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摘 要:在“双一流”大学建设进程中, 为新时代高校后勤发展提出了新要 求,如何培养“德智体美劳”全面发展的社 会主义建设者和接班人。如何落实高校后 勤服务育人工作职责,充分发挥高校后勤 服务育人功能属性成为新课题。 文章阐述 了高校后勤服务育人发展历史进程,通过 分析当前后勤服务育人功能缺失,积极探 索高校后勤育人路径。
关键词:高校后勤 服务育人 “双 一流”大学建设
一、引言
党的十九大报告提出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发 展”的总体要求,强调双一流大学建设不 仅学术研究、文化教育一流,还需具备一 流的后勤服务保障和育人机制才能推动 “德智体美劳”全方位的学生培养。服务育 人功能是高校后勤重要属性,是教育育人 工程的有机组成部分。随着我国社会经济 发展, 持续性推进高等教育事业改革,高 等院校逐步“去行政化”改革,促使由早期 的“学校本位”向目前的“师生本位”转移, 促使育人隐性功能的现象化体现。
二、我国高校后勤服务育人发展历程
20 世纪 50 年代, 我国教育工会第一 次全国代表大会提出了“读书育人、管理 育人、服务育人”的“三育人”思想,明确“服 务育人”在学校教育中的重要地位 。 自 1999 年起,我国高校后勤进入社会化改革 阶段,在“独立核算、自 负盈亏”的前提下, 导致高校后勤将追求经济利益最大化摆 在首位, 在经济效益和社会效益之间,服 务育人功能相对弱化。2016 年习近平总书 记在全国高校思想政治工作会议上强调: “要坚持把立德树人作为中心环节, 把思 想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全 程育人、全方位育人,努力开创我国高等 教育事业发展新局面”,极大地丰富了学 校育人工作内涵,为高校育人工作指明了 前进方向。
在‘双一流’大学建设背景下,高校后 勤服务育人在高校育人体系中占有重要 地位,高校后勤扮演育人特殊角色并承担 育人历史使命,这就赋予了高校后勤育人 和服务的双重属性,教书育人主要体现在 教师传授系统理论知识的显性功能上,侧 重于提升学科学文化知识和技能水平,服 务育人主要体现在增强学生个人综合素 质和实践经验的隐性功能上,侧重于培养 学生良好的思想道德素质和正确的世界 观、价值观。 高校后勤负责学校师生衣食住行各方面保障,通过日常后勤服务工作 显性行为以“润物细无声”的方式在学生 能力开发、价值引导、行为规范等方面发 挥举足轻重的隐性育人作用。
三、高校后勤育人功能缺失
1.高校后勤育人功能主旨不明确。 我 国进入社会主义建设新时期,在社会主义 市场经济高速发展环境下,各高校后勤经 历社会化改革,形成“甲方主体”“乙方主 体”“甲乙双方”等多种模式后勤管理方式, 高校环境受到多种价值观和多层文化潮 流的冲击和影响,使得高校后勤在社会效 益和经济效益两者取舍中,倾斜于经济效 益,为学术科研服务、师生服务、发挥育人 功能等方面的社会效益缺失,导致高校育 人功能主旨不明确。
2.高校后勤顶层设计构建育人体系的 缺失。我国高校后勤历经改革 20 余年,全 国各高校后勤改革发展已取得阶段性成 就。近年来国家市场经济发展取得巨大成 就, 服务社会作为教育事业发展导向,在 资金、人员、技术等方面的投入相对减少, 管理重心有所转移,影响服务育人这一高 校后勤社会效益功能的体现。 针对后勤 “三服务、三育人”的工作宗旨,在后勤社会 化改革发展中体现力度不够明显,缺乏较 为完善的系统性顶层设计指导实际育人 工作,在育人目的、意义、方法等方面缺乏 相关理论指引和实践借鉴。
3.高校后勤育人功能发挥不具备良好 的人才队伍。高校后勤人才储备是长期存 在的问题短板, 不仅缺乏业务专业人才, 还缺乏具备育人政治素养的人才。优秀人 才是发挥育人功能的主要载体,育人功能 的发挥需要专业人才具备丰富的育人知 识和育人经验,深刻理解高校后勤人员是 “不上讲台的老师”,高校后勤是“没有讲台 的课堂”的这一育人精神。目前高校后勤 人员基本文化素质普遍偏低这一客观原 因,由于各高校后勤管理模式和用人体制 机制差异,后勤人员缺乏归属感、荣誉感, 导致后勤人员育人意识浅薄、育人方法单 一、育人情感较低,无法有效发挥高校后 勤育人功能。
4. 高校后勤育人功能生态环境不完 善。各高校后勤育人功能在经济效益的价 值取向前提下并未完全发挥,并受限于各 高校社会化改革的程度。一是随着经济全球化发展,世界经济格局变化加快,经济 发展成为世界各国主要目标,政府作为国 家各项改革发展的顶层设计的主要角色, 关注力倾向于国民经济和科学技术发展, 对于高校育人功能缺乏系统性、完整性的 政策指导和体系规划。二是在“双一流”大 学建设中, 各高校着力点放在教学科研、 学科建设方面,作为与之相匹配的后勤服 务权重比相对下降,教学育人和服务育人 两者之间, 高校管理者更倾向于科学研 究、知识传授、教学育人。三是随着市场经 济高速发展,大部分高校后勤通过追求经 济效益维护基本运行,在努力保持后勤各 部门业务工作正常运转的前提下,更多考 虑是经济成本和经济效益之间的关系,形 成经济效益成为主要追逐对象,育人功能 成为后勤工作的附加属性的失衡格局,导 致育人功能地位不突出, 发挥成效不明显。
四、高校后勤育人功能路径探究
1.融合时代特点弘扬社会主旋律。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,结合新时期时代特征将社会主义 核心价值观与高校后勤育人功能相结合, 形成构建育人体系的指导思路。改革开放 以来,我国综合国力显著提升,国际影响 力不断扩大,人民物质文化生活水平大幅 度提高,我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要与不平衡不 充分的发展之间的矛盾,高校后勤服务面 对新时代大学生,在各类价值观、思想观 的潮流中主动发挥育人功能,就需要后勤 服务人员充分学习和理解习近平新时代 中国特色社会主义思想相关理论知识,深 刻理解时代变革特征, 准确把握发展方 向,结合后勤各项服务工作,通过后勤人 员的言行举止彰显社会主旋律,培养师生 正确消费观、价值观、行为观,在校园内营 造勤俭节约、文明礼貌、艰苦奋斗、热爱劳动的良好道德环境。
2.融合校园文化构建育人新格局。 大 学校园文化是校风、学风、师风以及办学 理念等软实力的综合体现,传承大学发展 历史文化,是凝聚于大学校园物质载体的 内在精神脉络。高校后勤作为高校育人体 系的有机组成部分,高校后勤文化是校园 文化精髓的延伸。据统计大部分高校后勤 工作内容涉及学校基础建设、校园环境改造、校园设施设备管理等相关工作,有利 于通过打造具有高校校园文化特色的物 质景观环境与具有校园特色的后勤文化 相结合,构建育人新格局。
(1)校园特色育人环境规划 。校园环 境是承载大学文化、宣扬大学精神的物质 主体,结合学校学科建设发展,充分遵循 高等教育发展客观规律, 通过综合心理 学、审美学、建筑学等多方面知识打造校 园环境, 不仅发挥校园内文化传承功能, 还承担大学社会服务功能, 面向社会育 人,将校园文化融合城市规划建设,兼具 大学周围社区居民以及进入校园内的校 外人士的大学文化和知识艺术熏陶。目前 高校后勤管理范围涉及全校园内建筑物 业管理,坚持校园建筑和装饰规划将校园 特色和审美艺术相结合,融入校园发展历 史、文化、办学性质,建设成结构分层次、风 格重特色且富有想象力、创造力和审美力 的校园物质硬环境, 提升具备大学精神、 人文艺术、自然和谐的校园文化软实力。
(2)后勤特色育人文化培养 。校园文 化是学校软实力的体现,后勤育人文化也 是校园文化的一部分,将后勤服务工作特 色与育人功能相结合, 建立以学校校风、 校训以及大学精神为主线的饮食文化、公 寓文化、劳动文化、服务文化等一系列特 色鲜明的后勤育人文化体系。使校内外师 生在全方位后勤文化浓厚氛围中潜移默 化受到鼓励和熏陶,实现师德师风素养和 学生德育素质整体提升,加强广大师生对 后勤工作的理解力, 增强师生爱国爱校、 勤俭节约、尊师重教等良好意识。
3.融合后勤文化打造育人新队伍
(1)加强员工培训,奠定育人基础。提 升育人能力着重培养育人精神,高校后勤 员工作为服务育人精神的物质载体,是发 挥育人功能的主力军。育人队伍建设要从 以下几个方面入手: 一是将校园文化、大 学精神和后勤文化相融合, 通过系统性、 阶段性、多样性培训方式,转变后勤员工 观念,将服务育人精神灌输于思想、体现 于言行、反映于师生。二是对后勤员工进行理论知识、制度规范、专业技术分类培 训,具备良好的服务道德和知识,才能有 效处理师生个性化需求,满足师生对美好 校园生活向往的愿望。三是加强后勤员工 人文关怀。高校后勤服务人员来自于五湖 四海,综合素质良莠不齐,家庭环境和教 育程度各有不同,各高校用人体制机制原 因,导致后勤人员与学校其他教职员工各 类待遇有明显差距,后勤员工未享受到高 校其他教职员工的同等社会福利和薪资 待遇,使其无法全身心投入后勤事业为学 校积极工作、无私奉献,无法坚定树立“服 务育人”思想意识,高校和后勤管理者需 要转变二元身份制观念,溶解学校与后勤 用工界限,营造“环境育人”氛围,加强对后 勤人员的人文关怀,正确引导思想政治方 向,关注员工心理健康,切实解决后勤员 工学习、生活的实际困难,培养员工的归 属感和事业心,增强工作责任心,树立育 人思想和信念自信,提升后勤员工队伍思 想道德和职业道德素质,综上所述才能为 高校后勤充分发挥服务育人功能奠定坚 实的物资基础。
(2)转变服务理念,实现育人目的。新 时期高校后勤服务育人过程中,后勤服务 面对校内外各部门、广大师生以及社会团 体等不同参与主体,由于存在差异性的世 界观、价值观,各主体自身利益诉求的广 度和深度参差不齐,需要在后勤服务育人 队伍中培养公共整体意识,树立整体性服 务理念,关注服务育人主体价值和整体利 益的实际体现。在服务育人过程中,找准 高校共同体内各个服务主体的共同利益 和目标,通过后勤现有人力、物力资源实 现参与主体和服务主体的价值利益平衡, 达成双方利益共识,才能有效实现服务育 人的根本目的。
4.融合师生共治创新育人新机制。 高校后勤改革发展需要遵循高等教育事业发展规律,兼顾公益性与经济性,实现服务育人与创新发展相结合, 根据高校育 人体系各项指标, 充分尊重广大师生作为服务客体的权利意识, 正确理性面对师生客观利益诉求, 合理优化后勤资源配置, 在学校主导下设置定性与定量相互融合的服务育人标准, 切实将服务育 人与经济指标相结合, 把服务育人职责纳入后勤工作考核范围, 采取由学校相关部门 、 师生代表和后勤不同权重的三 者共同评价考核机制, 建立与后勤管理 运行模式相契合的后勤服务育人考核体 系。在有效发挥育人主体和客体的主观 能动性前提下,形成师生参与率高、育人 针对性强、服务涉及面广、发展可持续性足的后勤服务育人新机制。
五、结语
在全国积极推进“双一流”大学建设 中,高校后勤作为服务育人的主体,坚定 “全员育人 、过程育人、全方位育人”的 “三全育人”教育理念,服务育人是后勤实现内涵式发展的价值体现, 在国家政府和学校顶层设计指导下, 以高校后勤 部门为主,学校其他部门为辅,积极引导 广大教职员工服务育人正确方向, 并带动参与校园服务的其他社会团体或组织, 构建校园文化软实力与客观物质环境有机结合,突显公益性、富有创新性、 增强持续性、强调规范性,并具备自身特 色的高校服务育人体系。
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