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摘 要：为了更好地响应国家的号 召，跟上时代的步伐，推进公路制度改革， 取消高速公路省界收费站成为可行之策。 文章以取消高速公路省界收费站为研究 中心，探讨取消过程中存在的相关问题， 希望可以为提高过往车辆通行效率，降低 收费站工作成本，促进社会生活水平提高 等作出理论支持。
关键词：高速公路省界收费站 取消影响 问题
随着我国社会经济的发展，人民的生 活水平提高，出行也变得越来越方便，出 行需求也随之提高。传统的高速公路收费 模式需要损耗大量的人力物力，且效率不 高，转换高速公路收费模式，取消高速公 路省界收费站就是必要可行的。 除此之 外，关于取消高速省界收费站也得到了国 家的大力支持。近年来，我国大力建设交 通网络， 交通环境得到大大改善，高速公 路的作用越来越重要，取消高速公路省界 收费站不仅为了便民，也是为了其自身的 发展。通过取消高速公路省界收费站， 可 以帮助提高我国的道路交通水平。
一、高速公路省界收费站的现状概述
高速公路建设是我国交通网络建设 中必不可少的一环，而省界收费站建设又 是高速公路建设中的重要环节。从高速公 路的建设角度出发，高速公路的建设分为 许多环节， 为了提高资金回收效率，便会 设置省界收费站。理论上是有一定科学道 理的，但在实践过程中，因为信息共享不 及时等原因，许多省界收费站设置得并不 合理，甚至会出现部分省界高速公路已经 建成，而与之连接的交通网络却仍然在建 设之中，导致部分车辆停留在收费站，造 成拥堵情况。
根据国家部署，今年我国将基本实现 取消省级收费站的工作，为了促进各地的 交通良好发展，此工作势在必行。 虽然我 国的交通网络建设在先，但是过多的省级 收费站， 却给交通出行带来了不便，所以 取消工作的开展，也需要各个部门的统一 协调。这并不意味着省界收费站的存在就 是不合理的，在某个历史背景下，建立省界收费站可以加快省界利益的收回、促进 全国高速公路整体变革，但就目前的情况 来看，省界收费站的收费模式已经不适用 于当前社会的发展，所以才要进行变革创新。
通过取消省界收费站，不但可以促进 交通网络的建设问题，提高交通运输效 率，还可以降低物流成本，促进其他行业 的发展。伴随着信息网络的发展，各省界 之间通过网络进行连接， 为取消高速公路 省界收费站提供了技术可能。相比传统的 收费模式，联网的收费模式效率更高，投 入成本也更加简单，尤其是在国庆五一的 小长假中，联网的收费模式会大批量处理 车辆通过问题，极大地提高交通出行效 率，解决出行难题。
从生态环境的角度来讲，取消省界高 速公路收费站还可以促进节能减排，提高 生态环境水平， 促进区域往来发展，为群 众的出行保驾护航。
不过在取消省界高速公路收费站的 过程中也存在许多问题。 由于交通网络中 以各省为单位进行公路建设时，各省对公 路建设的管理体制不同，取消高速公路收 费站，不是简单地取消硬件设备，而是要 协调各省规章制度，结合新的收费模式， 从整个交通网络的角度来看待问题，达到 各省份利益平衡。
二、取消高速公路省界收费站的必要 性分析
1.人工收费存在效率低，易腐败，计算 不标准的问题。 取消高速公路省界收费 站，对于交通网络的建设是非常重要而且 必要的。传统的收费模式多依赖人工，一 般为一车一杆，需要人工计算，收钱，找零， 开票等过程，耗时比较久，而且会存在一 定的贪污腐败问题。 而取消省界收费站 后，原有以省为界的运营模式将变为全国 高速公路全网统一运行。车辆在高速公路 省界不再需要停车交费，可以直接快速通 过，在省界的通行体验与在主线上行驶完 全一样，可以彻底解决省界拥堵问题，大 幅提高通行效率，减少污染排放。 其中， ETC 车辆继续使用 ETC 专用通道，在入 口和出口收费站实现不停车快捷收费。人 工交费车辆在入口收费站领取带有路径 记录功能的 CPC 通行卡，在出口收费站交回，并一次性交纳全程通行费。效率极高，且直接由系统根据收取标准收取金 额，不存在弄虚作假问题。人工计算过程 中，同时还会出现一定的失误概率，而采 用机器则不会出现失误概率情况，所以取 消高速公路省界收费站，不仅提高了交通 出行的效率，也提高了收费的精准性，减 轻了弄虚作假的现象。
2.设备收费系统优化不足，容易造成 拥堵堵塞。 不过取消高速公路省界收费 站，需要过硬的技术进行支持，目前 ETC 收费系统投入使用，依然有部分用户反 映，在过收费系统时，出现不抬杆的情况。 这也与目前的 ETC 收费系统优化情况有 关，ETC 系统并没有得到最大程度的优 化，仍然处于调试阶段，系统软硬件不太 稳定，可能会出现卡壳、识别不清的情况， 对交通出行造成一定的阻碍。
3.信息融合技术安全问题。通过融入 信息技术在高速公路收费系统中，取消高 速公路省界收费站，替换用收费系统进行 工作，可以极大程度地保障收费安全问题。
但同时假如在高速公路收费系统中 只使用单一功能的网络设备收费，那么便 很容易出现信息融合技术安全问题。在高 速公路收费系统中，结合互联网所建设的 系统，具备互联网的优点，也具备互联网 的特点，最大的特点便是开放性。 即便是 采用网络防火墙、安全扫描等相关技术， 也很难完全保护高速公路收费系统的安 全。 为了应对以上情况，高速公路收费站 中需要配备大量安全的设备，针对安全设 备所带来的大量信息， 必须要加以筛选， 以此来提高收费系统的安全性，促进信息 技术融合程度。
首先是网络边界不清晰的问题。高速 公路的收费网络终端使用的是无线网卡， 进而达到与互联网连接的目的，但是无线 网卡使用的标准情况不同，且存在一定的 安全隐患问题。视频监控与网络相连接， 但是缺少边界防护措施，很容易出现监控 录像被篡改、丢失等情况。
其次是网络安全设施的问题。现有的 收费系统网络防护功能不够完善，不管是 防火墙还是安全扫描功能，都存在一定的漏洞。
最后是日常管理的问题。收费系统终 端与外界相连接的端口扫描问题，缺乏统 一的标准，端口不清，很容易带来外界病 毒。 除此之外还有弱口令问题，下达的口 令不能完全执行问题；收费单位的管理制 度问题， 缺乏完善的管理制度，无法为收 费系统提供更加完善的规章手册，使得收 费系统的工作存在可乘之机。管理工作不 能深入， 浮于表面的情况，使得当前的收费系统工作存在漏洞。
三、取消高速公路省界收费站策略探讨
1. 加强对收费设备和后台网络的管 理。取消高速公路省界收费站，加强对收 费设备和后台网络的管理，完善 ETC 加 CPC 服务，真正实现高速公路与互联网结 合，提高收费效率。在目前信息网络高速 发展的情况下，取消高速公路省界收费 站，需要加强技术的更新换代，不断完善 收费系统的服务水平，加强对后台网络的 管理，提高收费网络的支持能力。 建设高 速公路收费系统，需要划分专用的 ETC 通道，通过进行合理规划车辆出入，解决 拥堵问题。另外加强路径识别标志等的基 础设备建设，提高收费系统的科学性和规 范性。 另外可以采用 CPC 卡来代替 IC 卡，强化互联网加收费模式，提高车辆识 别的精准度， 减少卡壳情况，提高交通出 行的运输效率。 关于收费系统的建设， 国 家需要出台明确的规章制度，通过设立统 一标准， 协调好各区域发展，使各区域的 收费工作协调发展。
2.优化组合收费系统，有效降低单一 收费程序。 收费系统进行收费后， 需要对 现有的收费组合进行优化，衡量收费标 准，有效降低单一收费程序，提高收费的 合理性和科学性。 目前车辆通行高速公路 的应交通行费费额，是根据不同车辆对应 的收费标准，乘以其实际行驶里程计算得出的。符合相关减免优惠政策的车辆，收 费时将扣除相应的优惠金额。
3.进一步提升信息融合技术，提高网 络信息安全性。加强对收费系统的优化及 维护管理，实现高效率不停车收费模式， 进一步提升信息融合技术，提高网络信息 安全性，提高不停车收费模式的安全性。 首先是不断完善管理规章制度，建立安全 审查制度，制定以月、日为单位的审查模 式，严格审查各个收费系统存在的故障信 息，促进实现高效率的 ETC 服务。加强日 常管理， 做好日常检测工作，帮助系统维 护人员了解系统使用情况，确保防患于未 然，加强收费系统的安全性。提高系统维 护人员的工作水平，加强系统维护力度， 将系统分为紧急故障、重大故障等相关情 况，分级做好预警处理，以便出现故障时 可以及时应对。在具体实践工作中， 可按 照“全网一体、共同保护”的理念，保证设备 系统网络端口的专用性，建立安全架构， 依照等级保护三级要求，提高网络信息的 安全性，构建全省高速公路联网收费系 统，一体化网络安全防护体系。 首先收费 网络必须要专用，不能与其他网络进行交 织使用， 必要情况进行隔离，保证其独立 性。其次对联网系统、收费系统等进行加 密认证，保证各省界横向联网的同时，实 现安全通信问题。最后建立相关网络防火 墙等工作， 提高网络信息安全问题，部署防火墙系统，实现各个区域之间的逻辑隔 离，加强对收费系统的管控。
四、结语
取消高速公路省界收费站工作是非 常必要而且非常重要的，通过取消高速公 路省界收费站， 可以降低物流成本，提高 交通运输效率，甚至对促进节能减排，提 高生态环境水平也有着一定的意义。不过 就目前高速公路省界收费站工作现状来 看，采用 ETC 收费系统代替人工收费系 统也存在一定的问题，其中最为突出的便 是收费问题、信息网络安全问题。 需要通 过加强对收费设备和后台网络的管理、优 化组合收费系统，有效降低单一收费程 序、进一步提升信息融合技术， 提高网络 信息安全性等措施，结合相关规章制度， 提高收费系统的科学性和规范性，真正解 决人民出行难题，提高交通运输效率。
参考文献：
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