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摘 要：2016 年，区块链技术被评为影响未来发展的十大技 术之一， 因其具有去中心化、集体维护、点对点传输、分布式可持 续、安全透明可审计、灵活可交易等特点， 而被广泛应用在物联 网、金融、教育、能源、军事领域等行业。目前，我国高校已经步入 规模扩大化、经费多样化的快速发展阶段。高校财务管理工作面 临着预算、核算与决算协同化程度低；信息壁垒现象严重；财务 人员职业发展受阻等一系列困境。 文章通过将区块链技术运用 到高校财务共享服务模式中，助力实现经费预算、核算和决算的 协同化办理和不同业务处理系统间的信息共享，并促进财务工 作人员职业发展空间的进一步提升。 文章指出运用区块链技术 解决高校财务信息共享问题，一方面可以丰富区块链技术的应 用范围， 另一方面促进了高校财务服务质量的进一步提升。
关键词： 区块链 高校财务共享 高校财务管理
一、引言
区块链技术因其具有去中心化、点对点传输、安全透明可审 计等特点而被应用在国内外的众多行业。目前，我国高校已经步 入规模扩大化、经费多样化的快速发展阶段。高校财务管理工作 面临协同化程度低、信息壁垒现象严重等困境。如何利用区块链 技术解决高校财务信息共享问题，促进高校财务服务高质量发展，是一个值得研究的问题。
二、文献述评
（一）区块链技术国内外研究现状述评
区块链是利用区块链算法通过将数据封装在某一区块中而 形成的一种链式结构，具有去中心化、集体维护、点对点传输、分 布式可持续、安全透明可审计、灵活可交易等特点。
美国、日本、英国等国家对区块链技术从国家层面进行立法 指导。 美国证交所已经通过该技术进行股票交易； 2015 年，日本 举办专题学术会议对该技术进行研讨[1]；随后在 2016 年，英国公 布了区块链技术研究报告， 从宏观角度规划了该技术的未来发展空间[2]。
Nick Szabo（1994）率先提出智能合约是支持各参与方共同 参与执行的数字承诺，可以根据预先设置的指令自动执行[3]。 JesseYli- Huumo 等指出区块链技术可以通过智能合约在各参与 方之间建立合作协议[4]。Bigi 等验证了分散智能合约的可行性[5]。 智能合约为区块链技术从理论研究走向实践应用奠定了坚实的 基础。
Swan 指明了区块链技术在物联网行业中的应用实现机制[6]。 Moser 等研发了区块链技术在金融行业中的应用架构[7]。Peck M E 等发现该技术可以在科教、能环等领域业得以应用。DAR- PA则对区块链技术在军用卫星、 核武器等军事领域的应用展开了研究[8]。 Gupta，Kanishka（2016）指出区块链交付的透明性能降低 财务舞弊现象。Golden，Paul（2016）发现利用区块链智能合约的 自动化操作机制，可提高审计可靠性 。 Bendor- Samuel，Peter（2017）发现，区块链技术财务可以提高财务信息的安全性和准确性。Qinghua Lu 等将该技术应用在产品管理系统中，以便于追 溯产品的物流信息。 此外，区块链技术打破了电脑 PC 端和手机 APP 端之间的程序应用壁垒，推动各应用程序的相互兼容发展。 Vasek 等跟踪调查了 4 种类型的比特币网络安全事件（旁氏骗 局、开采诈骗等等），发现受害者因此而造成的经济损失不容小 觑。比特币安全漏洞包括分布式拒绝服务攻击、木马、黑客等，其 中分布式拒绝服务主要攻击比特币兑换和采矿池，可以通过硬 件钱包和硬件认证设备进行保护。 同时包含解密和签名功能的 系统，以及充分分散的智能合约，可以解决区块链技术的恶意攻 击，促进区块链技术的应用落地。
国内在学术研究方面，通过 CNKI 的检索功能发现，我国 对区块链技术的研究从 2016 年开始出现激增。 区块链是一种 分布式账本， 它是根据形成时间将数据存储到区块中，然后这 些区块构成链式数据结构，具有公开透明、去中心化、数据安 全等特性。
在宏观调控方面，2016 年工信部发布“白皮书”，为区块链 技术在我国的发展指明了方向；同年 12 月，国务院印发包含 区块链等关键技术的国家信息化规划；《2018 产业链产业白皮 书》， 推动了区块链技术在不同研究领域的应用落地； 2019 年 明确区块链应作为我国科技创新的关键点，并提出宏观指导 意见； 同年，国信办明确了区块链技术的发展思路。
在应用领域方面，先后成立了一批区块链产业联盟。 钟玮 （2016）指出， 区块链技术可以减少审计难度、降低审计风险， 从而提高财务信息质量[9]。许金叶（2017）发现利用区块链技术 因其具有不可篡改性可以保证会计监督的高效性 [10] 。 孙芳 （2017）指出基于该技术的财务管理系统， 可以提高财务信息 质量， 同时可以降低审计难度，提高审计质量[11] 。 樊斌(2018)研 究发现区块链分布式记账规则可以帮助实现业财一体化[12]。曹可妮（2018）将该技术应用在财务共享系统中，提高了财务数 据的完全性和财务效率[13]。
综述发现，国外对区块链技术的研究主要集中在区块链 技术的概念和特点、智能合约、行业应用框架和隐私安全性建 设等方面。 区块链技术不仅在国外得以广泛应用，也得到了我 国相关各界的高度重视。
（二）财务共享国内外研究现状述评
国外学者 Peter Finger 发现要根据流程再造理论进行财务 共享服务优化。 IFSS 指出财务共享服务是这样的一种管理模 式，即以服务客户为导向，借助信息技术手段进行的流程再 造，从而促进管理效率的提高和运营成本的减低[14] 。 Ron Gill 指出企业可以通过业务流程和财务流程再造、 组织机构创新 进行财务共享平台建设，从而减低运营成本，优化资源配置[15]。
国内学者指出，财务共享是利用现代信息技术手段，通过 优化财务业务流程将量大且重复的工作通过财务共享中心进 行处理， 从而达到规范流程、提高效率、减低成本的新型财务 管理模式[16]。财务共享的实质是通过降低财务信息不对称性来 实现财务信息资源的优化配置。 财务共享信息系统不同于财务管理信息系统，它是从最初的规模效应，到后来 以流程标准化、组织灵活化、分工专业化为特征的信息管理模式，以期实 现流程、人员等方面的改进[17]。
综述发现，财务共享服务是依据流程再造理论，依托现代 信息技术，通过构建财务共享平台实现信息资源优化配置的 现代化财务管理模式。 财务共享服务管理模式与传统高校财 务管理模式相比具有组织化、 流程化、 标准化和信息化等特 点。
三、我国高校财务管理现状
（一）预算、核算与决算协同化程度低
高校经费存在着“轻预算、重核算和决算”的现象。高校经 费预算分为部门预算和校内预算，通常采用“两上两下”编制 方式，编制时间、编制标准、编制范围存在一定的差异。为了来 年的部门经费充足，部门预算编制人员往往从高编制预算。科 研项目预算编制人员往往不懂财务核算， 编制原则不清晰，比 如，会议费指的是主办会议产生的费用，参与会议的费用应在 差旅费中核算。核算人员不知项目进展，只是侧重于凭票据实 报销。 预算的执行需要借助于财务系统后台控制或者项目负 责人把控。 高校经费往往存在因为年中年末节点、审计节点、 中期检查、结题验收等原因而突击花钱的现象，造成核算人员 工作量骤增。 这些问题往往会导致决算、 结题时不能顺利过 关，从而需要进行预算调整。
（二）信息化程度低，信息壁垒现象严重
随着科教兴国战略的提出， 高校规模不断扩大，各项经费 收入出现多元化，多城区办学、多校区办学趋势增加，高校财 务工作量呈现处爆炸式增长的态势，以往的财务管理模式已 经不能满足现阶段各用户群体对高校财务信息的需求。虽然， 近几年无纸化申报、电子发票、投递式报销、影像化等现状信 息技术在高校财务管理中得到了一定的应用，但是传统的财 务管理模式并未得到实质上的改变。 只是将部分业务简单的 由线下办理改为线上办理，各个相关部门使用的办公系统相 互独立， 缺乏数据接口， 比如，科学技术研究院、国有资产管理 处、信息发展中心、财务处等部门使用各自的办公系统，财务 信息与非财务信息协同化程度低，不利于财务管理效率的提升。
（三）工作模式固态化，财务人员职业发展受阻
标准化的工作流程一方面提升了高校财务服务质量，另 一方面使得财务工作人员的集中处理大量简单重复的财务工 作，比如，核算人员只负责报销业务，复核人员负责复核各类 业务，出纳负责付款业务，档案管理人员负责财务档案的装 订、保管业务等等，每个人处于业务流程的一个点上。 高校财 务工作人员基本上是本科或硕士学历，固态化的工作模式使 得工作变得机械重复，业务能力发展受阻。有的高校财务实行 业务外包， 或聘用劳务派遣员工，人工成本低。 人员考评机制 不够完善， 薪资待遇与日常工作表现不成正比。员工高强度的 工作环境与职业发展空间、薪资待遇不成正比，势必会造成人 员流失， 不利于财务人才梯队建设，不利于高校财务服务质量 的进一步提升。
四、基于区块链技术的高校财务共享服务模式的构建
当今社会信息技术获得了突飞猛进的发展，大数据、人工 智能、智慧校园、区块链等信息化技术给高校财务管理带来了 机遇，也带来了挑战。 在高校财务共享服务模式中，数据可以 分为财务数据和人员、资产、科研项目等非财务数据。 如何利 用区块链技术优化业务流程，实现高校财务信息与非财务信 息的共享， 是构建高校财务共享服务模式的关键。
在基于区块链技术的高校财务共享服务模式中，根据资金流方向将高校经费划分为经费预算、 经费核算和经费决算三个阶段。高校财务共享服务模式可以通过电脑 PC 端和收据 APP 端这两种方式显现出来，供客户使用。 高校财务共享服务 模式的客户层可以分为校外用户层和校内用户层两大类。 其 中，校外用户层包括教育厅、财政厅、税务局以及科研合作单 位等。 校内用户层从使用群体来看，包括学生和教师；从使用 者所属二级单位来看，包括科研处、人事处、资产处、财务处、 审计处、离退休工作处、各学院等。 高校财务共享服务模式的 应用模块层， 从经费处理流程来看可以分为预算申报模块、预 算批复模块、预算分配模块和决算模块； 从具体业务操作流程 来看可以分为资金收付、票据管理、税务管理、科研管理、网上 报销、资产管理、薪酬管理、档案管理、结题管理、审计管理、绩 效评价等众多模块。 高校财务共享服务模式的智能合约层是 指各个用户层通过对其业务处理系统建立数据共享规则，依 靠信息化技术打通财务信息和非财务信息的壁垒，以真正实 现各业务系统的数据共享。
（一）运用区块链技术协同化处理经费预算、核算和决算
高校经费的部门预算和校内预算采用“两上两下”的编制 方式。 校内各二级单位在编制部门预算时通过财务共享服务 中心查看上一年度的预算申报金额和实际核算金额，通过对 比发现问题， 继而对当年的预算编制工作提供编制依据。科研 经费在编制预算时，应该有课题组专业人员、财务人员、审计 人员的线上或线下的共同参与，从科研业务角度、财务核算角 度和结题审计验收角度进行充分的交流沟通，确保业财融合 的顺利实现。
通过预算系统、 财务核算系统和决算系统的信息互访共 享，在执行过程中及时发现问题，避免在年底或其他验收节点 出现预算调整和核算调整，确保经费决算工作的顺利完成。
（二）运用区块链技术实现不同业务处理系统间的信息共享
通过建立不同系统间的数据访问权限规则，以此保障经 费核算的顺利实施。 比如：通过人事处教职工管理系统、财务处薪酬发放系统和税务管理系统的信息互访共享，实现人员 薪酬的顺利发放。 通过国资处资产管理系统、财务处核算系 统、科技管理部门科研管理系统的信息互访共享，实现资产设 备购置的顺利实现。通过科研处科研管理系统、财务处核算系 统的审计处审计系统的信息互访共享，实现科研经费的顺利 验收。 不同系统间的数据访问权限规则的制定是实现信息安 全互访、防止信息外泄的关键，信息管理中心的信息安全工作 是整个高校信息化建设得以顺利进行的有力保障。
（三）提升财务工作人员的职业发展空间
通过建立基于区块链技术的高校财务共享服务模式后， 财务工作人员可以从日常核算业务转向思索如何进一步提高 财务服务质量。 比如，运用二维码技术实现收取学费、住宿费 等同类业务的自动化批量处理；通过影像化技术实现财务档 案的线上查阅和项目结题验收的顺利实现；通过网上报销系 统实现报销人员与财务工作人员的无接触办理等等。 在高校 财务共享服务模式下，需要的是同时具备财会和信息技术的 复合型人才。因此，财务人员应紧跟时代步伐，对无纸化办公、 网上报销、影像化等技术进行深入的学习， 不断提升自身业务 素质，借助于快速发展的现代化信息技术促进高校财务服务 质量的进一步提升。
五、结语
2016 年，区块链技术被评为影响未来发展的十大技术之 一，因其具有去中心化、集体维护、点对点传输、分布式可持 续、安全透明可审计、灵活可交易等特点，而被广泛应用在物联网、金融、教育、能源、军事领域等行业，通过构建产品生产管理平台、社交媒介平台、数字内 容发布平台等媒介平台实现信息共享。 随着科教兴国战略的 提出，作为教育主阵地的高校已经步入规模扩大化、经费多样 化的快速发展阶段。高校财务管理工作面临着预算、核算与决 算协同化程度低；信息壁垒现象严重；财务人员职业发展受阻 等一系列困境。 本文通过将区块链技术运用到高校财务共享 服务模式中， 助力实现经费预算、核算和决算的协同化办理和 不同业务处理系统间的信息共享，并促进财务工作人员职业 发展空间的进一步提升。 本文的研究意义在于运用区块链技 术解决高校财务信息共享问题，一方面丰富了区块链技术的 应用范围， 另一方面促进了高校财务服务质量的进一步提升。
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