摘要：文章首先阐述了高校课程思政评价指标体系设计的意义，然后提出了高校课程思政评价指标体系的核心、关键与保障，接着论述了高校课程思政评价指标体系设计，最后提出了高校课程思政评价指标体系的优化路径，包括面向立德树人目标，持续提升课程质量；面向“三全育人”要求，健全机构协同机制；面向课程思政发展，构建长效评价机制。
关键词：课程思政,评价指标体系,高校
立德树人是高校课程思政建设的核心目标和根本任务，要求所有教师围绕教学这一中心点开展教书育人工作，将思政教育融入各个学科的人才培养计划进行顶层设计，层层深入地进行思政资源渗透，构建起完整优质的课程思政体系，这是一项巨大的工程。设计和优化高校课程思政评价指标体系，对高校课程思政建设全过程进行科学的评价，从而找到体系中存在的具体问题，帮助学校、部门和教师有针对性地进行改革和优化，这是课程思政建设工作的核心部分，是确保课程思政建设工作走对方向、取得实效的关键，其重要性不言而喻。
一、高校课程思政评价指标体系设计的意义
设计高校课程思政评价指标体系是坚持党对高校思想政治工作主导权的关键。人才培养是高校的一项核心任务，而为谁培养人才更是重中之重。高校课程思政评价指标体系的设计必须确保坚持中国共*党的领导、坚持为人民服务的宗旨、坚持党对高校思想政治工作的主导权，必须确保高校学科专业的课程设置始终服务于中国特色社会主义制度，必须确保高校毕业的人才会为祖国建设事业踔厉奋发、勇毅前行[1]。
设计高校课程思政评价指标体系是高校专业建设的发展要求[2]。高校不同学科专业的课程设置主要取决于其目标定位与价值取向。具体开设哪些课程、选择哪些知识内容、使用哪些教材，要看面向的是什么样的受众，要达到的是什么样的目标。高校课程思政评价指标体系就是从教师、学生、课程、学校多方位入手，评价课程思政协同育人情况，试图寻求一个标准的纲领性育人理念，进而指导高校实现学科专业及课程体系建设的规范性、科学性、有序性和有效性。在该理念的指导下，教师的课程教学要实现深化，就要强调知识传授过程中所映射的育人思想，使学生通过课程学习实现知识与价值的双重收获[3]。
设计高校课程思政评价指标体系是对课程思政协同育人成效问题的深入剖析。目前，高校尚不能有效构建“上下一盘棋”的一体化协同局面，各类课程尚不能挖掘更深层次的育人价值，理论课堂、实践课堂等各类课堂尚不能形成统一的育人目标，各个学科教师的意识和能力也不尽相同[4]。因此，在高校课程思政建设与评价过程中，要构建学科、专业和课程相互贯通的育人体系和设计全方位多元化的评价指标体系，促使各位教师依托各类课堂协同育人，引领学生成长成才。
二、高校课程思政评价指标体系的核心、关键与保障
两个核心、一个关键和一个保障是高校课程思政评价指标体系建设的四大要素。核心是指教与学的对象，即对教师的教与学生的学的评价；关键是指课程，即对课程教学实施的全面评价；保障是指学校，即对各学院和部门协作育人情况的评价[5]。
（一）对教师教学质量的评价
教师的个人素养对课程教学质量起关键性作用[6]。教师是教学的设计者、组织者和执行者，在课程思政的建设与拓展过程中，教师个人的道德意识、专业水平能体现其职业素养。教师应当处处以身作则，做到言传身教，其只有具备正确的世界观、人生观、价值观，在进行课程思政教学时，才能从海量信息中准确地提炼合适的内容，才能为学生解读最新政策和分析社会热点新闻，才能引导学生理性认知世界。专业水平能够体现教师对任教课程的知识掌握能力，其决定了教师是否能够将基础、进阶和拓展的内容准确、高效地教授给学生，这也是判定教师教学水平的关键指标。如果不在乎课程内容，生硬地进行思政元素“灌输”，这样组织的课堂是低效的，教师也无法被学生真正认可。具有较高专业水平的教师，能在课程教学过程中将教学内容与思政元素等合理融合并达到良好的教学效果，这是教师课堂教学能力、学生管理能力和组织调控能力的综合体现。因此，在高校课程思政评价过程中，对教师的评价必须要将教学和育人有效结合，在评价教师个人知识水平的同时，还要评价教师是否将思政元素有效地融入课程教学、实验实训和学生的自主学习、合作学习、研究学习过程。
（二）对学生学习效果的评价
学习效果评价主要包括道德品质、行为习惯、遵守规范、素质养成等，而此类指标是难以量化的，只采用常规的笔试考核方式，无法看出学生的学习效果，对此，需要在课程考核的方式方法上进行改变，颠覆传统考试中完全靠知识记忆的形式，具体可以增加学习报告、分组作品、撰写论文、答辩汇报等多种形式，从课程知识、应用能力和素质等多方面对学生进行全面的考核。同时，也可以根据不同学科特点和育人方向，设置不同类型的考核内容。自然科学类学科可适当增加对求真务实、知行合一等方向的考核；人文社会类学科可适当增加对焦点事件、社会责任感等内容的考核；财经商贸类学科可以增加对遵纪守法、诚信合作等标准的考核；艺术设计类学科可以增加对文化自信、传统文化传承等指标的考核；医药类学科可以考虑增加对医德医风、医患问题等社会关注指标的考核。概言之，在高校课程思政评价过程中，对学生进行学习效果评价时，要充分考虑学生世界观、人生观和价值观的确立，且教师的评价必须有针对性，即有一定区别地对不同学科专业班级的学生进行学情分析，设置不同的考核方式和内容，通过考核实现对学习成绩、行为习惯和道德修养的全面综合评价。
（三）对课程教学过程的评价
课程的教学实施过程是评价教学效果的关键，完整的教学过程包括目标、内容、资源、方法、管理、考核、评价等[7]。高校课程思政教学目标和内容具有很强的专业性，在设计的过程中要紧密结合课程所属的学科专业，从中挖掘与社会发展或当下新闻热点问题相关的思政元素进行有效融入，以突出思政元素的知识性、实效性和趣味性。课程思政教学方法应尽量做到多样化，既要符合课程教学的知识和能力目标，又要符合人才培养的素质目标。教师需要结合不同的学情和场景，选择合适且高效的方式方法，充分调动学生的积极性和主动性，实现良好的课堂互动，从而在课程教学中持续提升学生的逻辑思维能力和辩证思维能力。教学资源包括教材、教案、大纲、日历、课件、视频、习题库及软硬件设备等。在教学过程中，各高校应该通过持续建设和共享资源库，为教师提供各类思政教育资源，使教师能够快速提高课程思政教学水平。考核能够体现学生的学习效果和教师的教学质量，课程思政教学考核应该在考查专业知识的前提下，把思政元素融入试题内容，从而通过考核评价学生的专业水平、知识应用能力及与专业相关的思政素养。在高校课程思政评价过程中，对课程教学过程的评价是不断完善和优化教学的必要环节，要明确设置课程思政指标体系，布置课程思政建设任务，不断考查教学过程中各项指标是否达标。要形成多模块、多层次、多元化的综合系统性评价，实现对课程思政教学全过程的多维评价，既包括涵盖专业知识教学的课程评价，也包括涵盖师德规范、人文素质、习惯素养等的思政评价。
（四）对学校部门协同的评价
高校课程思政是高校各部门协同工作的综合系统，在整个系统中，各个部门在不同阶段发挥着重要的作用。为了更好地推动高校课程思政建设，需要在评价指标体系中充分考虑对部门协同工作的评价，促使各部门之间打破壁垒、清除障碍，建立良性沟通与协作机制，形成开放、合作、交流与发展的协同局面[8]。通过进一步制定分工合作的评价指标与标准，能够更好地规范和指导各部门之间的协同方式和细节分工，达到更大的合力和更好的效果。在高校课程思政评价过程中，通过对不同阶段各部门协同创新中的工作要点进行评价，监督和促进各院系和职能部门在资源配备和协调配合等环节有序开展工作，能为推动课程思政建设提供基础保障；通过对各部门负责协同工作的教师的业绩进行评价，能丰富各部门的协作经验并提升部门教师的业务能力；通过完善各项考核评价和激励政策，能达到更好的协同创新效果。
三、高校课程思政评价指标体系设计
（一）设计原则
对高校课程思政建设进行评价，需要建立合理、规范、有效的指标体系，并细化各项指标的权重比例，实现多元化综合量化评测。整个指标体系的设计要紧密结合高校课程思政的建设目标，要把具有高度抽象性和概括性的建设目标按照直观可测量的要素进行分解，设计成现实可操作的评价指标。评价指标是建设目标的分解和转化，由于单项评价指标只能对应建设目标的一个方面，故要将评价指标系统化，把多项关联的评价指标综合起来，设计并构建完善的评价指标体系，这样才能充分反映真实的建设目标。高校课程思政评价指标体系设计，既不能只关注课程教学评测，也不能只评测思政教育，要完整体现高等学校对课程思政工作的建设情况。在评价指标体系设计过程中，为了提高体系的整体测评质量，必须要满足六个原则，即一致性、独立性、完备性、可测性、可比性、可接受性，具体如表1所示。
（二）总体设计
高校课程思政评价指标体系建设必须依据客观规律进行，绝不能主观臆断。为了科学地评价和分析高校课程思政建设的成果和存在的问题，应以课程评价的两个核心、一个关键和一个保障为基础，设计课程思政评价双层指标体系，第一层指标为教师、学生、课程、学校；第二层指标为教师的政治方向、学科背景、专业水平、教学能力、工作态度，学生的学习成绩、素质培养和教学满意度，课程的教学目标、大纲、内容、方法，以及课堂管理、评价考核、教材选用和配套资源，学校的机构建设、职责分工和政策制度，具体如图1所示。
（三）细化设计
根据总体设计的课程思政评价双层指标体系，需要进一步针对不同指标进行评价标准和权重比值的设计。为了达到更好的设计效果，首先通过咨询校院领导和开展师生访谈等方式进行指标评测，要充分考虑指标设置的完整性、合理性、准确性和可操作性等问题，通过不断征求意见建议并修改完善，完成评价指标和评价标准的全面设计，然后再采用专家研讨与分项赋分的方式进行指标权重比值的计分、汇总和统计，最终完成整个评价指标体系的细化设计，具体如表2所示。
四、高校课程思政评价指标体系的优化路径
（一）面向立德树人目标，持续提升课程质量
高校课程思政评价指标体系建设的根本目的是更好地落实立德树人根本任务，实现铸魂育人。通过不断参考评价结果，持续推进、完善和优化课程思政建设，提升教学质量和育人效果[9]。在高校课程思政评价指标体系中，要不断优化对教师思政素养和教学水平的评价。首先，必须将教师的理想信念评价放在首位，要求教师必须坚定政治方向，且具有正确的世界观、人生观、价值观，能够以身作则地正确引导学生。其次，加强对教师教学水平的评价，要求教师具有与课程教学相关的专业知识和文化素养，能够合理运用教学方法教导和培育学生。教师要坚持开展专业研究和科学探索，不断将当前热点融入课程内容，并结合学生学情组织教学。教师要强化过程管理，完善教学大纲，结合课程设置的学科专业背景和社会人才需求等因素，进行课程教学目标的设计和确定，并将这些目标体现到教学大纲中，再综合考量教学大纲能否实现教学目标，在整个过程中，思政元素必须贯穿其中，得到完整体现。教师要不断完善教学内容和优化教学方法，要充分体现教学目标和教学大纲的要求，要能够根据社会发展和时代变革不断丰富和完善教学内容，尤其是必须确保思政元素融入的正确性和恰当性，不能任意融入。教学方法要根据内容和学生学情不断进行改革和优化，让思政教育自然融入课程，从而圆满地实现预期教学目标。教师要注重课程教材的选择和教学资源的建设，选择与高校课程思政建设要求一致且能突出学科专业特点的教材，并充分利用多媒体技术、网络技术等设计制作或收集合适的教学资源进行使用，从而提升课程教学效果。教师要创新课程的考核方式方法，适当增加对综合素养的考核，检验学生的课程思政学习效果。如此，可达到持续提升课程教学质量的目的。
（二）面向“三全育人”要求，健全机构协同机制
在高校课程思政评价指标体系中，要不断优化对学校各部门协同工作的评价，对高校各专业学院和职能部门的协同工作情况开展定期考核和全程评价，包括学校层面的总体领导和顶层把握、专业学院和职能部门层面的推行实施、一线教职员工教书育人的主动性和积极性等，持续健全机构协同机制，形成“上下一盘棋，全员一条心”的良好格局[10]。通过评价与反馈，不断完善实施机制。实施机制分为发起、执行和监管调控等环节，高校党委是实施机制发起的主体，负责制定计划；各专业学院和职能部门则在党委指挥下根据预先制定的计划目标，执行课程思政协同育人的具体教学与实践工作；高校监管部门负责对专业学院或职能部门的协同育人开展情况实施监察指导。通过评价与反馈，不断完善协作与沟通平台。此外，要树立“大思政”观，形成学科联动、教管联动、校政联动、校企联动。各学科、各部门互相协作，把课程教学从单纯的知识讲解转化为知识、能力和素质全面培养。同时，形成多领域的校、政、企交流联动平台，将社会团体和专家学者等引入学校，并组织学生走访机关或企业，不断开阔学生的视野。通过评价与反馈，实现教书与育人的协同。教师和学生是教育中的双主体，教师必须结合学生的具体学情来设计和实施课程教学。教师不仅要努力激发学生的自主性，熟练运用不同的教学方法引导学生参与思考和研讨，还要发挥自身主导作用，把教学和评价有机结合起来，形成不断往复的良性教学循环，同时，也要从课程教学的本质入手，不断优化教书和育人协同作用，达到提升学生思政素养的效果。
（三）面向课程思政发展，构建长效评价机制
在高校课程思政评价过程中，要努力构建长效评价机制，不断通过评价、反馈推动课程与思政结合、教书与育人结合，从而更好地促进高校课程思政建设的深入和完善。在思想上，必须明确为什么进行课程思政评价，即为了实现立德树人总目标，将学科、专业、课程和教师全部融入思政教育，使学生既能够学习知识和训练技能，也能够不断提升素养，树立正确三观。在内容上，必须明确高校课程思政评价指标体系评什么，即通过设计多元、完善、准确、有效的课程思政评价指标，确保课程思政建设的可持续性，为其指明发展的方向。在评价指标体系设计中，要充分关注人才的发展性问题，对教师、课程、学生和学校职能部门的要求、思政元素的与时俱进等方面进行考量，并且适时进行调整、改良和优化。在方法上，必须明确高校课程思政评价指标体系怎么评，即对于高校课程思政建设这一个长期的系统性工程来说，要突出体现对课程思政协同育人的发展性评价，包括对毕业生离校后的数据信息统计，通过分析学生在工作和生活中的状态，持续评价高校课程思政育人成效。这种长效评价机制可以避免急功近利情况的出现，有利于高校课程思政长期正向发展。
五、结语
设计与优化高校课程思政评价指标体系，对高校课程思政建设进行全过程评价，帮助学校、部门和教师找到存在的问题并有针对性地进行改革和优化，这是确保课程思政建设持续发展的关键。本文通过分析与高校课程思政评价指标体系相关的四大要素，即教师的教学质量、学生的学习成效、课堂的教学组织和部门的协作情况，在此基础上详细设计了合理、规范、有效的课程思政评价双层指标体系，旨在结合评价结果和反馈意见，不断改革和完善课程思政建设，以更好地促进课程与思政结合、教书与育人结合，并进一步积极探索优化措施，以期构建长效评价机制，达到切实提升教学质量和育人效果的目的，进而为今后高校课程思政建设和研究提供理论参考。
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