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摘 要：针对农业气候资源经济的不同特点，合理安排农 业生产和发展相关产业 ，并对将农业气候资源优势转变为经 济优势进行分析。研究发现， 发挥农业气候资源经济潜生产 力，发展特色农业和高效作物经济、农业气候生态旅游产业和 农产品生产，提高农业气候资源的利用率，以获取最佳经济效 益。同时，从制订发展农业气候资源经济规划、强化农业气候 资源经济发展技术研究 、加强农业气候资源经济政策引导与 管理 、构建农业气候资源经济法规和标准体系等方面提出相 应策略。
关键词：农业气候资源,经济,产业,利用,策略
要深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，创建特 色农产品优势区，保护地理标志农产品，积极开发观光农业 、 游憩休闲、健康养生等服务，打造乡村生态旅游产业链 。因此， 发展农业气候资源经济对推进乡村振兴具有重要的促进作 用 。农业气候资源是指一个地区的气候条件对农业生产发展 的潜在能力，主要包括光资源、热量资源、水资源等。农业气候 资源决定了区域种植制度和作物结构 ，也决定了其经济产业 链的形成 。由于我国农业气候资源各地分布不均，为获得稳定 的产量和优良的品质，根据作物的气候适应性，因地制宜，充 分利用各种有利的农业气候资源安排农业生产活动， 对提高 农业经济价值及其相关产业发展具有重要作用 。随着农业科 技进步和发展，挖掘农业气候资源的经济潜力，大力发展特色 农业、生态农业 、立体农业和生态旅游观光业，打造有地方气 候特色的优质农产品品牌[1]，可实现农业气候资源开发利用与 生态环境保护并举，实现农业农村高质量发展。
一、农业气候资源经济特点
( 一)光照资源
在光合作用下 ，光照是作物生长必备的制造干物质的能 量 。作物对光照资源的利用是产量和品质形成的主导因素，当 环境条件处于最佳状况时 ，有效地进行光合作用就能生产形 成有机物，从而产生经济价值。
( 二)积温资源
作物生长的必要条件之一是温度 ，各种作物生长都有一 定的下限温度，低于其下限温度作物就会停止生长，超过低温 临界点就会造成作物损伤，甚至会导致作物死亡[2] 。只有生长 在最适宜温度区，作物才能在下限温度以上生长，并会达到最 佳的生长状态，因此，通过人工措施，对作物生长需要的温度 (积温)条件进行调节，其经济价值明显。
(三)雨水资源
水是农业种植经济生产之源 。水分主要是维持农作物生 长以及直接参与光合作用 。对雨水资源的自然利用，既取决于 雨水资源的时空分布，又取决于地理条件的相互配置，因此， 人们在农业生产实践中通过提高对雨水资源的利用能力，以 保持或发展经常性的农业生产。
( 四)资源配置
有效利用农业气候资源 ， 既要考虑单要素的气候资源利 用，也要考虑综合性气候资源的自然配置 。农业气候资源的不 同配置既影响农作物总产量，也影响农产品质量，还决定着农 业种植制度 。如在气候热量资源得到保证，雨水资源低于 600 毫米的地区 ，一般农业种植只宜实行一年一熟制或两年三熟 制 ，而雨水资源高于 800 毫米的地区才可实行一年两熟制[3]。 由此可见 ，农业气候资源配置对农业生产可带来一定的经济 影响。
(五)资源延伸产业链
农业气候资源作为生产力要素直接参与人们的生产劳动 过程，其与土地资源一起通过水、气、光、温、湿和土壤，把人们 的生产劳动形式与肥料、种子结合，生产出各种农业产品，从 而产生农业气候资源的经济价值 。除此之外，在自然条件下， 农业气候资源可通过各种绿叶植物转化为草场资源 、林木资 源，通过多级生物链或产业链转化为生态旅游资源、特色农产 品等，形成经济价值。
二、农业气候资源经济优势
与土地、资本、工具和劳动力等其它生产要素相比较，农 业气候资源具有明显的经济属性 。重视农业气候资源的开发 利用，使农业布局、耕作制度、技术措施、产业调整趋向合理 ， 可变农业气候资源优势为经济优势[4]。
( 一)农业气候资源经济潜生产力
农业气候资源经济潜生产力是指由于受人类所掌握的生 产技术和条件所限 ，农业气候资源还没有达到理想的经济效 益水平，但在其他所有条件(包括品种、土壤、耕作技术等)都 能充分满足并发挥最大效能下 ，农业气候资源可能使农业作 物单产量达到的上限或可以达到较高的生产产量[2]。农业气候 资源经济潜生产力是相对现实生产能力的， 农业气候资源的 现实生产能力是指利用现有技术能力和条件 ， 已经形成现实 经济效益的那部分农业气候资源。
农业气候资源经济潜生产力是由光照 、雨水和积温潜力 资源相互最佳配置的结果 。一般农作物生长过程均有最低、最 适、最高三个基点温度，低于最低或高于最高温度就可能遭遇 灾害而造成减产，甚至导致作物死亡;作物生长对水分 、光照 需求也是如此，缺水和丰水、阴雨寡照都不利于农作物生长和 发育，可能造成减产 。因此，根据农业气候资源配置形成的生 产潜力，目前，我国大面积作物的平均产量仅占农业气候资源 潜生产力的 30% ～60%[5]。
农业气候资源经济潜生产力主要是在考虑当地农业生产 条件有充分保证和有充足的二氧化碳供应时， 对当地气候条 件所能达到的最高理想产量 。因此，农业气候资源经济潜生产 力表示了地区农业气候资源所能提供的产量，即经过努力，保 证各项措施最优所能达到的产量。我国农业种植业经济还有很 大生产开发潜力，长江三角洲，潜力值可达 3250 ～3750 公斤 / 亩;长江中下游平原、珠江三角洲，潜力值可达 2750 ～3250 公 斤 / 亩;内蒙古草原、天山北部山间盆地、青藏高原，潜力值为 250 ～750 公斤 / 亩[6]。其他地区生产潜力值处于最高与最低之 间。
( 二)发展特色农业和高效作物经济
农业气候资源的利用与配置涉及农业气候资源状况，受 经济效益的直接影响 ，这种特定的经济环境在一定程度上决 定着农业气候资源配置格局和开发利用效率 。不同农业气候 资源的开发利用，种植模式形成的农产品结构不同，最终的经 济效益会有较大差异 ，而经济效益的高低又引导农业气候资 源开发利用与资源有效配置，形成特定的种植模式[7]。
农业生产经济效益高低的关键在于农产品结构包括农产 品种类、产量、品质和收获季节(上市时间)等是否适应于市场 需求，农产品结构与需求不尽一致，相应地会产生种类比价 、 供求差价、品质差价和时间差价，导致各种作物生产的经济效 益高低不等 。因此，在农业气候资源与种植模式的配置中，应 选择适宜于当地农业气候资源的高效作物和名特优新品种， 以获取最佳农业经济效益。
(三)完善农业设施提高农业气候资源利用率
发展现代农业设施是开发农业气候资源 、提高农业气候 资源利用率的一个重要途径 。随着现代科技进步，农业设施取 得较大进展， 形成了系列化的农业生产栽培技术 ，如地膜覆 盖、塑料大棚、玻璃温室等，其中地膜覆盖栽培技术是一项最 佳措施，可实现大幅度稳产增产 。研究表明，地膜覆盖能把光 能转化为热能，创造出适宜农作物生长的小气候，可使农作物 播种期提前，延长生育期 。据统计，地膜覆盖一般可促使作物 早熟 5 ～20 天，增湿土壤 10% ～20%，作物增产 30% ～50%[8]。 因此，随着农业科学技术的发展，应大力发展农业设施，广泛 采用温室、大棚等农业生产措施，发展生态农业、立体农业等， 合理充分地利用农业气候资源，以建成高产、优质农业。
( 四)发展农业气候生态资源旅游产业
气候生态资源条件已经成为吸引游客的强势资源 ，开展 气候生态资源旅游成为人们的首选 。应加强“ 中国气候养生之 乡”“ 中国天然氧吧”“ 中国气候生态康养福地”等品牌建设，打 造气候生态标志品牌，助力农业气候生态资源经济发展 。近年 来，各地以多种形式开展生态气候资源经济品牌运营，如重庆 市气象局、四川省气象局 2020 年 11 月在重庆联合主办“川渝 气候经济发展大会”，双方共同签署了《共同推动川渝气候经 济发展合作协议》，12 月在成都召开了“ 川渝生态气候资源品 牌发展大会”，截至 2020 年，川渝两地有 16 个县和风景区成 功申创“ 中国天然氧吧”以及 4 个农产品获评“ 中国气候好产 品”[9] 。2020 年 7 月湖北省建始县在武汉举行了品牌论证签约 仪式暨建始县特色生态旅游气候资源论证推进会， 打造气候 生态标志品牌，助力建始县经济发展。
(五)推动农业气候生态资源农产品生产
很多农产品在不同的地理环境下都可以种植 ，但不同地 理环境下同一作物产出的品质却大相径庭 。一般来说，影响农 产品品质的主要因素包括气候、土壤、水分、营养、病虫害等， 其中气候是决定农产品品质的根本因素之一 。优质的农产品 需要良好的农业气候生态环境，应打造“气候资源 + 农产品 ” 等品牌，为气候生态资源农产品生产和销售创建“ 国家气候标 志”等品牌，提升农业气候资源经济。应致力发展中药材、花果 等特色种植，稻蟹、稻虾等特色养殖，农家乐、古村游等农旅产 业，加快发展林下经济，把农业气候生态资源要素转变为生产 要素，把自然气候生态资源转变为经济发展效益[10] 。应致力打 造“气候好产品”品牌，提高其价值，助力农民增产增收 。2019 年《农产品气候品质认证技术规范》(QX/T486— 2019)颁布实 施，农产品气候品质认证如火如荼地展开 。如山西省的牡丹花 蕊茶、全花茶获得了“特优”气候品质证书;河南省宁陵梨成为 农民增收的“致富树”、促进宁陵县发展现代农业的“ 黄金果”;陕西省气象局和省果业局推进果品气候品质认证工作， 对促 进果品销售、打造知名品牌起到良好的推动作用。
三、发展农业气候资源经济策略
( 一)制订发展农业气候资源经济规划
目前，农业气候资源经济缺乏系统性，没有规划引导其发 展 。因此，应统筹协调，在可能的条件下，制订专门针对农业气 候资源经济的发展规划，促进其合理健康发展 。 同时，各地制 定经济社会发展有关规划和政策应充分考虑农业气候资源经 济的发展， 通过规划和政策引导农业农村相关产业发展和结 构调整[4]。
( 二)强化农业气候资源经济发展技术研究
加强农业气候资源经济研究 ，最大限度发挥农业气候资 源效应 。尽快建立和完善农业气候资源监测评估系统，针对不 同地区气候条件和地域特点，加快建立有利于环境、生态和经 济高质量发展的产业布局和发展模式， 并综合考虑当地农业 气候资源的总体承载能力 ，减少实施乡村振兴战略对气候和 生态环境的负面影响[11]。
加强农业气候资源普查与区划研究 ，摸清农业气候资源 底数，为指导农业发展提供科学依据。20 世纪 80 年代初，我国 曾在全国范围内开展过大规模的农业气候区划 ，但因气候变 化导致我国光、热、水资源相应地发生改变，因此，适时做好农 业气候资源普查和区划，形成农业气候资源数据库，发展农业 气候资源经济。
加强农业气候资源利用的相关技术研究，发展现代产业。 科学技术是气候转变为资源的动力， 人们要利用农业气候资 源，必须拥有一定的技术手段 。 同时，科学技术又是农业气候 资源保护和恢复的支撑 。要实现农业气候资源的有效利用和 持续保护，既为经济发展提供源源不竭的资源，又要确保资源 的持续再生，都离不开现代科学技术 。利用当地农业气候资源 打造“ 中国天然氧吧”“气候好产品”等品牌产品 。加强农业气 候资源经济研究，为乡村振兴发展提供新的途径。
(三)加强农业气候资源经济政策引导与管理
研究建立农业气候资源开发利用的政策和技术体系，科 学引导其开发利用活动， 防止农业气候资源过度开发或错误 开发对环境造成破坏 。因此，应大力发展能够充分利用农业气 候资源的现有相关产业 ，切实加大农业气候资源经济开发和 保护的投入，鼓励和引导农业、生态、旅游等气候资源敏感行 业合理开发利用和保护农业气候资源，利用国家优惠政策，以 获得农业气候资源经济社会效益最大化。
政府在发展农业气候资源经济方面应发挥主体作用，制 定和完善有利于农业气候资源合理开发 、利用和保护的投融 资、税收等政策[12]，强化监督管理，建立健全保护农业气候资源 经济环境 。应积极开展农业气候资源开发利用方面的法律法 规、政策及相关知识的宣传，增强依法开发、利用和保护农业 气候资源的意识 。同时，要加强农业、生态、旅游等行业对农业 气候资源保护和利用工作的监督管理 ，及时查处破坏农业气 候资源的行为，保护好农业气候资源经济环境。
( 四)构建农业气候资源经济法规和标准体系
建立和完善农业气候资源经济法规体系 。亟待制订涉及 农业气候资源经济方面的法律，积极推动《气候资源法》的立 法进程，并在此法基础上，建立以行政法规、政府规章为配套 的发展农业气候资源经济的法规体系 ，依法发展农业气候资 源经济 。分类制订有关农业气候资源开发利用、气候环境影响 评价、生态环境保护、气候资源监测与分析评价 、气候资源经 济税收优惠等方面的法律法规 。实行农业气候资源经济监督 管理和重大气候资源事故责任追究制度 。
构建农业气候资源经济标准体系 。以农业气候资源普查、 区划及风险影响评估标准体系建设为重点 ，分类建设农业气 候资源经济标准体系、农业气候资源旅游标准体系、农业生态 气候资源农产品标准体系、康养气候资源经济标准体系等，为 开发利用和保护农业气候资源， 发展农业气候资源经济提供 科技支撑。
四、结语
发展农业气候资源经济一方面可通过农业气候资源生产 直接产生经济价值， 另一方面以农业气候要素为资源进行利 用，使其产生新的产业链，从而带来新的经济效益 。发展农业 气候资源经济是我国可持续发展战略和高质量发展的关键问 题之一，需要运用社会、经济和技术等各种手段，制定系统的 政策 。本研究在分析农业气候资源经济特点的基础上，阐述了 农业气候资源经济优势 ，并提出发展农业气候资源经济的策 略，以期为促进乡村振兴、推动农业经济发展提供借鉴作用。
[基金项目：中国气象局 2023 年度气象软科学研究项目 (自主 7 号)]
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