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金税三期背景下财税专业互联网化及智能化建设模式研究论文

发布时间:2023-03-10 11:08:33 文章来源:SCI论文网 我要评论















SCI论文(www.lunwensci.com)
 
  摘 要:随着大数据、区块链等数字信息 2.0 技术在税收 征管和纳税服务领域的广泛应用, 也对当下高职财税专业建 设提出了新的挑战和机遇, 在过去建设我国系统化税收服务 体系的历程中,经历 了接近 40 个信息服务系统的开发,其中 也包括了金税一、二期的建设,建设这些体系的 目 的在于提升 我国税收服务体系的整体水平结构,包括“三大基础设施 、四 大业务系统、七大数据库、四 大保障系统”,目 的是建设现代化 的税收稽查体系和纳税服务体系 。现阶段以大数据 、人工智 能、区块链、5G 为主的数字信息 2.0 技术已逐步渗透到税收管 理和纳税服务工作, 也为财税专业互联网化及智能化教学提 供了实例基础 。文章基于金税三期背景,以厦门网中网软件有 限公司提供的教学课程、案例和技术平台作为研究工具,建构 财税专业互联网化及智能化建设模式, 从而推动财税专业互 联网化 、智能化, 提升财税人才培养与社会人才需求的契合 度。

  关键词:金税三期,财税专业,互联网化,智能化

  金税三期项目是根据我国当前形势和税务工作的新要 求,综合国际、国内信息化发展的潮流和经验,科学审慎提出 的一项全国信息化重大项目 。金税三期建设的总体架构可以 归纳为:三大基础设施、四大业务系统、七大数据库、四大保障 系统 。四大系统:税务执法应用系统、税务行政应用系统、外部 信息交换应用系统、税务数据分析系统及辅助管理系统;七大 数据库分别为:企业、自然人、发票、税务部门、人力资源、税务 风险管理、税收法规等;四大体系:信息化标准体系、信息化安 全体系、运维体系和灾难防御体系 。金税三期项目是为纳税人 提供统一的、及时的、规范的、全方位的、多渠道的、优质的纳 税服务;通过整合的税收信息系统,完善税收信息系统,为税 务部门提供政策咨询、举报等提供个性化的信息;鼓励多元申 报,建设以通过电话申报、短信申报、邮寄申报、代理申报、上 门申报、自助终端申报等多种形式的申报系统;推进税务 、银 行等部门的横向联网,推进网上纳税申报;以电子税务局为主 要目标,继续扩大网络服务领域,为纳税人提供高效、便捷、全 方位 、立体化的服务; 通过建立数据处理和辅助决策支撑系 统,进一步健全税务部门的纳税评估系统。
 
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  一、财税专业互联网化及智能化转型的困境

  ( 一)金税三期税收信息化人才需求侧与现有财税专业人 才培养供给侧之间的矛盾

  从目前我国高职院校教学现状来看, 普遍实行的是学分 制的教学管理,在对学生学习评估中,更加重视学分的累计数 量,没有考虑学生综合素质 。 同时,学校对于学生文凭发放有 一定的缓冲作用,如果考生不能参加结业考试,则可以通过补 考获得相关的文凭 。另外,目前我国对会计专业技能的评定还 没有一个统一的规范,导致了“宽进宽出”。以我国大部分高校 的财税专业为例,学生只有在校期间修完必修课程,完成全日制学历教育,拥有“毕业证书 、学位证书”的情况下才算是毕业 。因此从当前形势来分析,我国财税专业高职院校的毕业生 在实际操作和运用信息技术方面存在着一定的不足 。高校毕 业生掌握的信息技术还处于会计电算化的阶段,缺乏与“大智 慧移动”背景相适应的能力标准,而高校毕业生的实际工作与 目前国内的企业需要的金税三期税收信息化人才需求不匹 配。

  (二)相关部门与企业对智能财税理念和技能的要求与传 统财税教育教学之间的矛盾

  互联网化及智能化财税建设让会计工作者摆脱了繁琐而 又重复的会计工作,有利于会计工作的变革,财税工作人员对 会计业务的专业化和复合性有了更高的需求 。在数字化经济 的背景下, 相关部门与企业在对智能财税理念和技能方面要 求会计从业人员应具备以下几方面的专业技能:会计准则、会 计核算、会计政策和报表;管理会计中的预算管理、成本管理、 风险管理、决策管理和策略管理;会计行业中的各类信息化技 术的运用,不仅需要会计核算和财务管理能力,还要具备计算 机、互联网、智能软件和大数据的基本操作能力、数据挖掘和 可视化分析能力、财务流程再造、组织结构重架的创新能力 、 基本自动化流程设计能力以及部门间的沟通协调能力等 。传 统财税教育教学注重基础理论和实践能力的同步发展, 但与 相关部门与企业对智能财税理念和技能的要求有着较大的偏 离,教育观念和教学内容滞后,固化的教育思维与智能财税理 念和技能的要求相冲突。

  (三)产学研一体化建设需求与财税专业校企合作之间的 矛盾

  从目前的形势来看, 国内大多数高职院校与企业的协作 还不够深入 。从合作方式上讲,仍处于初步的合作状态,从在 具体的合作内容上, 公司高层和专业人士很难参加到具体的 教学和教材开发之中; 而那些公司里的高层次的课题更是很 难让院校有机会接触到, 所以大学的课程标准并没有能够满 足企业的期望 。首先,多数大学可利用的经费不足,缺少实习 场所,不能充分发挥实习的作用 。其次,大学的教学链条与公 司的产业链相距甚远,导致在实施产教结合方面难以深入,导 致了就业结构失衡,从而对未来的职业发展造成很大的阻碍。 尤其是财税专业,随着互联网的飞速发展,如果按照以前的会 计制度,根本难以适应现在的社会,如果继续按照以前的方式 训练, 那么未来高职院校的财税专业毕业生就很难适应社会 企业的要求了。

  二、财税专业互联网化及智能化的着眼点

  ( 一)教学课程体系

  在教学课程上, 目前大部分的财会专业的高职院校还是 采取“填鸭式”的授课方法,其中专业包含的内容性知识并没 有达到最好的效果,因此,在教育中缺乏培养学生的创造性和 自主性 。在解决实际问题时,学生难以将理论性与实务有机地 联系起来,而“填鸭式”的课件也不能为学习者建立一个科学 而完备的财税基础课体系 。财税专业从业人员既要具备现代 会计、财务、税法、金融、计算机等理论知识,又要把这些知识 有机地联系在一起,使之与实际工作紧密联系在一起 。 同时,随着我国数字社会的发展,以及大数据、智能的到来,财税专 业工作人员也需要具备一定的电脑运用和信息技术, 以满足 新时期的需要,并具备相应的IT 技术。这就要求大学在开设有 关学科的基础上,增设网络类的课程,例如:公司的风险与策 略规划、大数据分析、网络金融、统计等。

  (二)专业案例研究

  当前, 国内财税专业类课程中, 专业案例的授课时间较 短 。课堂上主要靠老师授课,案例只能作为举例,不能完全地 利用案例的效果 。 由于我国财税专业类课程的实践课程设置 较少,而且由于其自身的建设周期较短,具有会计与税务工作 实际经验的教师紧缺,因此从师资上难以达到要求 。而在课堂 上,所谓的“案例”,就是用来证明自己的观点和内容的 。对案 例的挖掘并没有足够的深度, 只是在表面上做了一些比较抽 象的剖析,并没有从微观的细节上去思考,而在很多时候,他 们的解决办法都是以理论为主,而对案例的研究却很肤浅。

  此外,在课时方面,并没有一个固定的课时,也没有一个 固定的占比,很容易出现随机应变的情况,财税专业类课程通 常一门课一学期的授课周期为 48~54 个课时, 而普通的教师 只会给学生提供 4~8 个课时的案例,这是远远不够的 。当代案 例教学最突出的特征就是活动性、现实性和开放性,它不仅需 要一定的基础课,而且要有很好的动手能力和准备、组织案例 教学能力 。只有这样,我们才能对新的财税问题进行及时的剖 析与解答,并客观、科学地引导和评估他们的研究成果。

  (三)财税技术实操平台

  当前财税实践教育的一个发展方向仍然是在财务模拟软 件的实训方面,在实际训练中,将学生们的理论学习与模拟实 际工作结合起来,并在模拟实际工作中进行大量的练习,从而 达到熟练运用的目的,从而达到提升学生实际工作能力、求职 适应性和增加就业率的目的 。 由于财税专业的教学实践具有 很强的实验性,因此,要在实施这门学科时,必须要具备完整 的专业实验室和相关的软件设备 。我院 ERP 软件实验室运行 多年,至今还只能实现计算机、会计学等基本的计算机应用, 不能与现行的财税专业人才的知识库相适应 。所以,财税专业 的高职院校迫切需要一个能够与企业实际业务无缝对接 、能 够确实提高学生实际操作能力水平的整合财税技术实操平 台 。在财会类专业的实践中,应用实例进行教学,必须配备先 进的计算机设备和相应的技术实操软件。

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  三、财税专业“五位一体”建设模式

  ( 一)重构“金税”人才培养目标

  为重构“金税”人才培养目标,过去的人才培养方案也已 经不再适用,“1+X”证书将成为现代“金税”人才的重要工具 。 因此,将“1+X”证书制度引入全新的人才培养方案不可或缺, 借助厦门网中网软件有限公司提供的实际企业案例, 循序渐 进的课程安排,以及专业人员的答疑,为高校“1+X”智慧税务 认证教学和实训实践试点工作提供高层次支撑 。厦门网中网 科技有限公司为我院实施“1+X”智慧财税专业技术资格证书 教学平台、考核平台、教学平台操作讲解视频、线上数字化课 程、在线咨询服务、教学平台、教学平台操作讲解视频、线上数 字化课程、在线咨询服务以及相关的教学大纲、考试大纲 、教 学 PPT 等,更新教学理念,实现税收信息化技术、德育教育、业 财税融合、产学研一体化的人才培养目标。

  “1+X”认证体系对“育训结合”的实施效果取决于培训教 师的综合素质 。学校与高职教育与评估机构紧密联系,通过建 立区域培训答疑群、证书考务机构群、聘请校外专家为校内教 师培训,帮助教师迅速掌握正常工作任务操作流程,理清学生 操作过程中可能发生的问题和危险, 由校内外专家一起探讨操作流程和风险防范,制定训练计划。

  (二)建立“智慧财税”教学模式

  金税三期工程建设、税收征管与服务的信息化建设,不仅 促进了我国税务理论课的网络化、智能化,而且也给财税实训 教学带来了新的需求。“智慧财税”与“业财税融合”将是财税 实训教学的新发展趋势。“智慧财税”是互联网、大数据、人工 智能、云计算、物联网等现代科技对财税行业的赋能,是对财 税行业的升级转型,构建“智慧财税”教学模式,有利于推进大 数据、区块链、人工智能与 5G 等信息技术与财税教学深度融 合,探索多元化 、智能化教学模式,推动“大数据 + 智慧教师 +5G 互联网 +AR+VR+ 混合式教学”智能一体化的教学方式创 新 。随着全球经济步入第四次工业革命,信息化的发展迅速, 随着商业体制的进一步完善,“金税三期”的全面监控和税务 管理的现代化, 对企业的财务管理和数字的生存能力都有了 新的需求 。从行业转型的规律出发,通过强化“科技施教”、在 线授课、线下解决问题,重塑共享、开放式、互动式的财税教育 生态,智慧财税必将插上腾飞的翅膀。

  (三)构建“1+X”财税课程体系

  信息网络和智能制造等技术革命, 以及观念和文化的多 元化,给高职院校提出了新的要求 。高职院校的发展方向应该 从强调“人”的“工具”到“人”的发展,转变为“人”的人格发展。 参加高职院校专业技术资格认证的社会化, 有助于促进高职 院校专业技术人员的培训和专业技术人员的匹配, 促进高职 院校毕业生的就业和创业 。实施“1+X”认证体系,是高校教育 与现实社会需求的一大重要突破与进步, 是培养社会所需人 才的实际途径,是深化校企协作的一种重要机制。“X”是一种 专业技术证书,不同于国内的专业技术证书,不同的口径,不 同的等级划分,因此“1+X”并不是对双重证书的继承,而是在 “放管服”的大环境下对其进行了一种新的设计 。通过引入竞 争管理制度(发挥市场化的作用),实现了产教融合、工学结合 的教学思想,实现了企业对职教的全面投入,从而形成了一种 “双主体”的协同育人模式。

  实行“1+X”认证体系,可以动员全社会的力量投身于高职 院校,创新人才培训评估方式,深化教师、教材、教法改革,整 合高职院校、行业企业的优势资源,加强基础条件保障 、师资 队伍建设,引导院校育训结合,深化教学管理模式改革,做好 书证流通衔接方案,引入弹性学制和学分,做好“1+X”的对接 和协调,不断完善产教融合的生态链条,提升高职院校的办学 活力 。根据金税三期项目所产生的新技术、新的行业新要求, 将“1+X”认证体系引入涉税大数据 、区块链电子发票、纳税监 测等新技术,将财税新证书植入到财税课程中,调整课程标准 和教学计划,配套相关案例、项目逐步加深学生认知,按省级 精品课程标准建设专业核心课程与特色课程。

  ( 四)创造财税课程混合式教学方法

  要真正做到高职院校财会的互联网化和智能化建设,必 须大力推进“翻转课堂”的建设,将课堂上死板的教学关系改 变,从而改变以往的“灌输式”的教育模式 。通过在线平台,通 过 MOOC、学堂在线等网络资源,将世界各地优秀的教学资源 进行整合,使其达到最大程度的共享 。在面向互联网平台发展 的今天,高等职业技术学院应该在师资,教学方式等多方面进 行反思,开放学习资源,构建开放平台,搭建统一的网络教学 平台,推进网络直播教学形式,满足不断变化的需求 。在今后 实施“线上与线下”的复合型教育模式时,要积极响应“共享” 体系 。网上教学也是非常有益的,特别是财税类,财产类和税 收类不分开,不过在教学方面,财、税是两个不同的学科,分别 是:会计学和税法 。所以,在财会的实际操作中,往往要运用到税法方面的知识 。比如,在供 给和销售过程中,都需要使用增值税,所以,在会计课上,常常 有会计教师向学生讲授税务方面的内容 。而税务类职业的教 师,则可以将税法的相关内容,制作成课程,放在线上平台,而 财会的教师,则可以在开课前,安排一些课程,让他们在线上 平台上进行税务教育 。通过这种方式,使会计系的教师能够集 中精力进行财会方面的知识的传授,从而提高其教育质量 。同 时,还应进一步完善教材案例数据库,构建财税精品案例库。

  (五)组建一批具有较高信息素养的财税师资队伍

  在师资方面, 有关院校的教师专业知识层次不能满足教 育的基本需求,缺乏“双师型”的教师;大部分教师缺乏实习经 验,从学校走向学校,缺乏工作经验,在教育中不可避免地会 存在照本宣科的现象,这与实际的要求是相违背的,优化师资 招聘制度,调整师资队伍架构,积极引进具备信息素养的“双 师型”教师,同时从企业招聘财务经验丰富、实操技能熟练、证 书齐全的挂职教师,加强“学校 + 企业”混合式师资队伍的编 制 。此外,我国当前对财务管理和信息技术都掌握的教师资源 十分匮乏,许多大学教师对大数据、云计算的发展及其对财税 的深远影响缺乏足够的了解,应该强化培训开放体系,提升现 有师资队伍理论水平和技能水平, 注重对大数据时代的智能 会计知识和技术的学习。

  四、结束语

  通过前期的文献研究和实地调查, 发现财税专业互联网 化及智能化建设困境是存在金税三期税收信息化人才需求侧 与现有财税专业人才培养供给侧之间的矛盾, 相关部门与企 业对智能财税理念和技能的要求与传统财税教育教学之间的 矛盾, 产学研一体化建设需求与财税专业校企合作之间的矛 盾 。从教学课程体系、专业案例研究和财税技术实操平台作为着眼点,构建财税专业“五位一体”模式,更好地推动传统财税 专业向互联网化及智能化转型。

  [基金项目:教育部科技发展中心中国高校产学研创新基 金资助课题,课题名称:基于金税三期背景下财税专业互联网 化及智能化建设的研究与探讨(2021ZBA03002)]

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