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摘 要：廉洁文化建设是医院党风廉政建设的重要工作， 是新时期医院文化建设和行风建设不可或缺的组成部分 。文 章通过分析高校附属医院加强廉洁文化建设的现实意义以及 对于医院高质量发展发挥的重要作用 ，调研找到当前存在的 问题，从而探索医院开展廉洁文化建设的有效路径，从而进一 步强化“以人民健康为中心”理念，筑牢廉洁从业、廉洁行医的 思想根基，推进具有医疗卫生行业特点的廉洁文化品牌建设， 全力打造群众满意医院，深入推进公立医院高质量发展，不断 为新时代医院高质量发展注入新活力。
关键词：高校附属医院,廉洁文化建设,探索,实践
2022 年，党的二十大擘画全面建设社会主义现代化国家、 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图 。党 的二十大报告指出，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新 辉煌 。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会 主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族 的科学的大众的社会主义文化， 激发全民族文化创新创造活 力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
健康中国建设作为推进中国式现代化的一个重要维度， 在公立医院高质量发展赛道上提速竞跑新的关键机遇期，促 进医院文化建设、解决群众看病难、就医难问题，提升人民群 众的健康获得感和幸福感，显得尤为重要 。高校附属医院作为 健康中国建设的推进者，承担着救死扶伤、公共卫生 、健康教 育、健康扶贫、医学人才培养、科学研究等职责 。廉洁文化建设 是医院文化建设的重要组成部分 。医院廉洁文化是以廉洁制 度为基础，以廉洁理论为统领，以廉洁思想为核心，以廉洁文 学艺术等为载体所形成的一种新型文化， 是医院文化建设的 重要组成部分，是推进医院反腐倡廉建设，从根本上提高广大 医务人员政治素养和医德医风的百年大计和治本之策。
廉洁文化建设能够为反腐倡廉提供文化支持 、思想保证 和舆论氛围，是新时代深刻把握党风廉政建设规律、深入推进 反腐败斗争的必然要求 。加强新时代廉洁文化建设，全面推进 廉洁文化进门诊、进病房、进后勤、进药房、进器械装备，有利 于营造以文化人、以文润德、以文养廉的浓厚氛围，有利于促 进新形势下医院实现高质量发展。
一、高校附属医院开展廉洁文化建设的现实意义
在健康中国的战略背景下， 要想实现人民群众对美好健 康生活的向往，医院必须加强廉政文化建设，为医院持续健康 发展提供强有力的支撑和保障 。高校附属医院必须紧密结合 时代发展的趋势和脉搏，从思想从严、管党从严、执纪从严、制 度从严、干部从严、作风从严、反腐从严等方面下功夫，深入挖 掘廉洁文化工作与业务工作有机结合的契合点 ，从思想上固 本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，营造风清气正的 政治生态，推动医疗卫生事业健康持续发展。
医院是健康中国的重要载体 ， 医疗机构的违纪违法案件 容易触发社会敏感神经，产生不良影响 。在医疗体制改革逐步 深入、医疗市场竞争日趋激烈、公立医院发展面临转型的新形 势下，加强医院廉洁文化建设是新医改的内在要求 。培育廉洁 文化，促使广大职工和人民群众保持对廉洁价值的坚定追求和 信奉，是推进全面从严治党向纵深发展、实现“三不”一体推进、 营造清正廉洁的就医环境、构建和谐医患关系的重要举措。
医院廉政文化建设是医院党风廉政建设的基础性工作， 是新时期医院职业道德建设和行风建设的重要载体， 是医院 文化建设系统工程不可或缺的组成部分 。对于惩治和预防腐 败，营造高尚廉洁的内部环境，建设和谐医院具有积极意义 。 医院廉洁文化建设必须根据实际，有针对性地开展工作，必须 与促进行风转变相结合，使廉洁文化渗入到医院各项工作中， 体现在促进职工树立良好的服务意识 ，从而进一步提升医院 社会影响力，塑造医院良好形象。
二、高校附属医院廉洁文化建设存在的问题
当前，医疗体制改革逐步深入，医疗市场竞争日趋激烈，公 立医院发展面临巨大的机遇和挑战，由于高校附属医院行业的 特殊性，产生廉洁风险的问题和原因具有复杂性和多样性。
( 一)廉洁思想认识不够深刻
当前，受多元化思潮的影响，高校附属医院对于加强新时 代医院廉洁文化建设的重要性和必要性认识不是太到位，缺 乏顶层设计和系统性规划 。医院运营中包含院领导班子、人事 部门、招标办、医学装备、药品采购等多个部门，相互之间的职 责划分不够清晰，容易出现思想防线松懈、协同落实不够到位 等问题。
(二)廉洁制度建设较为欠缺
制度建设、标准化建设等存在不够规范 、执行力度不够 、 绩效考核标准不统一等问题 。监督制约机制不够健全，缺乏对 廉洁风险点的有效制约 ，未充分发挥纪检监察的监督执纪问 责作用，无法形成实干担当、干事创业的强大凝聚力和合力。
( 三)廉洁内容活动形式较少
传统的廉洁教育主要是针对党员干部和关键岗位的廉政 警示警醒、反腐倡廉教育等 。面对新形势新要求，已经不能充 分满足清廉医院文化建设的需求 。廉洁文化建设内容较为单 一，创新性内容不够，廉洁教育效果一般 。活动形式不够丰富， 没有形成浓厚的氛围。
( 四)廉洁文化队伍建设较弱
医院职工的积极性、主动性没有得到有效发挥，没有建设 一支专业规范的纪检监察队伍 ，去专门负责廉洁文化建设工 作， 或者将廉洁文化建设工作融入到党建工作和医院管理工 作中，开展工作缺乏预见性、计划性和针对性，无法形成强大 的文化建设合力。
(五)人文关怀服务不够到位
随着健康中国的深入推进， 人民的健康意识和健康素养 水平不断提高 。群众就医过程中，解决群众看病难等问题，如何提供优质的、高效的、便捷的医疗健康服务，让他们体会到 医院的人文关怀，显得越来越重要。
三、高校附属医院开展廉洁文化建设的有效路径
结合医疗行业特点，围绕学科建设、人才培养、科学研究、 优质服务、绩效运营等医院重点工作，多措并举在各级领导人 员、关键岗位人员、全体党员及医务人员中深入开展廉洁文化 宣传教育，进一步强化广大职工和医务人员纪律和行风建设， 筑牢廉洁从业、廉洁行医的思想根基，推进具有医疗卫生行业 特点的廉洁文化品牌建设，全力打造人民群众满意医院。
( 一)健全工作机制，加强党的领导
医院要坚持把党的领导贯穿医院管理全过程，提高对廉洁 文化建设工作重要性的认识，认真执行医院党委领导下的院长 负责制，实现党的领导与现代医院管理有机融合 。建立由院领 导亲自挂帅、统筹部署，多部门齐力推进、全院上下一体联动的 廉洁文化建设工作机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体 制机制，明确目标、举措、机制，夯实责任，确保工作落实到位。 将廉洁文化建设纳入医院工作要点、年度工作计划和中长期发 展规划，加强顶层设计和战略设计，实现廉洁文化软实力与医 院高质量发展硬指标有机结合， 推动廉洁文化建设工作有计 划、有部署、有推进、有落实。
要以坚持党的政治建设为统领，弘扬伟大建党精神、抗疫 精神和新时代医疗卫生职业精神 ，深入系统推进廉洁文化建 设，不断规范权力运行和监督制约，努力打造党风清正 、院风 清朗、医风清新、行风清明的清廉医院 。发挥“关键少数”模范 引领作用，加大全面从严治党、党风廉政建设、反腐败工作力 度，提高党员干部率先垂范、以身作则的自觉性，引导职工廉 洁修身、廉洁从业、廉洁做事，从思想上培根固元，让建设清廉 医院在医院高质量发展中有效凝聚共识，形成强大合力。
(二)强化权力监督，提高风险防范
聚焦重点领域与关键环节，持续完善廉洁风险防控机制。 深入梳理各部门职权职能 、工作流程， 查摆关键领域风险隐 患，建立廉洁风险点台账，及时完善廉洁风险防控流程图，完 善医院权力运行监督机制， 强化对部门权力运行的内部制约 和监督 。落实全面从严治党要求，完善医院领导班子特别是主 要负责人监督约束机制，构建严密有效的监督体系，充分发挥 党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用， 增强拒腐防变思想防线和制度防线， 推动清廉思想 、清廉制 度、清廉规则、清廉纪律深入人心。
坚持民主集中制，健全“三重一大”决策制度，做到依法决 策、民主决策、科学决策 。实行院务公开制，充分发挥职工代表 大会等在医院民主管理中的作用 ， 畅通职工参与讨论医院事 务途径，拓宽表达意见渠道 。坚持自警自励，深入学习增强执 行党风廉政建设的自觉性和坚定性 。 同时，在科室开展“九不 准”教育，严格遵守中央八项规定，党员干部要以身作则，讲政 治、讲学习、讲正气，用自己的实际行动带好队伍，做好表率， 时刻提醒大家廉洁、自律意识。
( 三)加大宣传力度，营造清廉氛围
激发文化宣传动力， 在全院形成清正廉洁的浓厚文化氛 围 。常态化开展廉政文化宣传教育体系，通过上墙、上网 、上 桌、上屏，实现立体化全覆盖，以多种载体开展廉洁教育、医德 医风教育等 。通过开展“廉洁文化建设年”主题活动，邀请专家 讲授清廉专题课程、签订清廉创建承诺书、创作廉洁文化文艺 作品、制作警示语文化标牌等，以案促改、以案促治，建立廉洁 文化教育观，使廉洁思想入脑入心 。推出廉洁宣讲，讲述典型 故事和身边故事，弘扬传统家规家训文化、医德医风文化和崇 高的职业精神。
打造新媒体廉洁文化传播矩阵，充分利用医院网站、微信 公众号、微博、抖音、快手、视频号、小红书、头条号等新媒体廉 洁文化宣传平台，通过微视频、微电影、微动漫、海报设计等多 种生动鲜活的形式，传播廉洁政策精神、文化活动、工作动态、 廉洁科普等内容，营造清正廉洁的浓厚文化氛围。树立“ 医德医 风模范”医疗行业先进典型，对医院行风工作中涌现出的一批 服务质量好、行业作风优良、群众满意度高的单位和个人进行 表彰宣传，激励职工爱岗敬业、积极进取、勇于奉献 。通过采访 医院老专家传承医院文化，通过党建文化引领培育先进模范品 牌，弘扬高尚医德，赓续廉洁文化。
( 四)组建专职队伍，加强廉洁建设
加强组织保障，打造一支强有力的纪检监察干部队伍，及 时提醒告诫、止误纠偏，强化监督管理职能，为党风廉政建设 提供坚强的智力保障 。深化作风纪律建设， 加强医德医风建 设 。开展违法违纪案例通报和分析，进一步加大“微腐败”整治 力度，以纠正“ 四风”和作风纪律专项整治为重要抓手，开展自 查自纠，建立工作台账，进一步抓实抓好一体推进不敢腐 、不 能腐、不想腐的体系。
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，对收受红包、欺诈骗 保、过度检查等群众反映的突出问题进行常态化治理，对医药 购销领域和医疗服务中的不正之风进行严厉打击 ，全力构建 群众满意的清廉医疗环境 。通过观看警示教育片、组织廉政读 书会、传承优良家风朗诵会等活动，强化思想淬炼、政治历练、 实践锻炼和专业训练，促使职工走在前做表率 。立足工作岗位 实际，不断增强业务能力，提升优质服务水平，提升能力、锻造 作风、实干立身、争先出彩。增强干部职工纪律规矩意识，推进 党建与业务相融合，通过精湛的业务水平和有温度的服务，努 力锻造一流能力作风，展现一流精神面貌，让患者享受实实在 在的服务。
(五)创新服务模式，加强医患沟通
医院要把人文精神与医院管理、医疗服务、环境改善深度 融合，坚持全员参与、共享共建，打造职工满意、百姓认可、社 会赞誉的人文爱心医院 。为更好地为人民群众提供优质医疗 卫生服务，将人文关怀工作落到实处，医院可以通过深化内涵 管理，提升人文品质，强化品牌创建，提升技术水平，提升优质 服务，改善就医体验，尤其是在自觉抵制“红包”“ 回扣”方面以 及物资、药品和耗材采购过程中，狠刹不正之风，为医院发展 提供坚实保障。
开展医德医风建设建档行动，加强医院医德医风建设，将 医德医风考评结果纳入个人医德医风档案，并与年终考核、评 先评优、职务职称晋升、个人科室绩效挂钩，建立规范有效的 激励和约束机制， 提高医务人员的职业道德素质和医疗服务 质量。开展“人文爱心科室”和“人文爱心医生”评选，不断加强 医疗管理，杜绝红包和回扣行为，努力缩短平均住院日，控制 医疗成本，降低住院费用 。对患者实施责任制诊疗和责任制整 体护理，为患者提供整洁有序的就医环境 。通过优质服务，秉 承“一切为了患者”的服务宗旨，提高患者的满意度，提升参与 医护人员的责任感，努力缓解人民群众看病难、看病贵问题， 确保患者安全。
四、结语
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务 ，高校附属医院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，以人民健康为中心，大力弘扬新时代卫生职业精 神，运用现代医院管理新模式，立足医院自身特色，多措并举， 积极统筹廉洁文化建设资源，发挥技术和平台优势，提升医疗 质量和服务水平，持之以恒推进廉政文化建设，努力营造政治生态持续优化、清廉文化深入人心、医院环境正气充盈 、行风 医风清朗清新的清廉医院， 为促进公立医院实现高质量发展 作出积极贡献。
参考文献：
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