的城市进行比较，人 均 GDP 的排名比较靠前 ， 而北京与天 津的经济增长较为强劲，但若将京津冀 地区整体的人均 GDP 综合起来排名， 就会低于珠三 角以及长三 角等地区[4]。 据北京市统计局统计，2021 年京津冀地 区的生产总值为 9.6 万亿元 ， 北京经济 总量为 40269.6 亿元 ， 河北经济总量为 40391.3 亿元 ，天津经济总量为 15695.1 亿元 。北京和河北的经济增长速度并未 有较大的差异，但是这两个地区和天津 的经济却有着较大的差距，北京和河北 的经济发展速度过快，而天津的发展速 度较慢，这就会导致两地的经济与周边 地区的经济发展不能形成良好的衔接， 并且天津经济发展速度过慢将会影响 到京津冀地区的整体经济发展。
京津冀三个地区的产业发展结构 有所不同，据国家统计局统计发现 2021 年北京第二产业的贡献为 18.0%， 第三 产业的贡献值为 81.6%， 天津的第二产 业贡献为 37.3%， 第三产业贡献占比为 61.3%，河北省是工业和制造业大省，其 第一产业占比相较其他地区更大，但同 时第三产业也在蓬勃发展，其第三产业 的贡献值为 49.5% ， 第 一 产 业 占 比 为 10%，第二产业占比为 40.5%。北京目前 已经处于后工业化的阶段，天津也进入 了 工业化后期阶段，而河北则仍处于工 业化的中后期阶段，这三个地区的产业 结构存在着明显的差距。
京津冀三个区域人民的生活质量 发展也存在着较大差距，从人均可支配 收入来看，京津两地人民的生活质量相 对较高，河北省人民的生活质量与其他 两地存在较大差距，在全国范围内大约 处于中等水平。而即便是整体生活质量 较高的天津北京地区，人民生活质量差 距也非常大，京津地区的周围仍然存在 着较大规模的经济发展比较落后的区 域 ，这些区域的人均 GDP 只有京津郊 区县的 1/ 3.甚至有的只有 1/ 10.
京津冀三地间的经济发展情况和 产业结构存在着较大的差异，这就会导 致三地的用人单位在人员利用以及技 术等方面的发展存有较大的差异，产业 之间缺少密切的连接，长期以往可能会 出现三个地区发展不平衡的情况[5] 。 区 域经济协调发展是一个综合性问题，它 需要有与其相协调的科技 、文化、教育 发展等，而高等教育正是这些要素的重 要支撑 。 高校有着非常重要的社会价 值 ， 其若能够与区域经济进行同步发 展，不仅能够充分的发挥其自身的社会 价值，还能够推动高校自身的发展。 地 方高校需要重新了解自身的定位以及 自己独有的特色发展，将服务地方经济 作为自己的责任。
三、京津冀地区高等教育绿色创新 推动经济高质量发展的策略
( 一)增加高等教育资源的投入
高等教育资源能够促进京津冀三 地区经济的高质量发展，因此，若想推 动地区甚至是全国经济的发展，首先需 要增加地区高等教育资源的投入，并且 需要根据各地区的经济增长情况加大 资源的投入，保证高等教育资源与地区 的经济发展相匹配，比如，北京与天津 目前的教育资源与自身经济发展的差 距不大，此时可以适当投入一 些高等资 源，但是河北省的高等教育资源与自身 的经济发展存在着较大的差距，此时应 加大投入的力度，争取保证教育资源与 经济发展同步，这样才能够发挥出高等 教育资源的全部作用。
(二)增加绿色创新的扶持的投入
地区高等教育水平能够直接影响 当地的经济高质量发展情况，对高等教 育进行绿色创新是在贯彻新发展理念， 这将进一步通过提高人才质量、提升生 产力、 科研成果转化经济增长新动力、 提高生态环境保护能力来间接促进经 济高质量发展，因此，政府需要不断增 加对高等教育绿色创新的扶持的投入， 通过高等教育培养出具有绿色创新思 维和高知识水平及专业技术的人才，使 其在科研工 作中或就业时创造更多价 值，促进经济高质量发展。
( 三)加强京津冀高等教育资源的 共享机制
近年来，京津冀地区高校积极推进 高等教育合作，截至 2020 年，先后组建 了 16 个高校创新发展联盟 ，但仍然存 在着诸多问题，例如，联盟高校跨地区 而导致的制度壁垒、跨学校导致的学生 培养方案和学分认定问题、教学资源如 何共享等等 。 因此，京津冀地区高等教 育资源的共享机制亟待加强， 同时，除了需要进行教学资源的共享，还需要进 行科研资源的共享以及毕业生就业信 息互通等 。京津冀三个区域在地理位置 上是相邻的地区，交通非常便利，但是 河北省的经济并未因为便利的交通而 有所提升，反而由于虹吸效应，人才更 多流向了京津地区，从而导致三地的经 济水平出现了较大的差距 。而高等教育 资源共享机制，能够在一定程度上解决 河北省人才短缺的问题。在对高等教育 进行绿色创新时，同步推进三者之间高 等教育资源共享，并对绿色创新的人才 建立相关的激励机制，加强对河北地区 高等教育的各项支持力度，这样才能逐 步推动京津冀地区整体高等教育的协 同发展，进而促进经济高质量发展。
( 四)推进产学研合作，适应社会发 展要求
目前，我国的高等教育存在着人才 培养的目标和社会经济发展不匹配等 问题，这就导致高校毕业生出现了就业 难的问题。为解决这一 问题，高校应当 大力推进产学研合作 。高校和企业各自 拥有的资源 ， 可以为对方提供帮助，高 校对人才进行培养，而企业则可以检验 高校人才培养的成果，同时能够让人才 进入到社会市场中。京津冀地区在进行 经济高质量发展时，需要有大量优秀的 人才以及创新人才来为其作出贡献，高 等教育不仅需要进行人才培养，还需要 推动社会经济的发展[6] 。因此，需要利用 京津冀地区的高等教育资源，不断推进 产学研合作，从而让高校能够和市场对 接，让高校能够将自身的研发技术高效 地转化为社会的生产力，推动经济的高 质量发展。 并且通过产学研合作，高校 能够充分了解市场的需求，之后根据京 津冀地区的人才需求情况，有针对地制 定人才培养方案，从而提高高校人才的 绿色创新能力。
四、结束语
京津冀地区高等教育资源仍然存 在着一 定的差距，同时三地的经济发展 也存在着差距，京津地区的经济发展较 为迅速，而河北省的经济发展则较为缓 慢 。因此，为了解决这些问题，同时更好 地推动京津冀地区经济高质量发展，需 要增加高等教育资源的投入，增加绿色 创新的扶持的投入，加强京津冀高等教 育资源的共享机制， 推进产学研合作， 适应社会发展的需求，只有这样才能缩 小三个地区区域经济发展的差距，实现 经济的高质量发展，推动京津冀协同发 展。
参考文献：
[1] 黄海刚 ,母偲奇 , 曲越 . 高等教育与经 济高质量发展：机制、路径与贡献[J].华东师 范大学学报(教育科学版),2023.41(05):26- 40.
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[3] 孙小龙 , 李子华 , 李芳芝 . 高等教育资 源与绿色创新关系的实证检验[J].统计与决策,2022.38(23):80- 84.
[4] 赵庆年 , 刘克 . 高等教育何以促进经 济高质量发展—基于规模、结构和质量要 素的协同效应分析[J].教育研究,2022.43(10): 62- 82.
[5] 文书洋 , 刘浩 , 王慧 . 绿色金融 、绿色 创新与经济高质量发展 [J]. 金融研究,2022 (08):1- 17.
[6] 张志元 , 李洋 . 高等教育服务经济社 会高质量发展的目标要求与路径选择 [J].党 政干部学刊,2022(02):62- 68.
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